泸溪县重申五项规定 预防职务腐败行为发生

湖南省泸溪县物价局近日重申"价格行政执法人员"五规定,从制度上、源头上预防"价格行政执法人员"职务腐败行为发生。规定要求,1.价格执法人员在开展价费监督检查时,必须有两人或两人以上参加并出示由国家发展和改革委员会制发的《中华人民共和国价格行政执法证》、     

神木迷途

政令和行政的操作模式无论是否合法、争议多大,都比一般人想象的有力. 因煤炭红利而暴富的陕西省神木县,从2009年初起,用坚实的财政后盾,支撑着全民免费医疗、12年免费义务教育及特殊人群免费养老等庞大民生保障体系.眼下,当地政府却在加紧探索"一旦煤挖完了"未来免费民生保障的资金新来源.     

检验检疫的人性化行改执法——浅谈“以人为本”和检验检疫人性化行政执法

提到执法,我们脑海中总会浮现出一幅幅"铁汉"、"包公"等形象。殊不知,这只是其一面。人们往往忽视了其另一面:执法需要人文关怀,即"人性化执法"。"人性化执法"是文明执法、社会进步的体现,它把尊重人、爱人、关心人作为执法活动的基本出发点,是一种和谐的、高度文明的执法理     

深化行政执法体制改革的难点与对策

党的十八届四中全会在全面推进依法治国建设中明确提出,要"深化行政执法体制改革",贯彻落实改革举措,解决行政执法体制中存在的问题,对于实现到2020年"基本建成法治政府",实现中国全面建成小康社会,提高政府的公信力和执行力,切实转变政府职能,打造法治政府和服务型政府意义重大。     

对反价格垄断行政执法机制和体制的延伸思考

基于我国反垄断法施行5年来的执法现状,本文梳理了反价格垄断执法工作维护市场公平竞争的显著成效和执法经验。为了有助于相关制度的完善,更好地推进反价格垄断执法工作,针对反价格垄断的授权执法、销售额的界定、"交易相对人"的责任承担、纵向垄断协议的法律适用原则、价格垄断行为与宽恕制度和承诺制度的关系、反垄断民事诉讼的证据支持、反垄断执法体制与机制的完善以及反垄断行政执法环境优化等问题,本文进行了较为深入的思考并提出了相应的对策建议。     

加强和完善对检验检疫行政执法的内部监督

通向法治的路上对权力进行监督是对法治实现的保障,更是法治实现的依托。孟德斯鸠在《论法的精神》中就曾提到:"一切有权力的人都容易滥用权力,这是亘古不变的一条经验。"     

没有句号的群众路线

本来是规范自身行政执法的单耗管理,深圳海关为什么要很"麻烦"地成立一个有行业协会参加的委员会?这是"群众路线"在深圳海关工作中绽开的一朵奇葩吗?深圳海关为什么总能在海关业务工作中趟出新路来呢?     

无奈的消费者

我们每天都在消费,与商品打交道,尽管我们痛恨制假者、售假者,但面对越来越多的假货,所有的人都熟视无睹。本文从行政执法和司法救济两个角度分析了这一社会根源,这也是完善社会主义市场经济必须解决的问题。     

浅析行政指导与行政执法的关系

如何让执法如山刚中有柔,让执法如水柔中带刚,让刚性执法与柔性监管宽严相济、相得益彰,这是摆在我们价格行政执法人员面前的重要课题。近年来,我们扬州市检查分局积极进行了关于"人性化"执法的探索;2010年被市委、市政府确定为"推行行政指导工作"的试点单位,使我们更加有胆量、有勇气、有目标、有方向地去探索、去实践。实践使我们体会到:实行行政指导可以使价格执法人员与行政执法相对人之间的关系更加融洽,更加有利于促进双方的沟通与互动,及时纠正和有效避免行政执法相对人的违法行为,改善执法环境,提高监管效能。     

推行说理式行政执法文书 进一步提高执法办案水平

2005年7月,镇江工商局被镇江市政府确定为说理式行政执法文书改革试点单位,说理式执法文书在镇江工商系统全面推开。2006年6月,江苏省工商局在镇江工商局召开现场会,在全省推广了该局说理式行政执法文书的经验。2008年初,省法制办在全省行政执法系统推广了工商系统说理式行政处罚决定书的经验。2008年11月中旬,记者专程采访镇江经验,据省局公平交易监督局陈国庆局长介绍,江苏省工商系统2003年开始推行案件主办人制度,全省约1.1万人具备案件主办人资格,其中近4000人从事专业办案。2007年查办案件约8万件,其中公交办案近6万件。从省局法制处反馈的情况看,2007年下半年以来,全省公平交易条线没有败诉案件。这说明,在坚持不懈抓基层执法规范和推行说理式行政执法文书的严格要求下,工商行政执法案件的质量得到了有效保证,大大降低了行政诉讼的败诉率。陈国庆局长告诉记者,从历史看,工商部门从收费管理、收费规范发展到依法行政规范执法,执法理念、领域、内容和方式发生了重大转变。从发展看,实行说理式行政执法文书将是提高工商行政执法专业化程度的重要手段。本期我们介绍镇江工商局推行说理式行政执法文书的经验,专门邀请省局公平交易监督局...     

依法行政,应对"入世"挑战

加入世贸,是我国对外开放的里程碑,"入世"受冲击最直接的是政府——尽管企业是冲击结果的最终承受者,因为 WTO 是以国家或地区为成员的"国际经济俱乐部",企业不具备成员资格,哪怕企业富可敌国。所以,与国际惯例接轨,首先是政府的行政行为必须与国际接轨,依法行政。广东省外经贸厅副厅长黄永智称依法行政的重要性主要体现在两点:第一,树立法律权威。行政机关是国家机关中对经济和社会发展影响最大、与公民关系最为密切的机构。国家颁布的现行法律、法规、有80%是由行政机关执行的。过去,认为只有"公检法"是执法机关,而不把行政机关也     

改革创新再出招 最佳实践显成效

行政执法是价格行政执法机构的主要工作,而文书制作和使用是规范依法行政行为,保证程序合法的重要环节。在执法过程中,从检查告知到检查登记,从责令改正到行政处罚,各个检查处理环节都需要制作一系列价格行政执法文书。在多年的价格执法实践中,一线执法干部常常被繁重复杂的执法文书制作所困扰。对于适用简易程序处理的价格违法案件,基层执法人员在查处事实清楚、证据确凿、情节较轻的违法行为时,按照现有的简易处罚程序,仍需"一对一"的现场制作文书,文字重复书写量大,现场执法时间较长,使一些执     

推进税收行政执法 规范税收秩序

本文分析了目前税收行政执法工作中存在的障碍和问题，并针对问题提出了对策、措施。     

我国行政立法与执法公正思考

行政公正是确保行政机关行使行政权的过程和结果可以为社会一般理性人认同、接受所要遵循的原则。行政公正既是行政机关及行政人员的自我要求,也是社会公众的外在期望。行政公正不仅要立法公正,更体现在执法公正上。概述了行政公正的真正含义以及我国行政公正的现状,阐述了促进和提高立法公正和执法公正的几点思考。     

深化行政执法体制改革的探索

我国现行的行政执法体制暴露出各种严重的问题:如针对同一事件存在多个执法主体、执法人员权利责任相分离等。结合国家关于深化行政执法体制改革的目标,依据"横向综合、纵向下沉、做实基层"的原则,笔者针对上述问题,提出将执法权转移,统一并明确执法主体,推进综合执法,加强基层执法能力。     

行政执法问题与对策研究——以铜陵市为例

行政执法体制改革是建设法治政府的核心内容。虽然铜陵市政府对各类行政执法主体进行了多次清理,但与法治政府建设的要求,仍有差距。行政执法主体、行政执法行为均需进一步规范。应完善行政执法体制与机制,规范行政执法行为,强化行政机关的程序意识。     

普通价格行政执法程序和反价格垄断执法程序的异同

2008年8月1日《反垄断法》实施以来,反价格垄断执法实践已成为价格主管部门行政执法的重要组成部分。"程序合法"是行政执法的内在要求,是法治政府的重要体现,研究分析普通价格行政执法和反垄断执法在程序上的异同,对于依法办案、依法行政具有积极意义。     

港口行政执法探讨

为解决港口现行水上交通安全行政执法模式中存在的诸多执法体制弊端,提出了构建行政综合执法模式的设想,并从理论基础和法律依据两方面对此模式的构建进行了可行性论证。在此基础上,结合水上交通安全管理特点和监管体制现状,从行政立法、机构设置、职能配置等主要环节提出了构建港口水上交通安全行政综合执法模式的基本思路和做法。     

试论价格行政执法存在的问题及对策

行政执法是国家行政执法机关及其执法人员依照法定的职权和程序,采用某种带强制性的措施,实现法律对特定社会关系调整的活动。行政执法可分为广义和狭义行政执法,本文所讨论的是广义行政执法,即国家行政机关在其职权范围内按法定程序将行政法律规范适用于具体的人或组织的一切活动。它包括一般的行政措施、行政许可、行政征收、行政监督、行政调解、行政奖励、行政处罚和强制执行等行为。     

道路交通运输行政执法存在的问题及原因分析

随着社会的发展，道路交通运输行政执法在依法治国、建设法治社会中发挥了巨大作用，但也出现了诸多短板和弊端，本文总结了道路交通运输行政执法中出现的问题，并分析了问题形成的原因。