让私有财产 远离“傲慢与偏见”——对中共中央关于修改宪法部分内容的建议的理解

新近公开的中共中央关于修改宪法部分内容的建议对保障公民私有财产作了明确规定，将宪法有关“国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权。”修改为：“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用，并给予补偿。”     

中央建议宪法规定公民合法私有财产不受侵犯

中共中央关于修改宪法部分内容的建议12月22日提交全国人大常委会讨论。其中,除了建议将"三个代表"重要思想写入宪法外,中共中央还建议进一步完善对私有财产保护的规定,在宪法中规定"公民的合法的私有财产不受侵犯"。现行宪法规定:"国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。"国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权。"中共中央建议,以上条款修改为:"公民的合法的私有财产不受侵犯。"国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。"国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用…     

论公共利益

我国关于"公共利益"的立法主要体现在宪法第10条的规定:"国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿",以及第13条的规定:"国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿."     

河南省高级人民法院院长李道民代表：修宪：突破两个“禁区”提高非公经济地位

这次修宪建议中有关“公民的合法的私有财产不受侵犯”和“国家尊重和保障人权”两项规定，打破了过去多年来我国实际存在的两个“禁区”——“私有财产”问题和“人权”问题对人们的思想束缚。修宪建议明确提出“公民的合法的私有财产不受侵犯”，对私有财产的保护范围和力度都明显加大：一是用了“私有财产”的概念。过去宪法仅规定“国家保护公     

"软因素"制约民营经济

制度是经济活动中的内在核心要素，制度创新是经济活动内生变量的核心。改革开放以来，我国培育、壮大和加快民营经济的发展，主要是着力于并且得益于经济制度的改革与创新。今年十届人大二次会议把”公民的合法私有财产不受侵犯”、”国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权”等内容，庄重地写入了《中华人民共和国宪法》，以国家根本大法的形式，解     

何为“公共利益”？

在《宪法》、《物权法》以及《城市房地产管理法》中，“对公民的私有财产实行征收或者征用”的前提是“为了公共利益的需要”。而正是这个“公共利益”以及因此引起的征收补偿问题，在成为法学家们讨论的热点的同时，也成为出台新的“拆迁条例”的一个工作难点之一。     

对土地征用制度的思考

建立与市场经济相适应的土地征用制度，是建立社会主义市场经济体制的必然要求。随着社会主义市场经济的不断发展，人们追求公平正义观念的权利意识不断增强。随着对国家利益、集体利益和个人利益的重新审视，现行土地征用制度上所存在的问题越来越凸现。在我国要建立社会主义市场经济，农民是当然的市场经济主体之一，农民的利益应当受到市场经济规则的制约和保护。土地征用目的正当性的限制我国宪法第十条规定“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用。”其中“为了公共利益的需要”就是土地征用的正当理由。各国对土地…     

民营，您从此大胆地往前

宪法乃国家之磐石，九鼎之重器，总给人以安全感。“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。”和“公民的合法的私有财产不受侵犯”作为历史见证于宪法，从此，中国民营经济获得了平等国民待遇，有了法律保障，并因此而获得了长久的动力。     

民营,您从此大胆地往前走

宪法乃国家之磐石,九鼎之重器,总给人以安全感。“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。”和 “公民的合法的私有财产不受侵犯”作为历史见证于宪法,从此,中国民营经济获得了平等国民待遇,有了法律保障,并因此而获得了长久的动力。对于宪法保护私有财产的问题,民营企业家们是要求最早、呼声最大的一个阶层,而且他们也是对私产入宪表现得最高兴的一个群体。过去由于法制的不健全和体制的落后,同时也由于观念的束缚和政策的摇摆,许多先…     

试论土地征用中公共利益的界定

公共利益产生于人与人之间的社会联系,是公民个人利益最终的价值取向,它是对一定区域内不特定的大多数人需要(利益)的一种满足。各国均在法律中专门规定以公共利益为目的是土地征用权行使的合法依据和前提。今后对公共利益界定的重构应坚持公益性、合法性、公平性等原则,统一法律规范,明确法律规定,完善立法模式。     

中、德房屋征收拆迁补偿制度之比较研究

房屋征收属于我国特有的制度,是私有财产不受侵犯和自愿原则的例外,因此政府相应地遵循公平和等价有偿原则给被征收人以合理补偿,保障其可以获得新的产权,这就是征收补偿。我国对这一课题的理论研究并不充分,相应的法律制度也十分欠缺,从而导致实践中出现许多问题。本文通过引例将我国与德国在房屋征收补偿方面的规定与实践进行比较,用实例来诠释中国和德国在房屋征收补偿方面的差别;进而针对我国当前房屋征收补偿制度提出建议,以希对化解我国目前城市房屋征收拆迁中的矛盾冲突贡献一己之力。     

浅析如何以司法手段解决集体土地征用纠纷

我国土地有两种所有形式,一是土地的国家所有制,二是土地的农村集体所有制。我国集体土地征用是发生在国家与农村集体之间所有权的转移,它是国家为了公共利益的需要,依照法律的规定,在给予了农村集体经济组织和农民个人相应的补偿后,将农村集体经济组织所有的土地转变为国家所有。     

土地征用后转用增值收益分配能若干问题探讨

土地征用是指国家因公共利益需要依法强制性地从土地所有者手中剥夺土地所有权并给予适当补偿的行为。综观世界各国，土地征用制度均在土地制度中具有较高的地位，在美国称之为“最高土地权”，英国称为“强制收买”或“强制取得”，法、德、日及我国台湾地区通常叫做“土地征收”，香港称为“宫地回收”。[编者按]     

城市房屋拆迁纠纷的法律分析

我国城市拆迁纠纷频繁发生,暴露了我国拆迁法律的缺位错位问题,包括新通过的《物权法》在内的我国现行的法律,没有能够明确界定征收征用公民私有财产的"公共利益"的含义。国务院制定的《城市房屋拆迁管理条例》作为行政法规与《宪法》和《立法法》等上位法冲突,各省市的地方法规和地方规章更是各行其政,造成我国目前拆迁主体错位,裁决程序不公,司法救济不畅,拆迁惨案频发的混乱局面。只有尽快进行拆迁立法,才能有效保护公民的合法权益。     

近代西方财产权思想对中国保护财产权的启发

财产权在西方国家被视为与生命权、自由权同等重要的基本人权之一,且私有财产神圣不可侵犯.近代西方思想家对财产权的观点,推动了中国对物权的保护,为中国进行现代化产权改革,对公民私有财产权的保护提供了宝贵的理论基础.本文通过对近代财产权思想的研究,从基本自然权利和国家对私人合法财产的征收与征用两个角度阐述近代西方财产权思想对中国保护财产权的启发.     

保护公民的人身自由

1982年12月4日，是我国现行宪法在第五届全国人民代表大会第五次会议上通过的日子。每年12月4日，都要纪念宪法的诞生。本期正赶上12月出版，《农民法律之友》编辑部特组织一组有关宪法内容的文章，以资纪念。宪法的条文很多，内容丰富。本期专谈保护公民人身自由的问题。大家知道：“文化大革命”时期，人身自由失去保障。实行所谓的“群众专政”，到处私设监牢，随意逮捕和拘禁人。用大字报进行诬告陷害和诽谤。随意抄家，非法侵入公民住宅。通讯自由也失去了保障。凡此等等，大家亲受其害。所以，1982年的宪法对保护公民人身自由，作了详尽的规定。如“公民的人格尊严不受侵犯”；“公民的住宅不受侵犯”；“公民的通信自由和通信秘密受法律的保护”等等。大家熟悉和遵守这些规定，人身自由就可以得到保障。     

民营资本的新机会

温家宝总理的《政府工作报告》用一个自然段专门阐述了“大力发展和积极引导非公有经济”的问题，而宪法修正案又写“公民的合法的私有财产不受侵犯”的内容，今年的“两会”对于民营资本无疑是“一大利好”。市场准入现在放宽了，非公有企业和其他企业在进入市场没有太大的障碍。应该说，国家发展为民营资本带来了新机会。     

善待私有财产

党的十六大报告明确提出:“要尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动”,“一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入,都应该得到保护。完善保护私人财产的法律制度。”这一颇具理论创新魄力的新提法,表明决策层对民间日趋高涨的要求立法保障私有财产的呼声有了积极且明确的回应,预示着依法保护私有财产权正在成为官方认可的主流意识形态,同时也为今后通过修宪和立法保护私有财产权作了政治意识形态上的铺垫。 我谨以学者的名义呼吁:全社会尤其是立法决策阶层要尽快摒弃对私有财产的种种“傲慢与偏见”,通过修宪和立法赋予私有财产以合法的身份和平等的地位,还私有财产以应有的尊严,在宪法中明确规定“私有财产神圣不可侵犯”,对私有财产权的保     

“公民的合法的私有财产不受侵犯”——《中华人民共和国宪法修正案》《物权法》二次审议：保护公民的合法私有财产

民不富,国不强。综合国力日益强大的中国,从来没有像今天这样注重对私有财产的保护。在今年3月份召开的十届全国人大二次会议上,“公民的合法的私有财产不受侵犯”,正式写入了宪法修正案。10月22日,297条物权法草案再次提请十届全国人大常委会第十二次会议审议。物权法草案有望提请明年十届全国人大三次会议审议通过。私有财产保护从宪法原则迈向制度构建在计划经济时代,人们曾经讳言财富,导致长期贫穷落后。随着社会主义市场经济的蓬勃发展,人们积累的财富日益丰厚,无疑在保护私有财产方面提出了新的要求。党的十六大提出“完善保护私人财     

村组干部及村民小组组长挪用土地补偿款应如何定罪

引言 农村基础组织人员在什么情况下可以成为刑法挪用公款罪的主体,村民小组组长是否属于农村基层组织人员,在司法实践中存在争议.其中围绕“土地征用补偿费用的管理”的争论就是一种比较典型的情况.2000年4月29日全国人大常委会九届第十五次会议通过了《关于中华人民共和国刑法第九十三条第二款的解释》(以下简称《解释》),以立法的形式对刑法第93条第2款规定的“其他依照法律从事公务”的含义进行了明确,规定:村民委员会等农村基层组织人员(以下简称“村组干部)协助人民政府从事7项行政管理工作(其中第四项为:土地征用补偿费用的管理)时,属于《刑法》第93条第2款规定的“其他依照法律从事公务的人员”,即刑法意义上的“以国家工作人员论”.