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张锡林 《当代经理人(中旬刊)》1996,(4)
“授权经营”与“转变职能”张锡林"授权经营"指政府授权原企业主管部门管理经营其管辖范围的国有资产。"转变职能"指企业主管部门从政府序列退出,不再具有政府行政管理职能,主要负责国有资产的经营,承担资产保值增值的责任,在政府授权范围内行使国有资产出资者代... 相似文献
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党的十六届三中全会作出的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若十问题的决定》指出,积极探索国有资产监管和经营的有效形式,完善授权经营制度。我省在国有资产授权经营上走在全国的前列,目前已有22家省级集团公司实行国有资产授权经营。在国有资产授权经营过程中,对授权经营业绩进行考核审计是一项十分重要的工作.一方面,审计核实各集同公司年度经营业绩状况,为省国资管理等部门考核各集团公司国有资产授权经营年度经营业绩和奖惩各集团公司经营班子成员提供可靠的依据;另一方面,针对审计中发现的各集 相似文献
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国有资产授权经营的若干问题 总被引:1,自引:0,他引:1
国有资产授权经营的若干问题胡祖耀,姚文[编者按]作者根据重汽集团国有资产授权经营试点两年的体会,分析了授权的一些理论概念和实践中的热点问题,对被授权的产权主体权益不到位,集团公司发展为国家授权投资机构及产权经营层次等问题提出可操作的意见。国有资产授权... 相似文献
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企业集团国有资产授权经营的现状及对策 总被引:1,自引:0,他引:1
本文对当前企业集团国有资产授权经营的现状、存在问题及原因分析,提出完善国有资产授权经营必须从综合授权向出资人依法授权;从对企业法人授权向产权代表授权,从多元目标、多元管理授权向责权对等的契约授权的转变。 相似文献
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绍兴市财政局课题调研组 《国有资产管理》2003,(2)
国有资产授权经营是国有资产管理、监督和运营体制改革的一项极其重要的内容,也是国有企业公司制改造的重要途径。浙江省绍兴市从1998年起,结合政府机构改革,选择部分经济主管部门进行国有资产授权经营试点工作。自1998年设立第一家国有资产授权经营公司——绍兴市工业国有资本经营有限公司以来,市直已经先后设立了工业、流通、文化旅游、水务等四大系统的6家授权经营公司,初步形成了新的国有资产运营管理体系。 相似文献
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企业集团国有资产授权经营,是指由国有资产管理部门将企业集团中紧密层企业的国有资产统一授权给核心企业(集团公司)经营和管理,建立核心企业与紧密层企业之间的产权纽带,增强集团凝聚力,使紧密层企业成为核心企业的全资子公司或控股子公司,发挥整体优势。通过授权方式确立企业中国有资产的投资、持股主体, 相似文献
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一、石景山区国有企业资产管理现状 石景山区从2000年开始,按照十五大提出的国有资产管理体制"国家所有、分级管理、分工监督、授权经营"的十六字方针,结合实际情况建立起以国有产权管理机构(区政府)→控股公司(授权经营公司)→一般国有企业的三层次的国有资产管理模式。分别对北京宏润投资经营公司(以下简称宏润公司)、石景山区城建开发公司(以下简称开发公司)和石景山区国有资产经营公司(以下简称经营公司)实行了国有资产授权经营。 相似文献
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当前国有资产授权经营的难题与对策熊胜绪授权经营是我国国有资产运营体制改革中迈出的一大步,这一新体制的运作目前面临着三大难题。第一个难题是,授权时的责任和利益难以合理确定。授权经营较好地解决了经营者对资产经营权的要求,但其责任和利益的确定由于受市场经济... 相似文献
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论国有资产"授权经营" 总被引:1,自引:0,他引:1
党的十五届四中全会明确提出要按照“国家所有、分级管理、授权经营、 分工监管”的原则(简称十六字原则),逐步建立国有资产营运体系和机制。建立与健全严格的责任制度, 由国务院代表国家统一行使国有资产所有权,中央和地方政府分级管理国有资产,授权大型企业、 企业集团和控股公司经营国有资产。要确保出资人到位。 国有资产的授权经营, 是政府的国有资产监管部门与国有资产运营企业之间委托─代理关系,也是建立与社会主义市场经济体制相适应的国有资产监管、运营体制的核心概念和关键环节。 所谓国有资产授权经营, 就是国… 相似文献
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张焰 《当代经理人(中旬刊)》2005,(6)
“国有资产授权经营”这个名词,在不同的历史时期,不同的场合,被用来指代了不同的内容。本文对“国有资产授权经营”在实践中所指代的几种不同的制度设计逐个进行分析,并对未来《国有资产法》如何规定“国有资产授权经营”提出自己的看法。 相似文献
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现阶段行业管理局国有资产授权经营的基本思路安连城,魏春燕伴随着大型企业集团公司国有资产授权经营机制的形成,一些行业管理局也纷纷提出在本行业组建大型支柱企业集团公司或成立行业性控股公司并实行授权经营的要求。如何按"产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学... 相似文献
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一、授权经营公司的法律地位 授权经营公司是由政府依法独资组建,对授权范围内的国有资产行使所有权,以持股运作的方式从事国有资本营运的特殊企业法人。是对其持股企业的国有资产行使出资人资本经营职能,同时承担相应的责任,对其持股企业国有资产负法律责任的国家授权投资主体。授权经营公司也是企业,代表政府对授权的国有企业资产进行资本营运,并对政府承担国有资产保值增值责任。在政府授权的范围内,国资管理机构以及其他政府机构无权干预国有企业的自主经营。以授权经营公司的形式在政府与基层企业之间形成了一个隔离带,阻隔了政府对基层国有参股、控股企业的直接指挥。隔离带有效地起到缓冲作用,实现了政企分开。 相似文献
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2002年底,深国投,深业集团两家市属国有企业与深圳市国家资委签定了“授权经营”合同;今年4月,深圳市机场集团、盐田港集团和深圳地铁公司三家市属国有企业又与市国资委鉴定了“授权经营”合同。针对授权经营的意义以及如何进行授权经营等问题,本刊记者采访了深圳市国有资产管理办公室有关人士。 相似文献
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我国国有资产管理现行的管理原则是“国家所有,分级管理,授权经营,分工监管”。从体制上讲对国有资产的管理是一种科学严密的作法。但这一原则在具体的国有资产管理过程中,特别是经营性国有资产的管理中,仍存在一些不足与漏洞,主要表现在国有资产的计量统计和落实出资人权利等方面,需进一步完善和改进。 相似文献
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安徽省国有资产运营公司是省政府于1998年投资成立的综合性国有独资公司,注册资本11亿元人民币,是在授权范围内负责经营国有资产行的特殊企业法人,运营公司作为国有资产投资主体,主要履行如下职责:一是作为省政府授权的国有资产产权代表,行使出资人所有者职能;二是从事投资、参股、控股、以及产权收购、出让等盘活国有存量资产等资产经营活动,运营收出让等盘活国有存量资产等资产经营活动,运营公司根据安徽资本市场的实际情况和自身特点积极探索,搞好国有资产运营,促进了我省经济发展,取得了较好的效果,达到了初步运作的目的。 相似文献