试论集资兴办企业的作用和管理办法

中共中央[1984]一号文件允许农民和集体的资金自由地或有组织地流动,鼓励农民向各种企业投资入股,鼓励农民和集体联合兴办各种企业,尤其要支持兴办开发性事业。党中央这一决策,具有现实和深远的意义。现我就集资兴办企业的作用和管理办法,发表意见,供研讨。常熟市农民集资兴办乡镇企业到去年9月底,全市所辖33个乡,集资总额达5,055万元,超过300万元的有2个乡,超过200万元的有3个乡,超过100万元的有14个乡。其中农民投资的有140,522人,计3,975万元,占78.64%;村、组集体投资的有1,182个单位,计1,056     

地方要闻

吉林省供销社全面启动助农增收工程,今年通过各种形式带动70万农户,增收7.5亿元。目前由供销社创办的合作经济组织达2000多个,拥有成员200多万户,股金5000万元。这些经济组织向农民提供市场信息,开展技术咨询,帮助农民进入市场。创办龙头企业130多个,年产值7.1亿元,带动农户12.1万户,为农民实现收入7.1亿元。各级供销社利用闲置的厂房、仓库、院落、专用线等,共建成各类市场149处,年交易额52.6亿多元,税费2.5亿元,经营利润7754万元。兴办村级服务站1200个,带动农户20.6万户,年经营额1.5亿元,为农民让利百万元。利用联结城乡的经营网络,今年销售化肥200多万吨,农药6000多吨,提供咨询服务27.3万人次,技术培训4万人次,测土施肥202.7万亩,降低了农民生产成本。     

提升农村“三资”管理水平

<正>为更好地落实和维护农户的集体经济组织成员权利,提升农村集体"三资"管理水平,江苏省高邮市以开展"阳光行动"试点工作为契机,精心组织、周密安排,在全市188个行政村全面推广使用"E阳光"手机APP,取得显著效果。一、农村"三资"管理现状截至2016年底,高邮市村级集体总资产10.43亿元,其中集体资金1.45亿元,农用地资源125.22万亩,村均分别为555万元、77万     

北郎中村 股份合作模式

北郎中村隶属于顺义区赵全营镇,共有农户520户,农民1500人,村域面积6500亩。经过多年的改革发展,全村经济总收入达到6亿元,人均纯收入2.1万元,集体总资产和净资产分别为2.5亿元和2.2亿元。     

努力调动农民增加土地投入的积极性

要保证农业持续稳定地发展,必须首先保证农业的资金投入。文安县1986年农业投入情况是:全县投入农业的资金945万元,其中,县财政13万元,占1.4％;乡财政123万元,占13％;村集体304万元,占32.2％;农户505万元,占53.4％。这表明家庭联产承包制的实行,使农业投资主体由原来的国家、集体转变为农户。在新的形势下,如何调动农民增加土地投入的积极性,是保证农业发展的关键。1987年全县投入增加,达到1450万元,比上年多500万元,其中,县级投入20万,占1.4％;乡级投入174万元,占12％;村集体投入348万元,占24％;农户投入908万元,占62.6％。农业投入的增加,促进了农业生产的发展。1987年农业总产值达到1.25亿元,比上年增长5.1％,农民人均生活水平692元,比上年增长10.8％。这里,关键是调动了农民增加土地投入的积极性。     

宜州用“桑蚕叶”换回“金票子”

蚕茧占广西总产量20%的广西河池市宜州市（县级）从2002年起积极扶植农民种桑养蚕。2006年宜州市桑园面积超过25万亩,农民养蚕收入8亿多元,人均养蚕收入1626元，占全市农民人均纯收入的49．1％。今年全市桑目面积26．4万亩，养蚕农户9．2万户，占全市农村总户的90％。预计农民养蚕收入在8.5亿元以上，蚕农人均养蚕收入2100元。     

实施“一村一品“主战略建设社会主义新农村

常德是一个农业大市,辖9个区县(市)、207个乡镇,4155个行政村,农业人口470万人,耕地面积701万亩,农业资源丰富,粮、棉、油和水产品产量居湖南省之首,是全国重要的商品粮、棉、油生产基地。近年来,全市上下按照“村有主导产业,户有致富门路"的思路,大力实施“一村一品"战略,努力培植乡村特色产业,建成了一大批花果飘香、鸡鸭成群、农民富裕的专业村。截至2005年底,全市涌现出“珍珠村"、“柑桔村"、“茶叶村"、“苎麻村"、“花卉村"等639个专业村,从业农户近百万户,专业村农民人均纯收入达4035元,比全市农民人均纯收入高785元,“一村一品"经济已成为全市农村经济的重要支柱。     

数字三农

20 亿元近日,财政部发布消息称,中央财政已拨付20亿元资金专项用于支持农民专业合作组织发展,旨在促进加快构建新型农业经营体系,不断提高农民组织化程度。1.39亿亩截至目前,中央政府已累计在25个省（区、市）投入4056.6亿元用于第一轮退耕还林工程建设,共完成退耕地造林1.39亿亩、配套荒山荒地造林和封山育林3.09亿亩,涉及3200万户农户、1.24亿农民。     

推进农业产业化发展

农业产业化作为一种新的生产经营模式,目前正在我国农村以强劲的势头兴起,这是我国由传统农业向现代农业发展的必然趋势。河北省衡水市供销社把兴办专业合作社和龙头企业作为推进农业产业化和供销社自身改革的突破口来抓,取得了显著成效。据统计:到98年8月全市供销社系统已兴办专业合作社175个,涉及种植、养殖、建筑、保险、加工6大门类,20个行业,入社农民100578户,吸收农民股金891万元,从96年至今,累计实现销售收入3.1亿元,为农民增收5314万元,专业合作社实现盈余1011万元,向农民二次返利292万元。同时,兴办龙头企业36个,连农户63348户,带基地175个,累计实现销售收入7.6亿元,为农民增收3997万元,企业实现利润3205万元。一、因地制宜,发挥优势,实行"四个结合"     

农民增收资源增长林业增效--资兴市林业资源管理体制改革运行情况调查

2004年8月以来,我市通过积极推进以森林、林木、林地经营权或使用权流转为核心的林业资源管理体制改革,使全市沉寂多年的山林潜在经济价值在短期内得以发掘.通过盘活林地资源,搞活林业机制,实现了林业资源的有效配置和合理调整,吸引了大量社会资金向林业流动和聚集.截止目前,全市共受理林木、林地流转交易399起,成功流转林地面积29.4万亩,挂牌交易林地面积9.8万亩,交易额达5000万元,吸引社会资金9 900万元投入林业开发与建设.通过挂牌交易每亩山林为农民或村集体增收上百元,充分调动了林农造林、育林、护林的积极性,真正实现了农民增收、资源增长、林业增效.     

农民增收 资源增长 林业增效——资兴市林业资源管理体制改革运行情况调查

2004年8月以来,我市通过积极推进以森林、林木、林地经营权或使用权流转为核心的林业资源管理体制改革,使全市沉寂多年的山林潜在经济价值在短期内得以发掘.通过盘活林地资源,搞活林业机制,实现了林业资源的有效配置和合理调整,吸引了大量社会资金向林业流动和聚集.截止目前,全市共受理林木、林地流转交易399起,成功流转林地面积29.4万亩,挂牌交易林地面积9.8万亩,交易额达5000万元,吸引社会资金9 900万元投入林业开发与建设.通过挂牌交易每亩山林为农民或村集体增收上百元,充分调动了林农造林、育林、护林的积极性,真正实现了农民增收、资源增长、林业增效.     

退耕还林资源管理与林业国际合作

（一）退耕还林工程为云南经济发展和农民脱贫致富作出贡献云南退耕 还林工程自2000年开展试点工作，2002年在全省全面启动。2000-2006年，国家共下达我省退耕还林任务1417．1万亩，其中，退耕地还林533．1万亩，荒山荒地造林794万亩，封山育林90万亩。工程累计投入资金63．4亿元，其中中央补助资金56．8亿元，省级配套资金6．6亿元（含粮食调运费补助）。工程覆盖16个州市129个县（市、区），涉及128．1万户农户、541．1万人，退耕农户户均从退耕还林补助中直接获得收入4963元，人均获得收入1175元。     

管好集体资金,为农民致富服务——郝屯村壮大集体经济为民服务的调查

郝屯村隶属于葫芦岛市龙港区双龙街道，地处龙湾新城区北部，是一个工农混居、城乡一体的村落。该村现有农户２８０户，农业人口５０１人，耕地面积只有４００多亩，１９９８年农民人均纯收入３７００元。该村集体资产总值２０４３６万元，人均４０８万元。其中，集体银行存款１４００万元，另有４００多万元债权，总计流动资金１８００万元，人均３６万元。农民的富裕，集体经济实力的雄厚，显示了郝屯村领导在加强集体资金管理、为民服务、增加农民收入等方面的卓越工作成效。郝屯村集体资金的主要来源是葫芦岛市新城区建设占地补偿…     

一种民办水利的好形式──股份合作制

一种民办水利的好形式──股份合作制张一川陕西省渭南市洛惠局“东干二支七斗”，渠长２７００米，主要灌溉大荔县安仁镇三营、安一、安二、石铁４个村３２００亩土地。１９８４年以来，由于国家集体资金困难，无力投资，加上产权关系模糊，４个村相互推诿，造成渠道严重...     

加大农业开发力度 强化新型农业经营主体

正"十二五"期间,沛县围绕扶持新型农业经营主体发展,投入土地治理、黄河故道开发和采煤塌陷地复垦三项资金32231.04万元,完成土地治理面积23.02万亩;产业化项目扶持农业企业和合作社共35家,投入资金4184万元。2014年35家农业企业、合作社共实现销售总收入5.76亿元、利税6000余万元,直接带动基地面积14.7万亩,带动农户2.1万个,新增就业人数1.23万人,为农民增加收入2.13亿元,取得了良好的经济效益、     

增加投入促进农村小康建设

闽侯县委、县政府把1996年定为农村小康建设攻坚年,以小康建设统揽农村各项工作,集中精力,采取有力措施,多渠道增加小康建设投入,推进全县小康建设进程。据不完全统计,全县小康建设共投入资金13172万元,比1995同期增加6820万元,比增107%,收到明显效果。一、增加投入,增加农民和集体两个增收。全县投入促进两个增收项目资金达1760万元,培育新的经济增长点。主要用于六大工程建设:一是蔬菜工程。全县共投入350万元,新开发高山反季节蔬菜4000亩,使全县反季节蔬菜增加到1.5万亩,种植农户达8000多户,产量达80万     

莱阳农合 发展的背后

莱阳市立足农产品资源丰富实际,充分发挥农村专业合作经济组织的载体作用,密切农业产业化过程中龙头企业,原料基地,开拓市场等环节的关系,促进了一家一户经营与市场经济的有效对接,有力地推动了农业和农村经济的快速发展。目前,全市规范运转的合作社118个,拥有社员3.7万户,固定资产3393万元,入股资金979万元。合作社年可实现销售收入4.9亿元,带动基地11.2万亩,带动农户37万户。2007年,全市农民人均纯收入6513元,比上年增长12%。     

按市场经济原则筹集水利产业发展资金

论述了水利投入与发展的关系，分析了水利投入不足所产生的影响和造成投入不足的主要原因。改革开放为水利按市场经济原则筹集发展资金提供了保障。按市场经济原则筹集水利发展资金的主要措施是：强化国家对水处的投资职能，通过法律手段规范投入主体的行为；培育水利资金市场，提高融资能力；水利要做好投入与产出的文章；鼓励农户个体或集体联合兴办水利；发展水利商品市场，促进产品流通，改善投资环境，吸引外部资金等。     

加强规范管理发展农民资金互助合作

2007年以来,江苏省东台市积极引导农民开展资金互助合作,农民资金互助合作组织从无到有,迅速发展壮大.目前,全市农民资金互助合作社已发展到23家,入社农户2.23万户,吸纳资金规模达3.58亿元,资金投放余额2.93亿元,累计投放互助金近9亿元,其中支持农业生产4.6亿元、支持农民创业3.8亿元、支持农民生活0.6亿元,农民资金互助合作社在繁荣农村经济、发展现代农业和促进农民增收方面发挥了积极作用,受到广大农民的欢迎.     

关于丰收村农民负担情况的调查

林甸县花园乡丰收村有五个自然屯、402户、1826人、耕地面积15320亩。1995年农民所得2338000元，1996年应提“两金两费”116900元，实提110258元，占上年农民所得的4．7％，少提6642元。现村集体有存款28万元，农户存款160万元。