机关事业单位职业年金制度的几点思考

近年来,我国人口老龄化趋势加剧,各行政事业单位的从业人员有增无减,退休养老问题成为一个重大的社会问题.我国目前实行的的“双轨制”养老金,严重影响了社会的公平公正,已成为影响社会劳动力发展和流动的障碍,对养老保险的改革势在必行.2015年4月6日国务院办公厅出台《机关事业单位职业年金办法》,明确提出养老保险以职业年金的形式进行,标志着我国针对机关事业单位的养老保险改革迈出了关键性的一步.     

保险公司承接机关事业单位职业年金业务研究--以河北省为例

在积极推进机关事业单位养老保险制度改革的背景下,保险公司的职业年金业务能否顺利开展,将直接影响改革的成效。本文介绍了河北职业年金的发展空间及面临的问题,运用SWOT分析,对保险公司承接职业年金业务进行了研究,对未来保险公司职业年金业务的发展提出了建议。     

职业年金,金融全球化的重要力量

国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》明确规定,在机关事业单位参加基本养老保险的基础上,应当为其工作人员建立职业年金。职业年金的出现早于现代社会保险制度,主要是雇主为了稳定员工提供的一种按定期支付的养老金。由企业建立的被称为企业年金,也有按行业设立职业年金计划,如中小学教师、卡车司机等。职业年金并非政府行为,政策、规则、收费、投资、支付都由企业或行业负责。职业年     

工行中标云南省机关事业单位职业年金计划受托人

<正>6月22日,云南省机关事业单位职业年金计划受托人招标工作圆满落下帷幕,工商银行以银行业第一的优异成绩中标云南省机关事业单位职业年金计划受托人。工商银行集团拥有企业年金基金管理"全牌照"资格,是国内最早开始企业年金基金管理研究、自身建立年金实践并对外提供服务的机构之一,也是最早参与我国企业年金制度设计的金融机构之一,全程参与了我国企业年金制     

机关事业单位养老保险改革会带来新的养老鸿沟吗

本文在养老保险制度并轨背景下,运用预测模型,对制度中的投资收益率、工资增长率、记账利率等参数进行联动考量,并以目标替代率作为并轨之后的"新人""中人"待遇差距的测算指标,多角度探讨企业职工与机关事业单位人员的待遇鸿沟问题。研究发现:在"新人"养老金中设置职业年金可以显著提高替代率水平,进而拉大企业职工与机关事业单位职工的养老金待遇差距;对于过渡期内的"中人"而言,"保低限高"的政策同样拉大二者的差距;对于过渡期后的"中人"而言,个人账户记账利率、职业年金投资收益率、缴费基数的差距也导致二者的差距扩大。然而,通过加强职业年金的顶层设计、促进企业年金快速发展、提升要素结构科学性、适时实现养老金第二支柱整合,可缩小并轨后两类群体的待遇鸿沟,维持制度的公平性。     

事业单位推行职业年金制度相关问题分析

随着我国人口老龄化加剧及各事业单位从业人数不断增加,退休养老保险成为社会一大问题。为了缓解因此而产生的政府财政支出压力,改变我国事业单位与普通企业不同的养老保险制度的格局以促进社会公平,国务院于2009年初开始在全国五省市开始事业单位职业年金试点工作,但目前实施进度慢,效果欠佳。本文分析了我国职业年金实行初期存在制度对接、事业单位资金不足和规划不够等问题,并提出了一系列措施建议,以促进职业年金能在试点初期有所成效,进而为其能够在全国全面推广打下基础。     

养老金"并轨"对机关事业单位养老待遇的影响研究 ——基于养老金替代率的分析

2015年初,在我国实行20余年的养老金"双轨制"被正式废除.通过构建"并轨"后新入职职员的养老金替代率精算模型,测算其退休后的基本养老金替代率、职业年金替代率和总养老金替代率,以此探究养老金"并轨"对于机关事业单位养老待遇的影响.测算结果表明:养老保险制度改革会在一定程度上降低"新人"的基本养老金替代率,但由于职业年金的补充作用,总养老金替代率水平仍然可以维持在一个合理的水平上;改革后"新人"的养老金替代率不仅与缴费年限相关,而且受到缴费基数、个人账户投资收益率以及职业年金投资收益率的影响,更加具有激励性.据此,提出要统一养老保险体制、完善养老金筹资模式、采取"保低限高"的养老金调节机制、落实机关事业单位工资制度改革政策等建议来提高机关事业单位退休职员的养老金替代率、维持养老待遇,并促进养老体制公平性.     

浅析职业年金投资的几个维度

<正>自2014年10月起，我国进行机关事业单位工作人员养老保险制度改革并同步建立了职业年金制度。职业年金基金自2019年起开始市场化投资运作，自运作以来总体保值增值效果良好，目前投资运作规模已经超过1.6万亿元，基金规模仍在迅速增长，预计未来每年增长规模超过3000亿元。对于如何做好职业年金的投资运营工作，笔者从多个维度进行分析。     

机关事业单位职业年金方案研究

职业年金是我国机关事业单位退休制度改革的重要环节。本文剖析了职业年金制度建设的关键问题,系统比较了缴费确定型(DC)、待遇确定型(DB)和混合型(CB)三种职业年金模式于我国的适宜性,并在此基础上尝试设计了CB型职业年金理论方案。     

公平视域下机关事业单位养老保险新政的功效分析

2015年1月国务院出台了机关事业单位养老保险新政,将机关事业单位工作人员与企业职工基本养老保险制度"并轨"。本文在围绕起点、过程、结果三个维度对新政出台前我国基本养老保险公平情况进行研究的基础上,分析新政带来的一定程度上促进基本养老保险公平发展、推动补充养老保险发展、促进人员合理流动的直接功效,并且进一步对职业年金的建立倒逼企业年金的发展,企业年金的发展倒逼基本养老保险公平发展的潜在功效进行了剖析。在此基础上,构建出底线公平养老保险体系的过渡性结构,随着政府财政支付社会统筹账户养老金能力的提高,这一结构最终应发展成为真正意义上底线公平养老保险体系的目标结构。     

事业单位养老保险制度改革给企业年金市场带来的机遇与挑战

事业单位养老保险制度改革要求职业年金的建立。本文详细分析了职业年金的建立给不景气的企业年金市场带来了新机遇，但同时也带来了挑战。企业年金的管理机构应采取措施抓住这次机遇，拓展年金市场。同时，本文还提出了相应的政策建议以完善目前的年金市场，提高年金市场的运作，以真正实现企业年金的养老功效。     

机关事业单位养老保险改革降低了“中人”的养老待遇吗?——基于10年过渡期后“中人”养老金替代率的测算

本文通过构建精算模型模拟测算机关事业单位养老保险改革后“中人”的养老金替代率,探究改革对“中人”退休待遇的影响。研究结果发现：与改革前相比,10年过渡期后机关事业单位男性“中人”的替代率较于女性更有弹性,且男、女性养老金替代率差距拉大;10年过渡期后男性“中人”的养老金替代率初期略低于改革前,后期高于改革前,女性“中人”的养老金替代率总是低于改革前;职业年金的投资收益率在很大程度上影响着职业年金的替代率;实际缴费工资基数与养老金总替代率呈负相关。建议落实延迟退休年龄政策;各省份应合理制定“视同缴费指数表”;加强职业年金的投资运营并注意防范风险;尽快化解转制成本,应对财政压力挑战。     

事业单位建立职业年金面临问题及对策研究

在正在进行的养老保险并轨改革中,职业年金将成为事业单位养老保险体系中一个重要支柱。与已有10多年发展历史的企业年金相比,职业年金还很幼小,有必要借鉴企业年金在发展中出现的问题与经验,争取在高的起点上健康发展。文章提出了职业年金面临的四个问题及相应对策,以便国家在修订《事业单位职业年金试行办法》时参考。     

财政部 人力资源社会保障部 国家税务总局 关于企业年金 职业年金个人所得税有关问题的通知

正财税〔2013〕103号2013年12月6日为促进我国多层次养老保险体系的发展,根据个人所得税法相关规定,现就企业年金和职业年金个人所得税有关问题通知如下:一、企业年金和职业年金缴费的个人所得税处理1.企业和事业单位(以下统称单位)根据国家有关政策规定的办法和标准,为在本单位任职或者受雇的全体职工缴付的企业年金或职业年金(以下统称年金)单位缴费部分,在计入个人账户时,个人暂不缴纳个人所     

养老保险机构助力职业年金发展的优势探略

2015年3月,国务院办公厅印发《机关事业单位职业年金办法》（国办发[2015]18号,以下简称《办法》）,规定自2014年10月1日起实施机关事业单位工作人员职业年金制度。作为一项为机关事业单位雇员或公职人员提供退休收入保障的养老保险制度,其实施对于建立多层次、可持续养老保险机制,保障机关事业单位工作人员退休生活,产生了积极的推动作用。     

公职人员养老权益状况个案分析

国务院决定自2014年10月1日起,改革机关事业单位工作人员退休制度,并轨加入现行企业职工养老保险计划。新政规定,单位合计费率20%+8%、个人费率8%+4%。本文基于养老保险及职业年金个税优惠政策,对实行养老保险新政后的公职人员养老权益个案进行仿真测算,指出损益变动趋势,找出敏感因素,给出职业年金个税负担最低的领取年数,供决策者参考。在此基础上,本文提出维护公职人员养老权益和改进养老保险制度的政策建议。     

职业年金计发完毕后的机关事业单位养老金待遇测算研究

本文通过构建精算模型,对机关事业单位职业年金计发完毕后的退休养老金待遇进行测算与分析。研究发现:职业年金计发完毕后,即将退休的"中人"受到的影响较小,但入职不久的"中人"与"新人"退休待遇会大幅下降,"新人"待遇跌幅可达34.34%～43.01%;男性"新人"退休待遇将比女性"新人"多下跌约4.5个百分点;职业年金计发完毕时的待遇占养老金总待遇的比例与记账利率成正比,当职业年金个人账户记账利率达到7%以上时,职业年金的最终占比约在50%以上;职业年金最终占比与实际平均缴费工资指数成正比,最低实际平均缴费工资指数0.6与最高实际平均缴费工资指数3的职业年金最终占比相差近9%。建议按照当前退休时点的平均余命调整职业年金个人账户计发月数,明确界定并积极宣传职业年金的性质,加强职业年金市场化投资运营,优化投资机制。     

年金延期征税红利政策分析

自2014年起我国对年金个人所得税实行延期征税政策。新政明确年金个人税前缴费比率为4%,且与企业缴费及投资收益一并递延至领取环节,全额计税。本文通过年金个人所得税新旧政策对比,设立考察指标,进行仿真测算,分析政府的税收红利(宏观税额增量)和个人的边际税率(微观税负变动),指出延期征税政策存在导向性不明、激励性不足、优惠性不够三大问题,建议进一步明确年金概念,细分年金构成,优化计税方法,让延期征税政策的激励作用落到实处。     

关于企业年金职业年金个人所得税有关问题的通知

<正>财税[2013]103号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局)、地方税务局,新疆生产建设兵团财务局、人力资源社会保障局:为促进我国多层次养老保险体系的发展,根据个人所得税法相关规定,现就企业年金和职业年金个人所得税有关问题通知如下:一、企业年金和职业年金缴费的个人所得税处理1.企业和事业单位(以下统称单位)根据国家有关政策规定的办法和标准,为在本单位任职或者受雇的全体职工缴付的企业年金或职业年金(以下统称年金)单位缴费部分,在计入个人账户时,个人暂不缴纳个人所得税。     

尹成基：我国事业单位职工退休有望享职业年金

在前不久召开的人力资源和社会保障部新闻发布会上,新闻发言人尹成基透露,目前正在拟定事业单位养老保险制度改革试点的相关配套政策,重点研究基本养老金计发办法和职业年金试行办法。