政策性农业保险对粮食产出的激励效应

在"理性经济人"的假定条件下,基于生产者行为理论就农业保险财政补贴对粮食产出的激励效应进行了理论分析。研究表明,农业保险补贴可以通过两种途径影响粮食产出:一是通过提供较高保障的农业经营收入以鼓励农民加大农业生产投入,进而提高粮食作物的单位产出水平;二是通过对粮食作物和经济作物实施不同的保费补贴标准,引导农民改变不同农作物的种植面积进而扩大粮食作物的种植规模。就当前实施的农业保险补贴政策来说,由于绝大部分地区的保障水平都比较低,目前通过农业保险补贴来增加粮食产量的实际效应相当有限。如果政府想利用农业保险来增加粮食产出水平,可以通过适当提高粮食主产区农业保险的保障水平,为种粮大户构建政策性保险与商业保险相结合的农业保险模式,以及对粮食类作物和经济类作物保险采取差异化补贴政策来实现。     

我国政策性农业保险发展的财政激励研究

农业保险的"三高"(高风险性、高赔付率、高亏损率)特征及其"准公共物品"的属性,决定了没有政府对农业保险参与各方的激励就难以实现其可持续发展.随着在农业保险方面投入的不断增加,现行财政激励政策极大地促进了政策性农业保险的开展.本文在论述政策性农业保险发展中财政激励的机理基础上,评价了我国当前政策性农业保险发展中的各项财政激励政策,分析其中存在的主要问题,并对政策的完善作进一步的探讨.     

关于建立中国农业保险政策支持体系的思考

农业是国民经济的基础性产业,也是带有风险性的弱质产业,它发展的优劣直接制约着国民经济的发展。中国是农业灾害发生最为严重的国家之一,而农业保险是农业风险重要的控制方式,农业保险作为一项风险转嫁、损失分摊的经济补偿制度,己成为国际上主要的非价格农业保护工具之一,对保证农业生产的持续稳定发展有着十分重要的意义。面对国内外农业保险发展的新形势,如何开展政策性农业保险工作,建立一套具有较高保障能力和运转效率的农业保险支持体系,是摆在政府面前的一项重要的任务。     

我国政策性农业保险发展模式及政策建议

政府扶持是开展农业保险的基石,我国应建立具有中国特色的政策性农业保险。自2004年以来,我国在原来的试验基础上开展了新一轮的农业保险试点工作,并取得了初步成效,为建立我国的政策性农业保险进行了有益探索。但总体看来,建立和完善我国农业保险体系是一个长期而复杂的系统工程,不可能一蹴而就,仍需就政策性农业保险的制度模式、配套政策等具体问题在理论上、实践中不断探索。     

农业保险亟待政策法律支持和政府推动

农业保险在保障农业生产、农村经济和农民生活等方面发挥着重要的经济助推器和社会稳定器作用,对于构建和谐社会及建设社会主义新农村具有重大意义。一是有利于农业经济健康发展。二是有利于农村经济体制改革的深化,化解农户生产的后顾之忧,使其有更多精力投入生产方式创新。     

推动我国农业保险发展的政策建设

本文认为,要推动我国农业保险发展,就必须加大财政补贴力度,促进农业保险可持续发展;坚持自愿保险与强制保险相结合,提高农业保险参保率;设立巨灾风险基金,增强农险公司抵御巨灾风险的能力;建立再保险机制,分散农业保险的经营风险;制订税收优惠政策,扩大农业保险的覆盖范围;加大对农业保险的信贷支持,促进金融深化;设立农业风险管理机构,统筹全国农业保险发展;推进我国农业保险立法,加强农业保险制度建设.     

政策性农业保险中保险公司激励问题研究:一个多任务委托代理模型

建立健全政府激励保险公司努力、高效地运作农业保险的机制,对增加农业保险供给、推动农业保险可持续发展具有重要意义。基于农业保险承保和理赔两项工作任务,构建保险公司在政策性农业保险中的多任务委托代理模型,求解出激励成本函数相互独立和相互依存两种情形下的保险公司最优化激励条件。结果显示,理性的政府和保险公司均会被现实所诱导,用更多的精力和时间去完成农业保险承保任务,而花在农业保险理赔任务上的努力则相对较少。因此,政府有必要建立保险公司农业保险理赔服务质量评估体系,对保险公司在完成农业保险理赔任务过程中的努力程度进行直接观测。在此基础上,政府可以制定农业保险承保业绩和理赔服务业绩并重的财政激励政策。     

我国农业保险需要国家政策扶持

我国是农业大国,需要农业保险为我国农业保驾护航,又由于农业保险有其特殊性,所以,需要国家政策扶持。国家应在立法方面、财政补贴方面和其他相关配套制度方面对农业保险进行政策扶持。     

我国政策性农业保险经营模式研究

农业保险经营模式是农业保险制度运行的载体。从中国农业保险经营模式的演变过程来看,先后经历了探索、选择和发展等不同历史时期。研究发现,政府主导下的地区特色政策性农业保险经营模式的发展,需要从农业保险组织管理与基层服务、财政保费补贴、大灾(巨灾)风险分散和市场监督与管理等模式逐一设计。论文试图以此揭示我国农业保险经营模式的发展规律与发展方向,进而推进我国农业保险的可持续性发展。     

我国农业保险补贴政策研究

本文在对农业保险补贴政策实施必要性进行分析的基础上,从种植业和养殖业保险两方面对目前我国采取的主要补贴形式——保费补贴的实施现状进行了阐述,并剖析了我国农业保险补贴政策的特点、实施效果和存在问题。得出的主要结论是:尽管在政府的财政支持下,我国农业保险补贴政策取得了一定的成效,但仍存在补贴形式单一、整体覆盖率低、补贴品种有限、对补贴政策宣传不足、缺乏资金监管等问题。     

国外农业保险发展经验对我国的启示——平舆县农业保险发展个案分析

美国、日本等40多个国家开展农业保险的经验是政府适当的干预和支持.目前我国发展农业保险要从加快农业保险立法、成立股份制农业保险公司、建立农业保险补偿基金等方面入手.     

发展我国农业保险的对策研究

我国农业保险存在供给主体不足、险种萎缩、保费收入下降等问题.制约我国农业保险发展的因素有农业保险制度不完善、农业保险需求不足、有效供给不足、农业再保险机制不完善等.因此,应从加快农业保险立法、建立财政支持制度、构建农业再保险体系等方面入手,使我国农业保险满足农业发展的需要.     

欠发达地区开展政策性农业保险业务困境及对策探讨

发展农业保险,是我国完善农业保护体系,提高农业生产经营水平的必要措施。然而,我国的农业保险仍然是政府指导下的商业行为,未被纳入国家的农业政策支持体系,农业保险商业化经营模式显然不适应农业发展的需要。     

国内自保市场与再保险市场共同发展研究

自保公司既可以是再保险市场的需求方,也可以是再保险市场的供给方,因此,自保公司与再保险市场关系密切。本文首先分析了自保公司和再保险市场的内在关系,然后以百慕大作为案例实证自保市场与再保险市场两者结合有利于实现共同发展,最后探讨了国内自保市场与再保险市场共同发展的可行性及建议。     

县域政策性农业保险亟需解决的突出问题——以吉林省榆树市为例

为了解政策性农业保险的开展情况及其在分散、转嫁农业风险、补偿农业损失,稳定农业生产等方面的情况。我们通过走访政府部门、保险公司、农户的方式,对榆树市近五年发生的农业自然灾害情况,农业保险投保、理赔情况做了一次专项调查。结果显示:农业保险在分散、转嫁农业风险方面起到了一定的积极作用。但也存在一些突出的问题,亟需解决。     

我国农业保险发展的窘境与政府在农业保险发展中的作用

农业是国民经济的基础产业,农业保险是农业保护体系的重要组成部分,但我国农业保险起步较晚,覆盖面小,保险能力低,呈现"供求双冷"的窘境.发展我国农业保险离不开政府的支持,政府支持农业保险发展要坚持一定的原则,采取立法、财政等具体措施加以实施.     

对我国财政支农资金投入政策促进三农发展的思考

我国财政支农资金总量呈现逐年上升趋势,财政支农支出占财政总支出的比例整体上呈下降趋势。目前存在的问题是：与国际上相比我国财政支农资金总量偏低,财政支农资金稳定性差,财政支农资金结构不合理,各级政府对支农资金投入的职责不明确且管理混乱。因此要增加财政支农支出总量,建立健全财政支农资金稳定增长机制,调整财政支农支出结构,明确政府的职责。     

农险市场中的保险公司道德风险研究

在过往十余年我国农业保险的跨越式发展中,保险公司的道德风险问题日益凸显。本文通过微观案例界定保险公司道德风险的内涵与类别,基于博弈视角分析其产生机理,结果发现:在政府和保险公司的委托代理关系中,由于二者的目标诉求不同,若政府对保险公司的农业保险业务不能给予有效监管,则保险公司不遵守经营规范所得收益要大于其遵守经营规范所得收益,从而导致保险公司出现违规经营业务的道德风险问题;相关部门可以通过完善监管政策、整合监管资源、优化协办机制、加大监管力度、设置差异化保险合约等措施来减少农业保险市场中保险公司的道德风险。