农村清财要重视对违纪问题的处理

农村清财要重视对违纪问题的处理安继华农村财务混乱，是农村财务管理中的一大“顽症”。许多地方前清后乱，边清边乱现象屡见不鲜，以致部分群众对清财工作失去信心。而少数违纪人员、不法分子有恃无恐，继续逍遥。带着这一问题，笔者到一些乡、村调查清财情况，发现农村...     

支招村财乡管

“村财乡管村用”是在村务公开制度建设中应运而生的一种村级财务管理模式。实践证明，通过实施“村财乡管村用”，能规范村级财务行为，有效地堵住村级财务乱开支、乱举债漏洞，使农村不合理开支明显下降，促进党风廉政建设。但由于一些地方的乡（镇）经管人员对村集体经济组织的财务会计核算还不适应，因会计核算出错造成农村财务管理混乱的现象时有发生。     

农村财务管理亟待加强

从对我市 4乡 (镇 )村级财务清理审计情况看 ,绝大多数村级财务管理较规范 ,执行财经纪律较严格 ,向农民收缴税费的手续较齐备 ,无增加农民负担现象。但在审计中 ,我们也发现不少村财务管理存在一些亟待解决的问题 ;少数村级财务帐目混乱 ,财务审批手续不全 ;非生产性开支控制不严 ,且存在违纪现象 ;少数村现金管理失控 ,资金拆借严重 ,存在挪用公款 ,高息借私款充垫税费任务 ;个别村组违背财经纪律 ,存在公款私分 ,搭车收费行为等。上述问题的存在 ,其根源主要是对村级财务的监管不力 ,村组会计自身业务素质不高 ,村组干部的廉政意识淡薄等…     

推行双管 落实四化 规范村级财务管理

近年来,福建省德化县针对一些地方村级财务存在管理不完善、公开不规范、监督不到位,反映农村基层干部违纪违法问题的信访举报件和村干部挪用、侵占、贪污集体资金被查处的案件居高不下的现状,经过深入的调研和分析,决定推行"双管"财务管理办法,落实"四化"运行监管机制,推动农村财务管理逐步走上了规范化轨道,强化了农村基层党风廉政建设和组织建设,促进了农村和谐稳定和农村经济发展.     

对公益性地质事业单位管理与改革的思考

目前,公益性地质事业单位存在的问题主要是计划经济时代遗留下来的体制和机制与市场经济的环境不相适应.经常性经费不足,人员结构不合理,规章制度执行不力,收入分配仍存在"大锅饭"的现象.在国家对事业单位整体改革方案没有出台的情况下,公益性地质事业单位应该坚持制度创新,严格制度管理,调动人的积极性、创造性,强化公共服务本职, 建立科学的绩效评价体系,提高公共服务效率,以适应建立服务型政府与建设和谐社会的需要.     

审计监督质量低其成因与改进

目前,乡、村两级对村集体经济组织的财务审计监督工作大都已进入了规范化的轨道,但仍有少数乡村的审计监督人员在工作中出现制度执行乏力,工作开展不扎实,没有发挥应有职能等现象,影响了审计监督质量,究其原因主要表现在以下几个方面：     

财务监督也需要监督

随着村民自治工作深入开展,各地都相继成立了村级财务监督小组,以此来控制村级不合理开支,增加理财透明度。这对提高群众的民主参与意识,加强农村基层组织建设,促进农村稳定起了积极作用。然而,这一制度在实际工作中存在一些具体问题,主要表现在以下几个方面:1.少数监督小组成员民主监督意识不强,履行职责不力。往往"看而不监"、"监而不督"、"督而不力"。2.少数监督成员业务不熟,不能胜任监督重任。他们对各种财务制度一知半解,有的甚至一窍不通,在处理问题时有时比较草率。     

村账镇管须完善

针对农村财务不规范、管理混乱的问题,自2001年起,江苏省丹阳市23个镇、304个村全面推行了村账镇管制度,由镇政府农业服务中心指派会计人员专门负责各村的财务记账和管理工作,而村会计只负责出纳工作,这对精简农村财会人员、减轻农民负担、减少和杜绝村级财务管理的漏洞起到了积极作用。但是随着时间的推移,笔者在基层调研时发现,少数地方在村账镇管工作中仍存在着一些不容忽视的问题,若不及时加以纠正和完善,必将影响这项制度的执行效果。一是管理松弛,隐瞒收入。少数镇至今没有一套完整的村账镇管制度,村账镇管工作仅仅停留在镇指派会计代…     

关于加强村级账据监管的几点做法

正农村财务监管是基层组织党风廉政建设的重要环节,关乎农民群众切身利益和农村社会稳定。乡镇经管站要不断强化各村组账据监管,加强财务监督,促进农村财务规范化运行和基层组织党风廉政建设。对此,笔者认为可以从以下几方面加强村级账据监管。账据整理要求"按类汇总、统一报审"。当前,有些村报账员没有在学     

“三敲”强化合规管理

<正>强化合规管理,可以采用"大事敲钟,小事敲锣,无事敲木鱼"的思路。"敲钟"是合规管理警示层面的事。首先,敲钟者要对合规工作"关心",借鉴出事行不重视合规内控建设的反面教材。近几年,农发行差错事故、违规违纪案件时有发生,究其原因并不是没有制约机制和规章制度,而是制度写在纸上、挂在墙上,没有贯通到干部员工心里。一些干部员工     

民主理财在执行中存在的问题及建议

民主理财制度的推行有效遏制了村级财务违规违纪行为的发生,取得了较好的社会效果。但在执行过程中仍然存在着一些问题,在一定程度上影响了农村党风廉政建设工作的深入开展,应引起重视。     

农业部离退休干部局举办2015年财务工作培训班

<正>为进一步加强预算管理,规范财务行为,并对当前的财务热点问题进行讲解,农业部离退休干部局于6月23至24日召开2015年度财务工作培训班,陶永平局长出席并讲话。陶永平局长首先强调了财务培训的重要性,指出加强财务培训是落实党风廉政建设两个责任的具体举措,也是更好地执行财务管理一系列制度的需要,大家应进一步提高认识,统一思想.切实增强贯彻落实政策规定的自觉性和执行力。     

沙雅防止村干部“带病上岗”

为了进一步加强对农村基层干部监督管理,促进基层组织党风廉政建设,防止村干部"带病上岗",确保换届选举工作顺利开展.新疆沙雅县农经局于今年1月至3月组织农村财务审计人员对全县147个行政村开展了"村两委"班子离任及任期内(2005-2007年)经济责任审计工作,主要审计农村经济责任目标完成情况、财经法纪执行情况和农民群众关注的集体资产管理、财务收支管理、债权债务管理、集体土地发包管理等热点焦点问题.     

浅谈落实党风廉政建设责任制

从当前农发行党风廉政建设责任制的落实情况看,在认识、制度、机制上还存在着许多亟待解决的问题。一、存在的问题 (一) 认识不够到位。一是有些人对实行党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性认识不足,盲目乐观。认为农发行人员少、好管理,没有什么“权力”可言,产生腐败的土壤没有或者说很少,不会出大问题。二是“齐抓共管的”认识不足。认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事;是纪委书记的事;是“一把手”的事。三是无能为力的思想。认为教育和制度的约束,其作用都是有限的。     

会计委托代理制改良刍议

村级财务推行会计委托代理制,建立"农村财务委托代理服务中心",是规范农村财务收支行为的有效措施,是密切党群干群关系的必然要求,是推行财务公开工作成果的重要举措,是加强基层党风廉政建设的重要环节。这项制度在加强农村财务资产管理方面发挥了一定作用,但也暴     

制止“三种行为”土地流转要实现“三个突破”

目前，一些地方农村财务审计虽然搞得有声有色，但在审计过程、问题的处理、处理结果的执行落实等环节上出现了漏洞，导致了审计走过场等不良现象，主要表现为：１、重查证，轻处理。在审计开始时大部分地方都有来势凶猛之势，内查外调走访群众，工作开展得轰轰烈烈，给群众一种真杀实砍的印象。但问题一旦查证，到了处理阶段，则由于碍于情面，敷衍了事，大事化小，小事化了，很多问题不了了之，使整个审计工作如同虎头蛇尾。２、重罚款，轻纠正。农村财务管理方面一系列法律、法规的出台给农村集体财务审计撑了腰，使审计人员在工作中有了…     

农村"村账乡管"模式:问题与对策

农村财务管理的质量与水平直接关系到农村社会经济发展与稳定。由于相关人员认识不足、财务制度不健全、财务监督不力以及财务人员素质不高等原因,导致农村"村账乡管"财务管理模式存在着会计核算混乱、财务信息公开不到位、村集体资金流失严重等问题,必须尽快提高思想认识、完善制度建设、强化财务监督、重视财务人员队伍建设,才能推动农村财务管理逐步实现规范化。     

在村级体制改革中加强农村财务管理几点建议

在村级体制改革中,应在保持“三个稳定”,做到“六个坚持”,处理好“三个关系”的同时,做好农村财会队伍建设和农村财务管理,以防止少数人借村改之机,挥霍浪费,私分贪占农村集体财产,确保农村信体财产不流失,增强农村集体财务的透明度,经验告诉我们,管理松懈,监督不力,透明度低,就会使农村财务管理出现误区,造成不可回的损失。所以,在村级体制改革中要做好下几几点,才能保证农村集体资产增值增效,利于农村经济发展：一是加强农村财务管理队伍建设,保证农村财会队伍的稳定性,建立一支责任心强,乐于奉献,真心实意为群众办事,有一定文化知识的财会队伍;二是加强对村改前的集体经济帐目进行全面清理,看是否符合基本的财务“三对”制度,是否有违纪,违规行为,保证农村财务在村改中的正常交接;三是加强农村财务审计监督管理,开展审计监督,可促进财务管理水平的提高和完善,具体方式可采用账前审计和专项审计,并加强经常性的监督管理,及时纠正查漏,防患于未然;四是加强依法管理力度,提高业务水平。要依据《会计法》和有关财经制度,制定切实可行的管理措施,促使农村财务管理人员切实履行自身的职责,正确反映和监督经济活动,并定期举办培培训 班,学习新的会计知识,交流心得,以提高知识水平,同时,要规范财会人员的任免制度,保证财会队伍的质量;五是加强报酬管理,使农村财务管理人员的报酬同村干部报酬一致,并对表现突出的优秀会计,应依据政策法规给予适当奖励;六是加强民主管理“民主管理,财务公开”是村民自治的核心是农村合作经济组织财务接受群众监督的重要手段。重点是坚持农村财务公开制度,改变过去公开不及时,公开内容过于笼统的状况,做到真公开,实公开,以接受人民群众的监督。     

要高度重视回访教育工作

回访教育工作是指对受到党纪、政纪处分或组织处理人员进行再教育的活动,是农发行党风廉政建设和反腐败教育工作的重要组成部分,对农发行"四无"创建与和谐银行建设具有十分重要的意义.     

养成在监督下工作和生活的习惯

坚持党要管党、从严治党的方针，是落实先进性建设各项制度的关键，是保持党的先进性的重要保证。严明的纪律是我们党区别于其他政党的显著标志之一。能否执行党的先进性建设的各项制度，重要的一条在于能否坚持执行党的纪律。做不到这一点，制度建设就会成为空谈。某些地方在选举中发生的严重违纪案件表明，一些党员领导干部的组织纪律观念淡薄到了何等程度！一些地方违反财经纪律、土地政策、编制纪律、干部任用条例的现象大量存在，执行纪律失之于松、失之于软、失之于宽。有的市至今依然在违法批土地，有的市土地管理部门擅自动用土地资金，盖办公楼、建宿舍，其负责人住房面积达280平方米!加强纪律性，是先进性建设的一个突出问题，也是从严治党的关键措施。