粮食收储中存在的问题及解决措施

"国以民为本,民以食为天",粮食的安全关系到国家安定和社会稳定。作为保障粮食安全的重要环节,粮食收购与储存则至关重要。本文以辽南地区的国有粮食购销企业为例,论述了粮食收购企业处于弱势地位、收购和仓储保管过程中形成账实不符以及仓储条件差给企业经营管理带来负面影响等问题,根据国家相关规定,结合工作实际,提出取缔非法经营者,寻找长期合作伙伴;调整入库环节的账务处理;加大对粮食收储企业的设施投入一系列相应的解决措施,为粮食收储企业今后工作寻找到明确的努力方向,有利于进一步保证国家粮食安全。     

有效发挥粮食进口渠道作用

正粮食安全始终是关乎国民经济发展和国家自立的全局性重大战略问题,2015年我国粮食产量取得"十二连增",对保障国民经济平稳运行、有效抑制通货膨胀和维护社会稳定具有十分重要的意义。但随即而来的是粮食收储矛盾,特别是粮食主产区面临仓容缺口巨大的问题,以及国内外粮价倒挂进一步增强了粮食收储压力。为全面落实粮食安全战略,需以全球化视     

基于内控视角的粮食收储企业资金管理探讨

资金管理效率直接影响着企业经营效率,国有粮食收储企业是以国家储备粮食管理为核心业务的企业,其资金管理质效关乎国家宏观调控政策的有效落实。近年来,为实现“管好用好”,粮食收储企业不断加强资金管理,资金管理水平逐步提升。然而,受国际粮食安全形势、国企改革以及财务管理信息化的影响,粮食收储企业的资金管理面临更加严格的监管,也暴露了一些问题。基于此,文章将从内部控制角度探讨粮食收储企业的资金管理。     

国外粮食收储技术对我国粮食收储技术发展的启示

粮食收储作为粮食安全生产、确保粮食品质和供给安全的重要环节,在我国的粮食生产供应体系中占有重要地位。目前,我国的粮食收储受国内外多重因素影响,粮食收储呈现产量高、收购量高、库存量高"三高叠加",导致粮食收储效益低、周期长、损失大,严重制约了粮食收储产业发展。针对国有粮库供给侧改革、新型农业经营组织技术需求等粮食收储问题,从技术、经济角度深入研究国内外粮食收储制度、模式、技术体系以及技术经济效益评价与管理体系等发展现状和趋势,系统分析我国粮食收储产业发展模式和技术装备水平,探讨不同主体粮食收储过程中的不足;借鉴国外先进的粮食收储技术管理模式,基于我国不同粮食收储经营主体经济、技术装备等条件,提出适宜于我国国情的粮食收储理念、粮食产后收储技术管理体系和粮食收储政策,为提高我国粮食收储效益、推动粮食收储技术体系和管理模式升级、促进粮食产业融合可持续发展奠定技术理论基础。     

对粮食财政补贴机制的几点思考

由于粮食收储企业的政策性特点,粮食财政补贴收入是企业唯一蕈要的收入来源。因而,补贴政策是否到位、补贴额度是否合理、补贴使用是否规范,不但直接影响着企业的盈亏结果,而且影响着粮食的调控及安全。因此,进一步完善粮食财政补贴机制,加强粮食收储企业内部控制制度建设,是当前粮食财务工作的重中之重。笔者结合我省粮食改革的情况,就当前粮食财政补贴机制存在的问题及进一步完善粮食财政补贴机制谈几点看法。     

粮食收储企业的特殊性及审计对策

粮食商品是特殊商品，粮食收储企业的各项政策也不同于一般行业，对于粮食收储企业的审计不能等同于其他企业的审计，应着重把握其具有行业特点的个性问题。笔者根据个人的工作实践，谈谈对粮食收储企业特殊性的认识及审计对策。[编者按]     

对粮食收储企业内部审计的探讨

内部审计,是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。随着我国经济体制改革的进一步深化和现代企业制度的逐步建立,内部审计工作日益成为现代企业管理体系中的重要组成部分。而规范审计行为,提高审计质量,必然成为企业内部审计工作的一个核心问题。一、粮食收储企业内部审计工作的特殊性粮食企业,主要分为粮食经营企业和粮食收储企业。粮食收储企业除了具有粮食经营企业的特点外,还具有其特殊性,要想提高粮食收储企业内部审计工作的质量,必须把握其具有行业特点的特殊性。     

媒体解读——人民日报:我国第一个粮储供应安保工程建设专项规划发布 2020年基本消除露天存粮现象

<正>记者从国家粮食局获悉:经国务院同意,近日,国家发展改革委、国家粮食局、财政部联合发布《粮食收储供应安全保障工程建设规划(2015—2020年)》。这是粮食流通基础设施建设方面的第一个国家级专项规划。《规划》提出了今后我国粮食收储供应安全保障能力建设的指导思想、目标和主要任务及政策措施,目的是全面提升粮食收储和供应保障能力,保障国家粮食安全。《规划》说,为切实贯彻落实党中央、国务院关于粮食工作的重要决策部署,从根本上解决粮食流通     

粮食产量和价格不稳的根源及治理对策

13亿人口吃饭离不开粮食。粮食产量和价格如不稳定．将会直接影响到农业经济的发展、农民增收以及国家安全。今年是我国全面放开粮食市场的第二年，我们认为国家粮食安全问题和粮农收入增长的长效机制问题，到目前还没有找到根本上解决的好办法。粮食总产量只要超过正常年景的5％或者减少正常年景的5％以上，就很容易造成全国性的震动甚至惊慌，走进“多了多了”“少了少了”的怪圈。不是出现粮价大幅下跌、农民卖粮十分艰难的问题，就是出现粮价异常猛涨、农民无粮可以多卖的现象：而且还会因为连锁反应出现“银行贷款较迟缓、企业收储显意懒、财政挂账多隐患、国家调控很犯难”和“粮食大省（县），财政穷省（县）”的局面。由此可见，寻求保证国家粮食安全和粮农收入增长双赢的办法显得特别重要。本文拟通过粮食市场变动特点、粮食成本价格水平以及粮食流通体制改革现状等．提出防范粮食改革风险、确保粮农收入稳定和国家粮食安全的意见。     

“粮”策之下，烘干机发展需多方加力

<正>波及全球的新冠疫情与突如其来的俄乌冲突,以及世界各地频发的自然灾害等多重因素叠加,使得粮食安全问题已经成为全人类共同面对的最严峻的全球性挑战。我国既是粮食生产大国,也是全球最大的粮食消费国。据专家测算,目前我国每年因收储季晾晒烘干不及时造成粮食霉变、真菌毒素超标,累计损失粮食达420亿斤,触目惊心。要彻底解决粮食收储环节的损失问题,必须在粮食烘干、收储方面持续发力,尤其是粮食机械化烘干环节乃重中之重。     

加强粮食收储企业财务内部控制管理的思考

储备粮作为政府调控粮食供求关系、稳定粮食市场、以及应对重大自然灾害与其他突发事件的重要战略物资,在国民经济中处于重要地位。储备粮管理存在诸多特殊性,确保储备粮安全是粮食收储企业的主要职责。财务内部控制管理是企业内部控制的重要组成部分,在财务管理体系中居于核心地位。加强粮食收储企业财务内部控制管理是确保"储备粮数量真实、质量良好,调得动、用得上"的重要保障,是实现其管理职能的重要手段。本文结合目前我省粮食收储企业的实际,通过分析财务内部控制管理存在的问题,进而就如何加强粮食收储企业财务内部控制管理作浅析。     

试论粮食收储公司和财政的财务关系

当前,国有粮食企业的改革已进入关键的攻坚阶段。根据国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的通知》精神,各地粮食部门纷纷进行粮食收储公司的组建和运作。那么收储业务和附营业务分离后,如何处理好和财政的一系列财务关系？如原收储企业离退休人员的归属和管理,原收储企业经营性财务挂账、债权债务及潜亏的划分,收储公司政策性粮油毛利、毛亏的核算,收储公司储备粮油费用补贴方案,收储公司职工奖励基金的筹措,收储公司仓储建设资金的安排等。只有正确处理好这一系列的财务关系,才能促进粮食收储公司顺利组建,才能保证粮食收储…     

建设优质粮源基地夯实上海“粮安工程”基础

近年来，我国粮食市场面临着十分复杂的内外部环境，粮食的供应是保证市场价格稳定的重要基础，粮食安全始终是治国安邦的头等要事。国家粮食局局长任正晓在2013年全国粮食流通工作会上表示，今年国家粮食局将启动实施＂粮安工程＂，即＂粮食收储供应安全保障工程＂，全面提升粮食收储和供应保障能力，并要求各地高度重视，加大对＂粮安工程＂建设的投入。根据这一要求，结合粮食供需平衡越来越紧的形势，建设粮源基地已成为构建粮食安全保障体系的重要组成部分，是夯实上海＂粮安工程＂基础的首要环节。     

粮食托市收储内部监管及合谋防范——基于政府规制视角的双层委托代理分析

托市收储监管漏洞频发影响粮食市场调控效果和国家粮食安全,做好托市收储内部监管关系种粮农民切身利益、国家粮食宏观调控效果和国家粮食安全。粮食托市收储的垂直管理体系构成了双层委托代理结构,通过构建"政府-中储粮-代储库"三层监管模型推导政府防范中储粮和代储库合谋的最优制度设计及其比较静态特征,分析表明信息租金在政府监管能力有限的情况下成为代储库向中储粮寻租的基础。为了防止合谋、引导企业规范收储,政府需要补偿两者不合谋造成的效用损失,或者政府罚金数量必须要高于其合谋收益,而中储粮成本权衡、收储目标冲突和反向激励等现实制约会导致政府监管效力减弱。     

如何解决粮食流通改革中的关键问题

最近．国务院下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，决定全面放开粮食收购市场，积极稳妥推进粮食流通体制改革；同时，颁布了《粮食流通管理条例》．以加强市场监管。维护正常流通秩序。粮食市场放开后，如何保证国家粮食安全？如何深入推进国有粮食购销企业改革．发挥其主渠道作用．解决好“三老”问题?如何营造国有粮食企业和非国有粮食企业之间公平竞争的市场环境?围绕这些问题，国家粮食局新闻办公室负责同志接受了《财经界》的独家专访。     

粮食收储企业的特殊性及审计对策

粮食商品是特殊商品,粮食收储企业的各项政策也不同于一般行业,对于粮食收储企业的审计不能等同于其他企业的审计,应着重把握其具有行业特点的个性问题。笔者根据个人的工作实践,谈谈对粮食收储企业特殊性的认识及审计对策。     

湖南省人民政府办公厅关于进一步做好粮食购销工作的通知

正为认真落实粮食安全省长责任制,保障国家粮食安全,切实维护种粮农民利益,经省人民政府同意,现就进一步做好粮食购销工作通知如下:1精心组织粮食收购(1)认真组织政策性收购。各级各有关部门要坚决执行国家粮食收购政策,切实担负起保障粮食安全的政治责任。要科学谋划,扎实推进,争取粮食政策性收购工作主动。(1)是积极化解仓容矛盾,科学合理设立收储库点。采取销售腾仓并库、跨县     

浅议中小粮食收储企业的新型融资模式——粮食银行

中小企业融资难的问题一直是社会关注的热点问题,在粮食流通体制改革已进行了10余年后,中小粮食收储企业发展很快,但同样也面临融资难的问题,如何结合行业特点进行融资是摆在诸多决策者面前的一个难题,本文试图从粮食银行这样一种新型融资模式的角度来探讨中小粮食收储企业融资难的问题。     

粮食质量监测检验在粮食安全保障体系中的地位和作用

粮食质量安全是粮食安全保障体系重要的组成部分。本文从实际出发，客观、公正地反映粮食质量安全面临的新问题，系统分析粮食质量监测检验在粮食安全保障体系中的地位和作用，旨在引起各级政府及社会各界的高度重视和密切关注，最终达到解决存在问题、确保国家粮食安全、保障人民群众的健康生活水平的目的。     

饭碗要牢牢端在自己手上

<正>中国经济进入新常态,粮食领域也出现新变化、呈现新特征。当前,粮食市场形势错综复杂、收储压力前所未有、改革发展任务艰巨繁重。我国人多地少水缺的基本国情将使粮食生产继续稳定增长的难度越来越大,影响粮食安全的传统和非传统制约因素将日益凸显,确保国家粮食安全仍面临巨大压力和挑战。粮食生产一旦出现问题,可能几年也恢复不过来,对此决不能掉以