文化创意小镇：不再千城一面

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》）提出：“坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化”,《决定》强调“特色”和“新型”意味着未来的城镇化道路将有别于传统的城镇化道路：紧紧围绕“人”这一根本核心,一方面要推进“聚人、留人、宜人”的城镇化,实现“大中小城镇协调发展”;另一方面更要深刻理解“以人为核心”的人文内涵和情感寄托,基于本土历史文化的创新创意,推进“主题化、特色化、个性化”的城镇化新模式.     

论我国城镇化道路的特殊性

在城镇化进程中,除了普遍适用的共性外,不同国家和地区,在不同历史时期,城镇化道路具有其特殊性。我国城镇化道路的特殊性主要表现为:城镇化道路的“二元”性、城镇化道路的“农本”性、城镇化道路的可持续发展性、城镇化道路的市场主导性和政府调控性。     

推进城镇化发展解决“三农”问题

在中国城镇化快速发展的新时期，城镇化一定要与“三农”问题紧密结合，通过推进城镇化进程，切实解决“三农”问题。     

专家视点

积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好。“以物为本”转向“以人为本”所谓更有质量的城镇化进程就足从“以物为本”转向“以人为本”的过程。存“以人为本”的城镇化进程中，我们必须让农民工可以享受到城镇化发展的成果，还要打破户籍制度的藩篱，让城市人口与农村人口共同享受到教育、医疗、养老等公共服务的均等化，提高中低收入阶层的收入水平。     

南京的城镇化发展策略探析

一、“城市化”与“城镇化” 一年多前．中共中央政治局的第25次集体学习时．胡锦涛总书记就坚持走中国特色的城镇化道路发表了讲话．提出了未来中国城镇化模式选择的原则和目标。这个讲话代表了中央高层对推进城镇化发展的总的思路．由“城市化”到“城镇化”提法的变化包含很大的信息和重大意义。大多数学者认为．这两个词语在翻译为西文时可能不好区别。     

韩俊：城镇化既是发展问题更是改革问题

“我国正在经历人类历史上最大规模的人口城镇化过程,城镇化将成为中国经济增长的新引擎。”国务院发展研究中心副主任韩俊目前在“2013京都论坛——产业结构转型与调整”上这样说。在题为“新型城镇化如何延伸”的演讲中,他表示中国城镇化要走自己独特的道路,要处理好各种问题和挑战,最终在改革中释放新型城镇化最大的内需潜力。     

新型城镇化背景下土地规划改革的方向

新世纪以来，我国城镇化率年均增长达到1．35％，经历着世界上最大规模的城镇化过程，同时也伴随着大规模的人口流动、社会变迁以及相关的大量问题。党的十六大和十七大都提出了“走中国特色的城镇化道路”，十八大提出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”，2013年中央城镇化工作更提出了推进城镇化的主要任务和具体部署，“新型城镇化”已是我国经济社会发展的必然选择。     

坚持“三化”互动 切实加快城镇化进程

如皋市坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，以工业化、城镇化、农业现代化“三化”互动为强动力，加快城镇化进程，由经济薄弱、农村落后的“苏中的苏北”全面跻身南通“第一方阵”，初步走出了一条欠发达地区城镇化发展的特色之路。     

推进景宁特色的新型城镇化建设

党的十八大明确提出了“新型城镇化”概念，2013年中央经济工作会议进一步把“加快城镇化建设速度”列为2013年经济工作六大任务之一。景宁县委书记林康在全县城镇化大会上指出，城镇化是加快景宁集聚和统筹发展的主方向，     

藏区城镇化的路径选择

提升藏区城镇化水平,是缩小藏区发展差距、从根本上改善藏区经济社会发展滞后局面的必然道路.但由于青藏高原地理生态环境的限制,中国藏区很难通过发展工业、升级农牧业来推高GDP从而推进城市化或城镇化.藏区城镇化之路在“中国特色”光照下,势必还有“藏区特色”;藏区城镇化的路径选择,会有一些异于内地甚或优于内地之处.最起码的,具有藏区特色的藏区城镇化道路,不会重蹈内地“城镇化=房地产”开发的覆辙.     

城乡双轮驱动令人瞩目

“一号文件”第23条是“推进城镇化发展的制度创新”。大力发展中小城市与城镇，使农村经济变成“双轮驱动”，即新农村建设与城镇化，是我国“三农”政策的重要战略转移。如何放宽户籍制度限制，推进城镇化改革，是今年“一号文件”的最大亮点之一。此外，2010年“一号文件”还首次提出了“新生代农民工”的概念。     

探索新型绿色城镇化道路——论生态文明视角下的城镇化建设

新型城镇化道路更加重视“人”的利益以及“质”的水平.在总结传统城镇化的发展弊端后,我国提出走新型城镇化道路的发展之策.本文基于生态文明的视角探索了新型城镇化的建设,通过对新型绿色城镇化道路的分析,对只有在城镇化推进过程中重视生态文明建设,才能维护人民群众的切身利益,才能提高城镇化质量的论点进行了详细阐述.     

新型城镇化：政府要重“引导”避“主导”

新型城镇化需要市场无形之手和政府有形之手的两手配合,但是要谨防政府的过度干预,从而变成一只“闲不住的手”。 城镇化现在是有人兴奋,有人担忧。主要担忧的是,城镇化要不要政府来推动？有人说城镇化是现代化自然而然的发展进程,怀疑政府是否需要主动为之;有人据此认为,城镇化是个自然的过程,只能是“瓜熟蒂落”,政府不能“强行引产”,那么城镇化问题到底耍不要政府来引导,耍不要政府主动为之？     

新论点

吴敬琏:城镇化搞形象工程最终将变“空城”我国有1．5亿-1．8亿的农村剩余劳动力需要转移,资源丰富,潜力很大,关键是要创造足够的岗位让他们就业。为此我们提出了“城镇化”的口号,以吸纳农村剩余劳动力进城就业。但是,在全国一些地方,实施“城镇化”只是进行基础设施建设,搞“形象工程”,导致全国许多城市“千城一面”。由于一些地方的“城镇化”缺少工商业的支撑,吸纳不了农村剩余劳动力,只是一座“空城”。不仅浪费了大量金钱,还影响了党和政府的声誉。——经济学家吴敬琏谈城镇化建设     

张启样：以“市”为魂推进新型城镇化建设

南京市信息中心正高级经济师张启祥近期撰文指出。要以“市”为魂推进新型城镇化建设。城市由“城”和“市”组成,“市”为效率的源泉和增长的动力,“城”是经济发展的结果。当然,反过来“城”也促进“市”的扩大与效率的进一步提高。“市”的主角是企业和个人,政府仅仅是“城”的守夜人。只讲“城”不讲“市”。就抽掉了城镇化的精髓。实现和升华“市”这一城镇化中的魂,     

国务院发展研究中心农村经济研究部部长徐小青：城镇化应让城乡居民同受益

今年两会上．“城镇化”一词被频频提及，所受关注前所未有。温家宝在《政府工作报告》中对如何推进城镇化给出了政策指引，“要遵循城镇化的客观规律，积极稳妥推动城镇化健康发展”。李克强总理在参加山东代表团审议时强调，要同步推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化．统筹城乡协调发展，形成经济发展新格局。     

梦想做一个城里人

党的十八大党明确提出“城镇化质量明显提高”的新要求——“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”.     

郑州山区贫困村的“第二次革命”

河南省委书记卢展工说,建设新型农村社区,是继家庭联产承包责任制之后农村发展的“第二次革命”,是继“离土离乡”城镇化、“离土不离乡”城镇化之后探索的第三条道路。郑州市上街区5个老区贫困村实现跨越式发展的实践,正是“既不离土也不离乡”的新型城镇化实践的成功典范……     

探析我国城镇化的未来

近30年来,我国城镇化取得了巨大成就.城镇化率从改革开放初期的不足18％提高到201 3年的53.7％,基本接近世界城镇化的平均水平.虽然我国城镇化成绩斐然,但面临着城镇化进程远远滞后于第二、三产业发展水平的基本事实,而且也面临着农民由“走进”城市到完全“融入”城市的城镇化转轨问题.     

“人”是新型城镇化发展的关键

新型城镇化贵在突出“新”字、核心在写好“人”字，要以着力解决好“三个1亿人”问题为切入点。城镇化是我国发展的重头戏．不仅是因为与美国城镇化率达到90％、韩国达到80％等的现实差距，更因为城镇化背负着扩大内需、拉动增长的重任。