农村公共文化服务体系建设:财政责任与经费保障机制

农村是我国公共文化服务体系建设中的一个相对薄弱的领域。当前,加快农村公共文化服务体系建设,具有特殊的重要性。财政作为政府履行职能的政策工具、保障手段和制度基础,在此过程中如何履行职责,已成为社会各界关注的焦点。本文认为,通过采取＂低水平、广覆盖＂的模式,首先实现农村基本公共文化服务均等化,在此基础上逐步推进完善;通过细化事权,科学界定各级政府的农村基本公共文化服务供给责任,优化服务供给框架,提高农村公共文化服务质量;借鉴＂文化例外＂的原则,建立稳定增长的投入机制;根据基本公共服务均等化思路,建立规范合理的转移支付制度;根据政府事权划分,整合现有财政资源,优化财政支出结构;借鉴＂一臂之距＂原则,有效发挥市场机制作用;注重财政支出绩效评价,建立农村公共文化服务的奖惩机制和信息反馈机制。     

构建统筹城乡发展的公共文化服务体系研究——以淄博市为例

本文分析了淄博市构建统筹城乡发展的公共文化服务体系在城乡文化队伍素质、城乡文化设施建设和文化活动内容等方面的基本情况,从公共文化服务体系建设缺乏具体措施、城乡公共文化投入不足和基层文化设施相对薄弱等方面阐述了淄博市公共文化服务体系建设面临的困难和问题,提出了通过先易后难、重点突破、发挥文化网络的作用,创新公共文化服务的有效形式、加大政府对公共文化服务的投入和进一步完善城乡四级文化阵地建设等措施,达到完善淄博市公共文化服务体系建设的目标.     

当前全国欠发达地区农村公共文化服务体系的状况及分析

安仁是个革命老区县，交通不便，矿产资源贫乏，是典型的农业大县，工业穷县，财政十分困难，是湖南的省级贫困县。其农村公共文化服务体系建设的现状在全国欠发达地区很具代表性。     

发展农村公共文化事业应以政府为主导

农村公共文化事业作为向农民提供教育、知识、审美熏陶和休闲娱乐的重要载体,对解决"三农"问题,促进社会主义新农村建设具有不可估量的社会功能.但多年来,我国农村公共文化事业发展相对滞后.本文在明确界定农村公共文化事业内涵基础上,分析了农村公共文化事业及其财政投入的现状,提出了以政府为主导发展农村公共文化事业的政策建议.     

构建贵州农村发展的公共保障体系

构建农村公共保障体系,是适应农村社会经济发展,缩小城乡差距的必然要求.贵州农村社会公共保障体系的建立,在于加大农村公共产品供给,完善农村新型合作医疗保险制度,试行合作养老保险制度,建立农村劳动力培训机制,尤其是义务教育结束后的技能教育机制.     

马克思主义大众化维度在基层公共文化服务体系中的建设探讨

随着我国经济实力的不断提升,人们的精神娱乐活动不断地丰富。为了满足大众化的需求,积极地打造公共文化服务体系有着重要的作用。公共服务体系是承载社会文化观念的重要媒介,而我国在现阶段的发展中,必须要强调和弘扬社会主义核心价值观,这样人们的思想倾向才能向统一的方向发展,整个社会主义文化工作的目标才会更加明确。从社会主义核心价值观的本质来看,其是马克思主义在我国的深化和发展,是马克思主义大众化的重要方向,所以为了更好地实现马克思主义的大众化,建立社会主义核心价值观具有重要的意义。在社会主义核心价值观的基础之上,进行基层公共文化服务体系的建设,一方面可以推进社会主义核心价值观的深入研究和发展,另一方面可以实现马克思主义大众化的统筹发展。所以,本文就马克思主义大众化维度在基层公共服务体系中的建设进行深入探讨,目的就是要实现马克思主义的大众化。     

京津冀协同发展下衡水市公共文化服务体系的构建探究

公共文化服务共建共享是促进京津冀一体化发展的重要组成部分,也是京津冀协同发展的必然趋势。文章分析了京津冀一体化背景下衡水市公共文化服务体系现状,并主要从加强公共文化服务的文化价值引领导向、公共文化服务基础设施建设、人才队伍和文化传播能力建设、公共文化服务创新、公共文化体系的评估与监管五个方面提出了京津冀协同发展下衡水市公共文化服务体系构建的方向。     

我国公共体育服务体系的基础建设研究

我国公共体育服务体系具有多种功能,但仍存在诸多薄弱环节,亟需补充和加强。从公共体育服务体系的基础设施、政策法规、组织机构以及公共体育服务体系专业人才和参与主体五个要素来看,基础设施特别是农村的体育设施极其匮乏。从体系的长远发展看,要遵循公共体育服务体系构建的基本原则,使公共体育服务体系真正做到全面协调可持续发展。     

农村公共文化服务体系建设的现状与对策研究 以湖南省衡山县的实证调研为例

农村公共文化服务体系是社会主义新农村建设的重要内容之一。当前存在的问题主要体现在政府组织疲软乏力,基层设施严重滞后,文化队伍严重缺乏,经费投入严重不足等几个方面。政府加大投入、加强引导、结合地方文化特色、充分发挥农民主体性作用,应当可以成为改变当前湖南农村公共文化服务体系建设乏力的一条可行途径。     

河南省毕业生公共就业服务体系建设问题研究

高校毕业生就业工作已从过去的就业指导转变为全方位的就业服务,但目前毕业生公共就业服务体系建设尚不健全,存在公共就业服务机构不健全、公共就业服务队伍不完善等诸多问题。构建科学规范的高校毕业生公共就业服务体系的策略的具体内容是：加强毕业生公共就业服务机构建设,加强毕业生公共就业服务能力建设,加强毕业生公共就业服务的信息体系建设,加强毕业生公共就业服务体系的师资队伍建设等。     

新农村建设需要完善农村金融服务体系

农村金融是构成一国宏观金融体系的重要组成部分.应该说,自金融改制以来,我国的农村金融发展已有了良好的基础.但通过对农村金融发展覆盖面、农村贷款情况、小额信贷情况、农村金融机构的可持续性、农村政策性金融的发展等方面分析来看,可以发现,我国农村金融的困境日益凸显,农村金融落后已成为制约我国建设社会主义新农村的瓶颈.随着农村金融改革整体推进,构建完善的"三农"服务金融体系应该是科学发展观在农村金融中的实现途径.     

江苏省城乡公共文化服务均等化问题分析与对策

城乡公共文化服务体系均等化建设是公共文化服务体系建设中的一个重要方面。江苏省经济基础较好,公共文化服务体系建设成绩斐然,由于物质生活水平相对较高,人民群众对文化服务的需求较高,这些都为推进城乡公共文化服务均等化奠定了坚实的基础,但其中也不可避免地存在一些障碍性因素,这就需要发挥政府主导作用,寻找出消解障碍、合理推进的对策思路。     

完善社会主义新农村建设金融服务体系问题研究

解决社会主义新农村建设所需要的大量资金,必须完善农村金融服务体系,发挥各种金融机构的作用,形成一个强大的合力.仅靠农民自身或政府的投入是不能从根本上解决新农村建设对于大量资金的需求的.要充分发挥政策性金融的作用,完善农村现有金融机构的运行机制,发挥商业银行和邮政储蓄的金融支持作用,组建多种所有制形式的民间金融机构,探索可行方式引进外国资本,多渠道、多途径地解决新农村建设中对资金的需求.随着农村金融改革整体推进,构建完善的"三农"金融服务体系应该是科学发展观在农村金融中的实现途径.     

对建设农村大社区的再解释和再应用——以广西北洞源村农村社区化建设为例

农村大社区是农民居住生活的社会区域共同体。我们采用个案分析方法,对广西北洞源村大社区的建设进行实地调研,进而对农村大社区的建设进行了再解释：农村大社区是提供农村公共服务的载体,农村大社区承载着农村文化现代化建设的使命,建设农村大社区有助于农村价值感增强。同时认为：农村大社区建设的重点在于农村公共服务供给体系的重构,难点在于其建设资金来源创新,建设农村大社区的最终目标是实现城乡基本公共服务均等化。     

农村信用体系建设中存在的问题与对策

农村信用体系是整个社会信用体系的重要组成部分.探索和建设农村信用体系,创建文明守信的和谐农村,对于实现金融良性互动和可持续发展,加快全社会信用体系建设,具有重大的现实意义.探讨我国农村信用体系,应从当前农村信用体系中存在的问题入手,进而提出完善农村信用体系的相关对策.     

天津农村服务业发展环境与农民增收分析

以天津农村服务业发展与农民增收为分析对象,在分析天津农村服务业发展中存在农村信息供给不足、农村金融服务弱化和公共服务水平低等现状和问题的基础上,对天津农村服务业的总量结构变化与农民收入变化趋势的关联性进行分析,进而对天津农村服务业发展的公共设施建设、旅游政策支持、物流发展及金融改革等政策环境进行分析,最后提出发展农村服务业促进农民增收的建议。     

安徽城乡实现公共文化服务均等化的路径探析

安徽省在实现城乡公共文化服务均等化中已取得一定成绩,但还存在发展观念偏差,资金来源等方面非均等化问题。因此,必须转变发展观念,积极发展农村公共文化服务;丰富资金来源,为城乡公共文化服务均等化提供物质载体;加强公共文化服务基础设施建设,缩小城乡差距;以城带乡,实现城乡公共文化服务人才队伍均等化;加强城乡公共文化交流,奉献农民喜闻乐见的文化产品。     

社会主义新农村建设与转移支付制度变革

我国的转移支付制度主要是为了支援“三农”和支持农村税费改革。要搞好社会主义新农村的建设,必须建立城乡一体化的公共产品供给体系,从根本上改变非均衡的城乡公共产品供给制度,调整各级政府的转移支付方式,加大对农业和农村的支持力度,向城市和农村提供均衡的公共产品。     

教师支持服务体系建构与农村学校改进

农村学校改进中现有的行政指令模式、培训增能模式、项目推进模式、"空降"指导模式、"协同"合作模式以及"草根"生成模式,因其自身所固有的局限而遭遇一定的挫折。甘肃省平凉市崆峒区依托西北师范大学,通过构建县(区)域教师支持服务体系,为校长教育领导力和教师专业发展能力提供可持续的政策、专业、技术以及学习支持,将校长、教师和学生的点滴行动变成集体智慧,将被动的学校改进行为变为全体师生参与的一种自觉追求,构建了一种稳固的、可持续的学校改进与伙伴协作共同体。学校通过赋权学生制定班规、征集课堂教学忌语、举办"我最喜欢的老师"征话(画)以及搭建导师制协作平台等活动,真正点燃了师生参与学校改进的智慧与激情,推进了农村学校的变革。     

北京公共文化服务网络化建设的现状与问题

北京公共文化服务的网络化建设在文化信息资源共享工程、博物馆、图书馆等层面取得了新的进展,但也存在网络运营垄断、供需失衡、服务方式单一、布局不均衡等问题,完善政府购买服务的制度设计、优化数字平台文化供给内容、创新服务形式以及推动区域的均衡化发展是解决上述问题的关键.