剖析“小金库”提高财务监督控制职能

自2009年4月,两办(中共中央办公厅、国务院办公厅)联合印发《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》,决定在全国范围内开展“小金库”治理工作.按工作部署,2010年将重点开展国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作.2010年6月,五部委联合印发了《国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法》,对国有及国有控股企业的“小金库”治理工作进行了部署;2010年7月30日,国资委下发了《关于开展中央企业“小金库”专项治理工作的通知》,这些标志着中央企业“小金库”专项治理工作进入了实际操作阶段.     

制定工作方案 健全领导组织 明确治理要求 积极贯彻落实中央深入开展“小金库”专项治理工作会议精神

2009年5月19日．甘肃省“小金库”治理工作电视电话会议在兰州召开．对深入开展“小金库”治理工作进行了安排部署。为此,本刊记者就我省“小金库”治理工作开展的有关事宜．专门采访了省治理“小金库”工作领导小组副组长甘肃省财政厅党组书记、厅长周多明。     

标本兼治遏制小金库发生

改革开放以来．我国先后开展了两次全国范围内的专项治理“小金库”行动,2009年党中央和国务院再一次决定在全国范围内深入开展“小金库”治理工作。我们要清醒地认识到,“小金库”的治理工作不是阶段性而是一项常抓不懈的工作,“小金库”的治理工作重点不是查处而是制订一套行之有效的杜绝“小金库”发生的规章制度,从源头上遏制“小金库”的发生,从而达到标本兼治的目地。     

甘肃省召开小金库治理电视电话会议

2009年5月19日下午,甘肃省委、省政府召开全省“小金库”治理工作电视电话会议,安排部署我省“小金库”治理工作。省委常委、省纪委书记蒋文兰主持会议并作了重要讲话,省委常委、常务副省长、省治理“小金库”工作领导小组组长冯健身出席会议并作了动员部署讲话,省政府副秘书长、省治理“小金库”工作领导小组副组长张勤和宣布了甘肃省治理“小金库”工作领导小组人员名单。省治理“小金库”工作领导小组牵头部门和成员单位领导,省直机关各部门、人民团体的负责同志共160多人参加了在兰州主会场召开的会议,     

如何建立防治“小金库”长效机制

广泛的“小金库”专项治理，反映出“小金库”屡禁不止、屡查不绝。必须建立和完善防治“小金库”的长效机制，下功夫从源头上治理。     

行政事业单位“小金库”形成原因及治理对策

文章以平凉市“小金库”治理实际工作中存在的问题为出发点。对行政事业单位“小金库”的表现形式和形成原因进行了论述，并提出了治理措施，以期对“小金库”治理工作有所裨益。     

准确识别认定＂小金库＂ 扎实开展＂小金库＂治理工作

2009年,中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于深人开展“小金库”治理工作的意见》,随后中纪委、监察部、财政部、审计署联合下发了一系列开展“小金库”专项治理工作的实施办法,要求在全国范围内开展“小金库”专项治理工作,探索建立防范“小金库”的长效机制。     

对治理“小金库”的几点思考

本文就如何认识“小金库”,“小金库”形成的原因以及治理“小金库”的措施做出几点思考。     

建立治理“小金库”长效机制的思路

治理“小金库”是一个“老生常谈”的问题,纪检监察、财政、审计等部门年年讲、连续抓、经常打,并采取了取消单位经费账户、实行国库集中支付等措施,但单位（企业）部门私设“小金库”的行为却时有发生。为了治理“小金库”这个顽疾,2009年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深入开展“小金库”治理的工作意见》（中办发[2009]18号）,     

小金库形成的原因与审查方法探析

私自设立“小金库”会导致腐败现象的滋长，造成国有资产和国家财政收入的严重流失，产生的社会危害性也日益凸显。治理“小金库”的关键在于相关制度的完善和惩处力度的加大，从规范资金拨付、使用的渠道入手，为治理“小金库”创造良好的环境，从而杜绝“小金库”的发生。     

标本兼治 注重预防 构建治理＂小金库＂长效机制

2009年和2010年，全国连续两年开展“小金库”专项治理工作，全国上下齐动，查处力度大，影响范围广，取得了显著成效，对“小金库”问题产生了较大震慑作用。但要彻底解决“小金库”问题，巩固专项治理成果，重在治本，必须建立起防治“小金库”的长效机制。应当采取开前门堵后门、疏堵并举的办法，从根本上清除“小金库”产生的条件。     

“小金库”的认定及检查方法

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》（中办发[2009]18号）决定在全国范围内深入开展“小金库”治理工作。2009年首先在全国党政机关和事业单位开展了专项治理活动。笔者根据近年来审计工作实践，就“小金库”的认定及检查方法谈谈自己的看法。     

浅议治理“小金库”

文章简要分析了“小金库”的概念、表现形式、特点、危害性、形成原因、以往治理情况,对建立“小金库”治理长效机制提出了自己的看法.     

如何构建＂小金库＂治理的长效机制

笔者简要分析了“小金库”的特点、现状、形成原因,结合实际提出了构建“小金库”治理的长效机制,旨在通过深挖根源,综合治理,从根本上预防和杜绝“小金库”的产生。     

铁路企业防范治理小金库问题与对策

防范和治理“小金库”问题是一项长期而又艰巨的任务,本文针对铁路企业“小金库”形成的原因、表现形式、常见手法进行详细分析,提出了通过强化宣传教育力度、完善内部控制机制、强化会计监督职能、加快一体化信息化建设、加强监督监管力度、加大处理处罚力度等“小金库”的治理对策,从而构建起防治“小金库”的长效机制。     

铁路企业经济活动中“小金库”现状及成因——基于N铁路集团公司审计调查的思考

“小金库”治理工作,是企业规范经营管理、坚持依法治企的现实需要。目前治理形势有了根本性好转,但是各种转变方式的、隐蔽的、小团体的“小金库”问题仍然隐匿在铁路生产经营各环节。本文作者通过以近三年来巡察及审计工作中发现的“小金库”案例,分析N铁路集团公司存在“小金库”的产生背景,剖析成因,提出解决方案。     

浅议财政总预算帐务变相“小金库”的形态及治理

浅议财政总预算帐务变相“小金库”的形态及治理谢美来行政企事业单位的“小金库”收支不在本单位财会部门帐上反映，具有逃避财政、审计策部门监督的特性。财政总预算帐务变相“小金库”（以下称变相“小金库”）与行政企事业单位“小金库”形态相比较其特点在于：资金一...     

浅议“小金库”的来源和危害

近年来,国家陆续颁布了《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》、《设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定》。虽然“小金库”的设立在某种程度上得到遏制,但是对于设立“小金库”的行为却没有得到彻底的根除,其表示的形式更为隐秘,因此由设立“小金库”引发的贪污犯罪行为屡见不鲜,其中引发的职务犯罪成为主要的典型。     

浅谈企业加强内部控制 防治“小金库”的几点对策

广泛的“小金库”治理,折射出企业内部控制存在的诸多缺陷.文章通过深入分析“小金库”产生的根源,提出了如何加强内部控制,防治小金库的几点对策.     

“小金库”的成因、特点及治理对策

加大对“小金库”的清查和处理处罚力度，是我们日常审计工作中的重点和难点。为此．本文拟结合审计查处私设“小金库”的实践，就形成“小金库”问题原因及治理对策问题，谈些看法。