西部省级开发区的广汉模式

1984年9月25日,国务院正式批准设立了全国第一个开发区——大连经济技术开发区,拉开了中央政府和地方政府设立开发区的序幕。同年10月份,上海市政府批准了全国第一家省级开发区——上海星火工业园区。1993年,国务院正式确立了开发区实行国务院和省级政府两级审批的制度。国家级开发区由国务院审批省级开发区的审批权责赋予省级政府。尽管如此,省级以下政府自行设立开发区的情况非常普遍。经过2003-2006年的清理整顿,开发区原则上只剩下国家级和省级两个序列。截止到2006年底,中国共有1568个开发区。其中各类国家开发区222个,各类省级开发区1 346个。截止2006年年底,西部十二省市的省级开发区数量为242个：内蒙古39个,四川38个,甘肃34,重庆34个,广西23个,陕西17个,宁夏15个,云南15个,贵州13个,新疆11个,青海3个,西藏0个。在2008年四川汶川＂5·12＂特大地震后,四川崇州、什邡、绵竹3个地震重灾区获批省级经济开发区,这是国务院2003年暂停开发区审批后放行的第一批新设省级经济开发区;由此西部省级开发区数量增加至245个,占全国省级开发区数量的18.2%。四川广汉经开区在全国1349个省级开发区和西部245个省级开发区中,有何特色？走近广汉经开区,在这个西部闪耀的工业地标里,找到西部省级开发区的广汉模式。     

2004：开发区“生死攸关”

时间的车轮即将碾到了2004年年末,关于"开发区"发展的种种争论也越来越多,这些争论的起因都源于2003年以清理整顿开发区为首要任务的土地市场秩序治理整顿。在该次治理整顿土地市场秩序中,包括清理整顿各类开发区、度假区、大学城等17类。去年下半年,国务院办公厅更是连发2份文件,明令暂停审批各类开发区,对各类开发区进行全面清查。紧接着,国务院5部门紧急出动,组成联合督查组,对全国31个省份土地市场秩序治理整顿工作进行为期2个月的全面督查,重点就是开发区清理整顿,并发出《关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知》,要求加快开发区的清理进度。空前的规模,     

温州开发区(园区)面临的新问题

自2003年9月至2004年4月，温州市政府根据国务院和省政府的政策要求，对全市各类开发区(园区)进行了一次全面、认真的清理整顿。清理整顿后，温州市各类开发区(园区)由95个(包括没有审批文件、没有管理机构、自己命名的)整合到了13个，减少了82个；批准规划面积由原来203．24平方公里核减到81．55平方公里，核减了60％。现有13个开发区(园区)依审批部门来看，已经国务院审批的1个，省政府审批的7个，省级或以上部门审批的5个；依主导产业来看，工业为主的园区12个，旅游渡假区1个。     

产业集聚:整合提升各类园区的有效举措

<正> 土地是财富之母,劳动是财富之父。日前,党中央、国务院在分析当前我国经济运行走势时提出,清理各类园区用地,加强用地管理。据了解,在全国现有3837家开发区中,经国务院批准的只有232家,省级批准的1019家。各类开发区规划面积3.6万平方公里,超过了现有城镇建设用地总量。如何在有限的土地范围内,实现生产力资源最佳配置,以期产生最佳效益,创造最大的利润,这是各类园区建设与发展     

东南一月

福建撤销17个省级开发区 日前,福建省政府发出《关于清理整顿各类开发区的通知》。《通知》指出,国务院批准设立的15个国家级开发区予以保留。省政府批准设立的76个省级开发区保留57个,整合后拟保留2个,撤销17个。省政府所属部门和设区市人民政府批准设立的93个开发区经核减整合,拟保留53个,撤销40个。省属部门批准的列入拟保留清单的开发区,自通知下发之日起予以摘牌,并暂停行使原有的管理职能。县级以下人民政府批准设立的139个开发区一律撤销。     

对福建省开发区管理体制的几点思考

一、开发区管理体制目前存在的主要问题 (一)宏观管理体制问题 1、多头管理,发展缺乏统一规划。1993年4月国务院发出的《关于严格审批和认真清理各类开发区的通知》规定,只有国务院和省两级政府有审批开发区的权限。但目前大多数市、县(区)、乡、镇都自行圈地开办园区、小区、导致各类开发区、园区数量偏多和资源浪费。这些未经省级以上政府批准的园区、小区,其主要弊端在于:一是大多不符合城市总体规划、县(市)域     

资讯

我国新设立扩建开发区一律暂停审批国务院7月31日召开全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议,就清理整顿各类开发区用地,加强土地管理做出部署。国务院副总理曾培炎提出,新设立和扩建的各级各类开发区一律暂停审批,国家级开发区确需扩建的,须报国务院审批。曾培炎指出,目前全国土地市场仍存在不少问题。违规设立开发区,非法占地、入市现象有所抬头。一些地方任意出台     

以科学发展观指导开发区清理整顿

去年以来，中央、国务院开展了全国性开发区清理整顿工作。福建省清理整顿开发区工作要以科学发展观为指导，敢于正视现实，实事求是，通过清理整顿，形成用地合法、布局合理、开发有序的开发区发展体系，更好地发挥开发区对建设海峡西岸经济区的辐射带动作用。     

对自治区各类开发区清理整顿督查情况的调查报告

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》精神，按照自治区人民政府办公厅《关于对清理整顿各类开发区加强建设用地管理情况进行督促检查的通知》的要求，由自治区体改办、国土资源厅、计委、外经贸厅、建设厅、财政厅、审计厅七部门组成联合督查组，于2003年12月14日至21日，重点对乌鲁木齐市、巴州、吐鲁番地区、伊犁州直辖县市、昌吉州、石河子市各类开发区清理整顿工作进行了督查。     

交易所整顿应先摸清家底

交易所,一种对某种信息及物品进行交易的平台,在经过几年的野蛮生长之后有望在近期得到遏制。11月,国务院发布了《关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》。按照国务院要求,清理整顿工作由证监会牵头的"清理整顿各类交易场所