社区融合：城乡一体新社区治理的新模式——以嘉善县桃源新邨社区为例

城乡一体新社区是统筹城乡改革发展中,政府为促进农村社区更好更快地转型而进行的一种有领导、有组织、有计划的自觉行动和制度创新。作为一种介于传统农村社区和城市社区之间的一种新型社区形态,因没有现成的经验可循而面临着诸多问题。嘉善县桃源新邨社区作为目前嘉兴市规划建设最大的城乡一体新社区,其多维融合的治理模式,为其它地区的新型农村社区建设和治理提供了许多值得借鉴的经验和启示。     

大陆社区营造发展探析

随着社区治理的不断深化,许多地区开始探索新兴的治理模式。社区营造作为重要的创新路径,根据运作机制的不同可划分为政府主导进行的外生型社区营造、居民自发进行的内生型社区营造与社会组织引导进行的中介型社区营造三种主要模式。     

社区公共危机管理研究综述

近年来我国十分重视公共危机管理的研究,随着危机管理研究的深入,以及我国近年来公共危机频发,社区在危机管理中的重要地位已被政府所重视。社区应结合区域实际情况积极探索相应的危机治理模式,构建全社会协同治理机制,将公共危机的治理推向一个新高度,从而实现社会共治。     

空间再造视角下基层社区治理共同体的建构探析

基层社区治理共同体由政府、社区、社会组织以及居民共同参与建设。在空间再造视角下,空间重构阶段中的空间行政性以及空间社会性发挥功能,空间生产阶段中的空间社会性以及空间治理性发挥作用,通过社会的再组织化实现多个主体对社区的共同治理。基于此,本文以空间再造视角为切入点,对基层社区治理共同体的建构进行深入探析,以期加快基层社区建设,为社会治理体系提供新的内容。     

基层治理视角下转型期城市社区公共财政制度研究——以武汉市为例

党的十九届四中全会提出,要推动社会治理和服务中心向基层下移,把更多资源下沉到基层。社区是我国重要的基层管理单位,是我国实现社会治理体系和治理能力现代化的最基层单元。社区公共财政作为社区治理的基础和重要支柱,代表着国家行政权力介入基层社会的重要工具,是政府组织与社区自治组织实现有效衔接和良性互动,打造共建共治共享的社会治理格局的关键力量。近年来,武汉市高度重视基层治理工作,将社区治理作为社会基层治理的前沿阵地,社区治理模式探索走在全国前面。文章对2017年-2018年武汉市级财政支持社区建设资金投入情况进行分析,挖掘和剖析基层治理下财政投入的表象及微观问题和原因,并就如何把握政府与社区之间“指导与服务、协作与监督”的关系,如何建立社区公共财政制度实现对社区建设的有效承接,如何调动居民自觉投入社区治理体系建设的积极性,提出具有前瞻性、可操作性的财政政策建议。     

现行社区管理组织中存在的问题

社区建设提出至今,我国城市社区管理组织已经得到了长足的发展,但仍存在一些问题,例如,城市社区管理体制、管理职能不完整,社区的职能未能充分发挥,政府在社区管理组织改革中的缺位。如何在新的经济和社会框架下实现更有效的城市社区治理,是值得我们思考的问题。     

治理视角下的中国城市社区管理探析

城市社区管理作为提高城市居民生活质量，推进城市全面进步的重要途径，越来越成为当今世界各国政府所瞩目的焦点。立足我国实际情况，将治理理论与中国当前的城市社区管理相结合，从治理的视角对城市管理进行探索，努力打造城市和谐社区，培养和提高社区管理能力。     

农村社会管理与新型农村社区管理体制建设

当前,农村社会处于转型期,农村社区建设已成为构建社会主义新农村、建设和谐社会战略任务的重要途径。打破城乡二元管理体制,构建城乡社区一体化管理体制已是时代的要求,以农村社区重建为平台,政府必须改革农村社区管理体制,优化农村社会管理,才能实现农民提高生活水平和实现社会和谐的目标,在治理理论与实践的指导下,建设多元主体合作治理机制有其可行性和现实意义。     

当代西方政府治理的理论化系谱——整体政府改革时代政府治理模式创新解析及启示

随着新公共管理治理模式终结与整体政府改革兴起，当代西方政府治理在模式创新中涌现出协作性公共管理、多中心治理、数字时代的治理、网络化治理、整体治理等多种政府治理理论。这些理论形成了一种以整体政府与跨部门协同为特征的理论化系谱，对我国政府改革与治理模式创新具有重要的启示意义。     

中国NGO参与城市社区建设的理论探究

非政府组织作为一项重大的组织创新和制度创新,为解决政府失灵和市场失灵提供了新的可能.随着公共事务治理主体的多元化,非政府组织必将在国家和社会公共事务治理过程中扮演着越来越重要的角色.城市社区建设是我国转型时期公共事务治理的一个重要组成部分.非政府组织作为治理主体之一,也必将以多元的模式承担起城市社区建设的责任.     

城市社区治理中的政府角色研究

20世纪80年代末治理理论逐渐兴起，该理论适应了全球民主化的进程，凭借其突破传统性的思维，迅速渗透到社会的各个领域，以其强大的生命力改革着各种组织，其中包括社区基层组织。治理理论以其崭新的视角为社区发展指明了新的道路。我国的社区建设也吸收了治理理论的一些观点，经过二十几年的发展取得了很大的成绩。本文正是基于这一国际、国内背景下，以治理理论为依据，研究政府在社区治理中的角色问题。探讨政府如何通过构建成熟的社区治理网络，实现社区自我管理、自我教育、自我服务。     

论我国新农村社区治理模式的建立与完善

新农村社区建设是新农村建设的重要方面,而治理模式的选择是影响新农村社区建设的重要因素。由于我国幅员辽阔,各地区存在较大差异性,治理模式不能千篇一律,应该顺应新农村社区治理格局、治理方式、治理机制的发展趋势,因地、因时、因“人”制宜,选择适应国家行政主导推进型治理模式,或者多元主体互动合作型治理模式,或者社区组织与成员自治型治理模式。不断完善新农村社区治理的文化机制、组织机制、法律机制。     

农村社区建设模式的现实选择及其发展方向

从动力源视角和目标导向视角构建农村社区建设模式,基于此视角将农村社区建设划分为外生型城市化、外生型现代化、内生型城市化和内生型现代化四种模式。结合当前语境对农村社区建设模式做现实选择,探讨农村社会制度、政府管理、农村发展状况、农民意愿等方面的影响因素,并从农村制度、政府管理、农民地位三个层次预测未来发展方向,以期对我国农村社区建设的顺利开展提供有益借鉴。     

社会工作介入基层社区治理探究——以河南省洛阳市D社区为例

文章从专业社会工作专业角度分析洛阳市D社区中存在的问题:社区居民参与意识淡薄,社区治理行动主体缺乏配合,社区管理与服务不到位,社区专业社会工作发展不足等。为了解决这些问题,笔者在社区治理实践过程中探索出了"社会工作者引导+社区为本"模式,通过社会工作介入社区治理,运用社会工作专业方法促进各个治理主体参与,提升社区治理能力,发挥社会工作在社区治理领域的专业优势,为国家治理体系的完善和治理能力的提高打下坚实基础。     

新加坡社区医疗卫生服务的经验及其启示

新加坡推行的政府主导的社区发展模式和丰富的社区医疗服务使其成为世界上社区建设和治理最为成功的国家之一。新加坡为社区居民提供的医疗卫生服务主要包括政策参与、医疗诊治、宣传教育、环境维护四个方面。借鉴新加坡社区医疗卫生服务的成功经验,改善我国社区医疗卫生服务应构建"四位一体"的医疗卫生机构服务体系、以社区首诊制度为开端、合理配置社区医疗卫生资源、善于借助社会力量等。     

城市社区自治建设中的政府职能定位问题研究

政府管理与社区自治的核心问题就是：如何做政府与社区的功能分化,政府与社区的功能互补之间寻找一种平衡机制,做到既防止国家失灵,又避免社区失灵。从架构社区与政府之间的合作治理框架入手,将社区自治与政府职能转变纳入到一个互动互制的结构中考察。     

政府职能在城市社区建设中的重新定位

近年来,我国的城市社区建设取得了一定的成效,社区承接了大量的社会职能,其地位和作用进一步凸显,但面对不断涌现出的新问题,以政府为主导的城市社区建设逐渐陷入了"两难困境"。要从根本上解决问题,政府就必须重新定位,实现从管理向服务,从突出权力主体向突出义务主体转变。为此,需建立起一个符合社区实际的制度安排:改变政府管理的唯一主体地位,逐步实现社区治理主体的多元化;探索政府与社区合作治理的新机制;建立社会多元投入机制,引导社区发展资金来源多元化;建立健全社区的民主参与机制等,从而使政府的职能归位,社区发展进入一个良性运行轨道。     

论我国现代化进程中的城市社区管理

大力推进社区管理是我国城市基层管理体制的重大改革,是城市社会经济发展到一定阶段的必然要求。在我国现代化进程中,如何逐步健全城市社区管理,是城市政府面临的一个亟待解决的问题。本文分析了我国城市社区管理面临的主要问题、城市社区管理模式及特点,提出了进一步加强和完善我国城市社区管理的建议。     

论我国城市社区管理中政府的功能定位

转型时期特定的国情和社会背景，决定了我国城市社区管理必须选择“政府主导”的模式。社区管理中曲政府主导，主要体现在政府必须扮演多种角色、行使多样职能，更好地培育和扶持社区的持续发展。但是，政府角色的不当和政府职能的“越位”、“缺位”和“错位”，容易导致社区管理中的“政府失灵”现象。因此，要推进我国城市社区管理的稳步、健康发展，就必须解决政府在社区管理中如何进行功能定位的问题。     

浅议我国城市社区组织体系的改革

中国市场经济的发展迫切要求改革我国旧的城市社区模式。解决这个问题的关键在于对城市社区组织体系的重新整合．以及对社区各组织的地位和关系的重新定位。笔者认为只有理清政府与社区的关系，建立一个新型的社区组织体系，才能够为城市社区建设的顺利进行铺平道路。