“重大利益关系”浅析

行政许可法第47条规定：“行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利”。在执法实践中，由于对当事人之间“重大利益关系”的理解不同，为行政机关实施行政许可时适用听证程序造成困难，有关当事人之间利益冲突的许可案件也就越来越多。     

浅谈审计听证程序

审计机关根据法律的规定实行听证制度,这在审计工作中属于新的程序,在这里仅就审计听证程序的粗浅理解陈述如下:一、什么叫审计听证程序一般地说,审计听证是指审计机关在作出审计决定前为有关利害关系人和单位提供机会,对有关问题进行论证、辩驳的过程.听证程序充分反映现代民主制度公开.公正、平等的要求.二、审计听证程序所适用的范围     

浅析行政许可听证制度

行政许可法的颁布进一步完善了我国的听证制度,本文对听证、行政许可听证的含义与特征、利害关系人、行政许可听证程序中的听证主持人、回避、听证笔录等有关问题作了阐述,并对行政许可听证提出了三点质疑。     

《农业行政许可听证程序规定》

第一章总则第一条为了规范农业行政许可听证程序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《行政许可法》,制定本规定。第二条农业行政机关起草法律、法规和省、自治区、直辖市人民政府规章草案以及实施行政许可,依法举行听证的,适用本规定。第三条听证由农业行政机关法制工作机构组织。听证主持人、听证员由农业行政机关负责人指定。第四条听证应当遵循公开、公平、公正的原则。第二章设定行政许可听证第五条农业行政机关起草法律、法规和省、自治区、直辖市人民政府规章草案,拟设定行政许可的,在草案提交立法机关审议前,可以采取听证的形…     

工商行政管理听证制度的缺陷及改进建议

听证是《行政处罚法》规定的一项重要制度,听证的目的在于通过公开、合理的听证会形式,将行政处罚建立在合法、适当的基础上,避免行政处罚决定给当事人带来不利和不公正影响。工商行政管理机关作为主管市场监督管理和行政执法的政府职能部门,认真执行听证制度,对确保依法行政、提高执法水平、实现职能到位具有十分重要的意义。     

工商部门行政许可听证适用范围研究

听证制度已成为现代行政程序法的基本制度之一,是体现公开、公平、公正原则的核心程序。2004年《行政许可法》的实施标志着听证程序被正式引入我国行政许可制度,体现了我国法律制度的进步。但由于目前的法律体系中缺乏对行政许可听证适用范围的具体规定,在实践中何种情况应该或是可以进行行政许可听证,成为工作中值得研究突破的新问题。     

行政执法中的听证程序问题探究

一、行政听证程序的基本原理 “听证”一般是指在国家机关作出决定之前，给有利害关系人提供发表意见的机会，对特定事项进行质征、辩驳的程序。     

论行政程序法的听证制度

一、行政程序法的听证制度是如何建立的 听证是行政机关在作出影响行政相对人合法权益的决定前,由行政机关告知决定理由和听证权利,行政相对人有表达意见、提供证据以及行政机关听取意见、接纳证据的程序所构成的一种法律制度。 行政程序法听证制度是行政程序法基本制度的核心。这是因为,行政程序的公正与公开,     

法定性是听证恪守的原则

陈述、申辩、听证是《行政处罚法》所规定的行政处罚程序。陈述、申辩、听证对于当事人是法律赋予的权利，行使上述三权，使当事人能最大限度地张扬其权益，免受不法侵害；听取当事人的陈述、申辩是行政机关的义务，及时履行义务，能保证行政处罚决定公正、准确，尤其是应当事人的申请，就重大行政处罚案件启动听证程序，更能体现出法治与和谐的社会大背景。     

浅谈告知程序

一、履行告知程序的意义 首先,有利于保障当事人的合法权益。行政机关在作出处罚决定之前,应当履行告知程序。告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据以及依法享有的权利。当事人可依法提供证据、陈述事实,为自己申辩;当事人认为案审人员与本案有直接利害关系的,可申请回避,也可以委托一至二人代理听证,并为其申辩,使当事人的合法权益得以受到保护。     

将听证作为企业完善劳动规章制度的必要程序

听证也称听证会、听证制、听证程序,它起源于英美,是一种把司法审判的模式引入行政和立法程序的制度。这一体现程序公正的核心制度,已越来越广泛地引起世人的瞩目。我国的听证程序主要是在借鉴美国听证制度的基础上产生的,主要适用于行政和立法领域。如何将听证制度引入企业民主管理领域,作为企业完善劳动规章制度的必要程序,保证劳动者充分行使和维护自己的合法权益,已成为现代企业亟待研究的一个重要课题。     

征地听证作用浅析

听证制度最先在西方司法领域中应用,后来逐渐被运用到行政立法程序中。如今听证作为公民参与行政的重要制度已成为各法治国家行政程序法的核心内容。尽管不同国家对听证的定义、范围、形式和程序的具体规定不尽相同。但从行政程序的角度看,听证制度所体现的精神是一致的．即通过公开、合理的程序将行政行为建立在合法适当的基础上．     

审计听证原则探析

审计听证是审计机关依法必须遵守的行政程序之一。审计听证的目的，一方面是保证审计机关高效、合法地行使行政权，另一方面是赋予行政相对人的参与权。审计机关组织实施审计听证程序应当遵循公正、公平、公开的原则，这是我国行政法律对审计机关依法审计、依法处理的基本要求。1997年审计署颁布实施38个审计规范时，在《审计机关审计处理处罚规定》（审法发[1996]360号）中第一次对审计听证作了原则规定。2000年审计署一号令颁布了《审计机关审计听证的规定》（以下简称《规定》），在总结审计听证工作经验的基础上，对审计听证程序作了补…     

让行政处罚听证程序更科学——浅析一起在经营活动中使用未经认证的人民币伪钞鉴别仪案

听证程序是质监行政处罚程序中的一项重要制度,在促进质监行政机关依法行政、公平执法、保护当事人的合法权益等方面有重要作用。随着行政执法实践的发展,行政处罚听证程序暴露出适用范围过窄、听证主持人不适当、程序规则不具体、听证制度的时代局限性等弊端,有待进一步加强对我国行政处罚听证程序的立法和完善,尽快制定统一的《行政程序条例》或《行政程序法》。     

完善行政处罚听证制度的若干建议

从执行听证制度以来的实践看,现行听证制度是基本可行的,但是由于缺乏较为详细的配套性规定,其不足之处已逐渐显现。随着《立法法》、《价格法》与《政府价格决策听证暂行办法》等相继出台,听证的范畴已从原来的行政处罚领域逐渐向行政决定乃至制定抽象行政行为的立法领域延伸,现行听证制度,已越来越不适应形势要求。因此,及时总结行政处罚听证工作经验,不断完善听证制度,是摆在我们面前的一项紧迫任务。     

中华人民共和国行征许可法

《行政许可法》将于今年7月1日正式实施，它遵循了合法与合理、效能与便民、监督与责任原则的总体思路，总结以往的实践经验。借鉴国外好的做法，把制度创新摆在突出的位置，确立了行政许可的6项主要原则——合法原则，公开、公平、公正原则。便民原则。救济原则。信赖保护原则和监督原则。本刊在该法即将实施之际，摘登《行政许可法》的主要内容，希望能对广大读者了解这部新法有所帮助。     

审计听证应"公开、公平、公正"

听证制度的设立是保证行政处罚结果公正的重要举措。审计听证,是审计执法程序的重要组成部分。做好审计听证,对于维护公民、法人和其他组织的合法权益,疏导和化解当事人与审计机关之间的对立情绪,促进行政机关依法行政,有着极其重要的作用。笔者认为,审计听证遵守公开、公平、公正的原则是关键。本文就审计听证应当注意的     

听证程序正确履行之要点

《行政处罚法》第四十二条规定:“行政机关作出责令停产停业,吊销许可证或者执照,较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利,当事人要求听证的,行政机关应当组织听证”。听证,对相对人来说是其法定的权利,而对于执法机构来说是其法定的义务,正确履行好听证程序,有利于促使执法机构以事实为根据,以法律为准绳,公开、公平、公正地作出行政处罚,同时也符合《行政处罚法》中规定的处罚与教育相结合的原则,维护公民、法人和其他组织的合法权益。下面笔者主要谈一下正确履行质量技术监督中听证程序应注意的问题。根据《…     

略论我国行政听证制度之完善

听证(hearing)制度作为现代行政程序法的核心内容,源自于英美法系的自然公正原则,现已被世界各国广泛采用.我国于1996年制定的<行政处罚法>中率先在行政处罚领域规定了听证程序,这在我国行政程序立法历史上具有里程碑的意义.随后,听证制度扩展适用至政府价格决策、城市规划、行政立法、行政裁决、行政许可等领域.听证制度在我国的确立和发展,极大的促进了我国现代法制建设,也符合了保障公民权利、限制政府权力建立服务型政府这一发展趋势.但是,听证制度在我国还是一个相当年轻的制度,不时透露出它的稚气与不足.     

浅议无证生产者申请听证的条件

听证是行政机关在作出决定之前听取当事人或者利害关系人陈述和意见的程序。质量技监部门依据《工业产品生产许可证管理条例》第四十五条,责令未取得生产许可证而擅自生产列入目录产品的生产者（以下简称无证生产者）停止相关的生产销售活动,且涉案罚款数额较小的行政案件。行政相对人提出听证请求按照规定应当在得知质量技监行政部门处理意见后3日内提交,