论企业家市场的培育与发展

建立现代企业制度,是企业转换经营机制的终极目标,也是国有企业深化改革的方向。现代企业制度是一种以专家经营为表征的新型企业制度,其代表形式是公司制。现代公司制的财产运作中,在资产所有权、法人     

对集体建筑企业建立现代企业制度的思考

(一)现代企业制度的基本特征和内涵 1.现代企业制度的基本特征。(1)产权关系明晰。企业拥有包括政府在内的出资者投资形成的全部法人财产权,成为独立享受民事权利、承担民事责任的法人实体;(2)企业有依法自主经营的权利和自负盈亏,按章纳税,对出资者承担资产保值增值的责任;(3)出资者按投入企业的资本享有选择管理者、资产受益和重大决策等三项权利,形成有限权利和有限责任关系;(4)企业按照市场需要组织生产和经营,以提高经济效益为目的,政府不直接干预企业生产经营活动。企业在市场竞争中优胜劣汰,长期亏损、资不抵债的将依法破产;(5)科学的领导体制和组织管理制度,调节资产所有     

活劳动股份化是建立现代企业制度的优化选择（上）

一、现代企业制度与西方公司制建立现代企业制度，加快国有企业制度创新是当前国有企业改革的重点，需要对我国企业进行公司制改造。但从目前建立现代企业制度的试点情况来看，西方公司制度在理论上、思想上、政治上同我国国情存在差距。首先是企业职工身份和地位问题。国有企业改制成公司制企业后，企业资产结构由原来单一国家所有，转变为多元混合所有，出资者成为企业股东，权力机构由原来的职代会转变为股东大会，股东是企业所有者和利益最终归属者，作为国有企业主人的职工并不因公司制企业中仍有大量国有资产而理所当然地成为公司制企…     

国有煤炭企业制度创新三题

一、制度创新的核心问题是建立完善的企业法人制度 实践证明,由于产权改革的滞后,产权主体不明,产权边界不清,产权关系模糊,造成了政府部门借助所有权干预企业经营权和企业利用经营权侵蚀所有者权益的行为并存,阻碍丁国有资产结构的调整和优化,导致了相当数量国有煤炭企业发展缓慢、效益下降、资产流失、亏损严重、包袱沉重的局面长期得不到根本改变。解决这一问题的根本出路在于建立完善的企业法人制度。法人制度的核心是法人财产制度,而法人财产制度的核心则是确立企业法人财产权,使出资者所有权与企业法人财产权(即企业对其全部法人财产依法拥有的独立支配的权利)实现有效的分离,使企业真     

军工企业0实现管理体制创新的研究

军工企业要完成由“工厂制”向“公司制”的转变 ,实现管理体制的创新 ,需要有明确的思路和积极的行动 ,笔者对此进行了思索。一、改革产权制度是管理体制创新的前提　　建立现代企业制度是军工企业体制创新的目标 ,而现代企业制度的首要特征和基本要求是产权明晰。产权明晰包括两个方面的含义 :一是在产权关系上 ,明晰投资者的资产终极所有权与企业法人财产权的关系。所谓资产终极所有权 ,是说企业只要不破产清算 ,那么企业的资产始终归投资者所有 ,股东据此拥有企业资产的收益权、重大经营决策权、选聘经理等高级经营管理人员权、监督权等…     

完善我国现代公司治理结构模式的思路

一、完善我国现代公司的产权结构1．法人财产制度是完善我国公司治理结构的有效前提法人财产制度就是要承认企业有法人所有权，承认企业有法人财产或独立的企业财产，企业对其所经营的资产完全负责，并以此资产为限承担法律上的责任。企业以此资产独立地进行生产经营，具有独立的民事权利能力和民事行为能力。全体股东，包括国家股东，一旦将资金交给企业。就不能任意抽回资金。由于现代公司股东人数众多，股权极为分散，只能由其股东代表董事会来托管经营，并为能独立地占有、使用和处置公司的财产而进行经营管理的各项业务的执行管理职能…     

建立现代企业制度、实行公司化改造是国有煤炭企业改革的方向

建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向. 所谓现代企业制度,是指适应社会主义市场经济要求,以规范和完善的企业法人制度为主体,以有限责任制度为核心的新型企业制度.其基本特征,一是产权关系明晰,企业中的国有资产所有权属于国家,企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体.二是企业以其全部法人财产依法自主经营,自负盈亏,照章纳税,对出资者承担资产保值增值的责任.三是出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益,即资产受益、重大决策和选择管理者权利.     

现代企业制度与石油企业改革

现代企业制度的基本特征是:现代企业是面向市场的经济组织,现代企业应是依法设立、具有独立资产并在法律上有独立的权利义务的法人,有自己的名称、章程,有国际通用规范的会计制度。现代企业制度是有限责任制度,企业可以多级所有、多元所有、相互所有,但不可以自己所有。企业的组建依据“出资支配原则”,最高权力机构是出资者大会。石油企业的改革应考虑石油行业自身所具有的特殊性。因此,建议将行政管理、行业管理和企业管理区分开,总公司成为石油企业的控股公司,石油企业则逐步改组成股份有限公司,国家不直接所有石油企业的资产。石油企业内部的专业部门逐步“剥离”出来成为独立的法人,总公司对石油企业、石油企业对下属于公司均按照《公司法》进行规范化管理。     

债转股不能解决中国国有企业的体制问题

通过债转股 ,资产管理公司推迟了欠债国企偿还贷款本息的日期 ;同时通过将这些国企的债务转成股票而减轻了它们的债务负担。对那些资金不足但尚有发展潜力的企业 ,债转股方式因为能够给它们一次调整的机会而可能取得成效。但如果将这种非同寻常的策略不加区分地应用于所有亏损国企 ,那就令人担心了。虽然政府将很大希望寄托在资产管理公司接管欠债国企的能力上。但是 ,现在还没有理由使人们相信 ,这些新成立的机构能够比有权有势的政府部委和国家银行更有效地提高企业管理水平和监督企业经营行为。通过债转股降低债务资产比本身并不能使这些…     

哈尔滨市国有大中型企业亏损的原因及对策

我国经济体制改革的重中之重就是深化国有大中型企业的改革,既建立现代企业制度。使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我积累、自我发展的法人实体,以适应社会主义市场经济体制的要求,成为市场竞争的主体。 国有大中型企业是我国经济的支柱,随着我国经济体制改革的深入发展,国有企业活力不足等深层次问题进一步显露出来,特别是国有企业亏损问题日趋严重,要解决这些问题,必须由放权让利为主要内容的政策调整转为企业制度的创新上来,从而探索出一条以公有制与市场经济相结合的有效途径,建立现代企业制度。     

谈煤炭企业投资者责任确认问题

一、投资者缺位的现象及后果 现代企业制度的典型是公司制度,而公司制度则是法人企业制度,要求企业能以其法人财产独立承担民事责任,而其前提是,首先必须对出资者及其责任做出明确界定。 出资者负有相互联系的双重责任。一是出资者必须按其承诺的出资额缴足资本金,并且不能以任何形式或任何借口从企业抽回资本金,只能依照法律和公司章程转让股权,这是保障企业法人财产的完整性所必需的。二是在有限责任制度下,企业的债务、赔偿和亏损等,要由每个出资者以其各自的投资额承担责任,直到其投入企业的资本赔光为止,这是维护现代企业赖以运行的资信制度的正常秩序所必需的。     

国有企业建立法人治理结构的探索与思考

法人治理结构是现代公司制企业组织管理制度。是指由所有者、董事会、总经理构成的企业治理机构及其运作规则。构筑法人治理结构是建立现代企业制度的重要内容。东胜精煤公司在改制组建过程中，按照转换经营机制、建立现代企业制度的要求，组建了董事会和经理班子，初步形成了法人治理结构模式，并依照制衡性原则进行运转。经过近一年来的实践探索，取得一些经验，也遇到不少问题。现结合公司改革实践和学习体会，对国有企业建立法人治理结构的有关问题，谈几点粗浅认识。一、建立法人治理结构，是深化国有企业领导体制改革的客观要求。公司…     

现代企业制度下的企业财务管理

我国大中型国有企业改革的方向是建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。企业财务管理作为企业管理当中的重要内容,在国有企业制度创新的过程中,必然要相应地加以创新,以适应改革的需要。 一、产权清晰与财务管理 现代企业产权制度,从法学角度来看,就是用法的形式明确资产所有、使用、保全及其流转的一种规则或制度。从我国的实际情况看,进一步明确产权关系,就是使企业中的国有资产所有权属于国家,这一     

建立现代企业制度,要建立新的政企关系

十四届三中全会《决定》指出:建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向。其基本特征,一是产权关系明晰,企业中的国有关产所有权属于国家,企业拥有包括国家在内的出资者投资形式的全部法人财产权,成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体。二是企业的其全部法人财产,依法自主经营,自负盈亏,照章纳税,对出资者承担资产保值增值的责任。三是出资者按投入企业的资本额享有所有权益,重大决策和选择管理者等权利。企业破产时,出资者只以投入企业的资本额对企业债务实有限责任。四是企业按市场需求组织生产经营,以提高劳动生产率和提高经济效益为目的,政府不直接干预企业的生产经营活动。企业在市场竞争中优胜劣汰,长期亏损、资不抵债的应依法破产。五是建立科学的企业领导体制和组织管理制度,调节所有者、经营者和职工之间的关系,形成激励和约束相结合的经营机制。可见,建立新的政企关系是建立现代企业制度的重要内容。不论是用有资本控股和参股的股份有限公司,还是国家独资有限公司、国家企业法人技股的有限责任公司,或其它形式的公司,如不和政     

股份制企业总经理不应由政府任命

已经实行股份制改造的乡镇和国有企业,总经理要由企业内部的股东和董事会推选任命．如果还由政府任命总经理,将会成为企业内部的“定时炸弹”。理由有三点：第一、产权与经营权的不明晰,再加上他的命令决策往往以政府代表的面孔出现,就使总经理容易独断专行,不受董事会、监事会的真正制约,使董事会。监事会形同虚设。第二、行政任命的总经理,尽管他握有企业的所有经营大权,但由于资产所有权实际上并不属于他个人,所以表面上他是企业的“所有者”,而实际上,只不过是‘虚假”法人,这样容易使人钻空子,责任心不强,如发生亏损,则…     

诸城无亏损─—对山东诸城城市综合配套改革经验的报道

一有数据表明，1996年上半年全国国有企业效益在大好形势下仍不见好转，亏损严重。专家认为，国有企业向何处去，已成为关系经济改革的关键。山东诸城市自1992年10月份以来对所属272家国有企业进行改制。1995年，所有改制企业无一亏损。诸城市改革的成效是显著的：一些资不抵债的企业，改制后弥补了多年的亏损。许多微利企业成为利税大户，堵住了国有资产流失的黑洞；折股出售的国有（集体）资产在流动中实现了保值增值，全市210家股份合作制企业收回的生产经营性资产价款，全部投放企业周转使用，既缓解了企业资金紧张的矛盾，政府又每年收…     

国有企业改制与经营层次重划

在规范化市场经济的条件下，国家作为所有者的经营重心将从资产经营转向资本经营，即以股权管理为主；改为公司制企业将从生产经营走向资产经营，以对法人财产的经营管理为主。这预示着推行现代企业制度，将导致一场“经营革命”，即重新划分经营主体和经营对象，并生成相应的经营方式和经营目标。“经营革命”将改变旧的经营体制，构建经营的三个基本层次──资本经营、资产经营和生产经营。一、资本经营国有企业经过公司制改造，出资者所有权与法人财产权实现分离，国家作为出资者不再干预法人资产的运营，而是通过股权控制和产权交易实现…     

国有企业负债过度的原因与对策

<正> 一、国有企业负债现状 根据全国第三次工业普查数据,1995年末,国有工业企业资产总额为47472亿元,其中负债为31242亿元,资产负债率为65.8％,如果考虑到资产流失和亏损挂账损失,实际资产负债率在75％以上。而且呈以下特点:(1)国有企业负债率是各种所有制企业中最高的。(2)资不抵债的国有     

产权制度改革与企业制度创新

中共十四大之后,中国的经济体制改革走上建立社会主义市场经济体制的道路,企业改革也步入了以产权制度改革为核心的企业制度创新阶段。国有企业产权制度改革,概括地说,就是在总体上、价值形态上保护国有资产完整的前提下,明确界定每个企业的产权边界,建立起各类投资者(包括国家)所有权与企业法人财产权相结合的企业财产制度。这样的企业必须具有如下四个特征:(1)企业必须是独立于出资者的经济实体,具有法人地位;(2)每个企业都必须拥有法律界定的财产,拥有法人财产权;(3)企业对其所拥有的法人资产和债务必须承担法     

谈国有企业法人治理结构的完善

我国公司法人治理结构存在的问题 ,既源于传统体制下国有企业管理模式的影响 ,也是因为《公司法》实施后社会经济的迅速发展和企业组织结构的不断演变 ,使得既有的立法模式无法适应新的形势。在积极探索、研究适应经济发展的法人治理结构时 ,我们绝不能抱残守缺 ,去为《公司法》不合理的规定进行辩解 ,以“证明”立法者不存在错误。须知 ,法律永远落后于经济 ,如果不作出及时的修正 ,过时的法律就会变成经济发展的阻力。因此 ,国有企业法人治理结构需要在产权运作制度上、立法上进行变革创新、修正完善。一、构造国有资产出资主体 ,确保所有…