中国垄断性产业规制机构的模式选择

随着垄断性产业规制改革的进一步深入,规制机构模式的选择便成为政府规制体制改革和制度建设中的重要环节。本文通过对规制机构模式的分类描述,概述了规制机构设置的三种基本模式：一是独立的、权力集中型的规制机构;二是在政府相关部门下设立相对独立的规制机构;三是政府部门直接承担规制职能即政府部门与规制机构合一的规制模式。在分析中国垄断性产业规制模式体制约束的基础上,探讨中国垄断性产业规制机构基本模式的选择及其选择中的动态性和多样性。     

我国石油产业规制问题研究

我国石油产业在政府的规制引导下,进行了一定程度的市场化改革,取得了一定的成绩,但是在规制体制方面仍存在不少问题。本文分析了我国石油产业规制中存在的不足,并提出了改革目前我国石油产业规制的对策建议。     

自然垄断产业规制体制改革的战略思考

本文首先对中国自然垄断产业传统规制体制改革进行了扼要评价 ,分析了自然垄断产业规制体制改革的基本目标 ,论述了制约中国自然垄断产业规制体制改革的若干理论误区 ,最后推论出进一步推进中国自然垄断产业规制体制改革的政策建议。     

自然垄断产业规制改革的理论与实践

自然垄断产业一直是政府规制领域。随着技术的变革和理论的发展，对自然垄断的认识在发生变化，与此相适应，政府规制体制也进行了改革。本文从自然垄断和规制理论出发，结合我国规制改革实际，提出自然垄断产业改革的政策建议。     

自然垄断产业规制现状及改革的目标体系构建

一、我国自然垄断产业的规制现状 20世纪80年代末以来,我国对一些自然垄断产业的规制体制进行了初步改革.总体来说取得了一定的成绩,但并未触及到自然垄断产业的各方面,处于相对滞后的状态.目前我国自然垄断产业的规制现状有以下问题:     

我国实施产业分类监管、防止重复建设的基本思路

针对自然垄断性产业、资源性产业和非资源性竞争产业的特点，分别提出了监管思路和政策建议。自然垄断性产业监管的重点是逐步打破垄断、培育适度有效的竞争、完善监管体制以及建立和完善相关法律法规体系。资源性行业监管重点是完善规制制度，强调执法能力以及协调处理宏观调控和规制的关系。非资源性竞争产业的监管重点是放松经济性规制，加强社会性规制，完善市场退出机制，加强执法及政府信息指导和服务职能。     

美英电力产业的规制改革

美国电力产业的规制改革。美国电力规制机构分为州和联邦两级。联邦能源委员会是美国政府一个独立的规制机构，规制着州际天然气管线运营价格及服务条款，并管辖约1000家售电商的电力趸售和174家高压输电公司的州际趸售交易。各州又各有一个规制委员会，     

我国管道燃气规制机构亟需调整

政府规制机构的设置与公用事业产业组织结构和企业形态有密切关系。天然气替代煤气成为管道燃气的主要气源,我国管道燃气产业在从原来的以城市网络为基础的局域型公用事业演变成全国网络的公用事业的同时,由于管道燃气配气企业产权改革,企业已经由原来的国有垄断变为多元股权。以上两方面的变化,需要一个统一的、独立的、多层次的管道燃气规制机构与之相适应。     

中国电信业竞争与规制

在开放背景下，尤其是在中国加入WTO后，面对国外竞争压力，重构中国电信业产业组织结构．促进有效竞争的同时。建立与完善其政府规制体系至关重要。本文在研判中国电信业在信息经济时代产业属性的变化并分析中国电信业现行的管理体制存在的问题的基础上，借鉴波特竞争模型分析了中国电信市场目前的竞争格局与特点。最后。提出了完善规制体系的一些政策建议：组建与完善规制机构、制定科学合理的资费政策，从非对称规制到对称规制，制定公平、透明的互联互通政策。以提高时电信业规制的水平与质量，促进中国电信业的良性发展。     

中国电信业竞争与规制

在开放背景下,尤其是在中国加入WTO后,面对国外竞争压力,重构中国电信业产业组织结构,促进有效竞争的同时,建立与完善其政府规制体系至关重要.本文在研判中国电信业在信息经济时代产业属性的变化并分析中国电信业现行的管理体制存在的问题的基础上,借鉴波特竞争模型分析了中国电信市场目前的竞争格局与特点.最后,提出了完善规制体系的一些政策建议:组建与完善规制机构、制定科学合理的资费政策,从非对称规制到对称规制,制定公平、透明的互联互通政策,以提高对电信业规制的水平与质量,促进中国电信业的良性发展.     

规制视角中的广播电视传媒

在世界上大多数国家，广播电视都是一个政府参与和规制较多的产业，尤其是在中国当前的国情之下，广播电视业具有非常突出的产业特殊性，政府对广播电视活动普遍深度参与和进行严格的产业规制。从抽象的经济学原理上说，政府参与和规则经济活动的根本原因是市场机制存在缺陷。     

银行卡产业规制研究探析

银行卡产业是典型的具有“双边市场”特征的产业,对银行卡产业进行规制不能简单地运用传统“单边市场”的规制理论来解释。本文在探讨银行卡产业的运作机制及产业特征的基础上,对银行卡产业争议较大的禁止额外收费、交换费和银行卡组织竞争的规制进行了述评,以期对我国银行卡产业的发展有所启示。     

异质性环境规制对产业绿色转型影响机制研究

在运用熵权法评估30个省产业绿色转型程度的基础上,本文构建动态面板并运用系统GMM模型实证研究了环境规制对产业绿色转型的异质性效应,结果得出:第一,2005—2017年,命令强制型环境规制和经济激励型环境规制对产业绿色转型的效应呈现正“U”型曲线特征,且我国大部分地区已经越过拐点值;公众参与型环境规制的产业绿色转型效应为倒“U”型,我国各地区产业绿色转型水平具有累积性,滞后一期的产业绿色转型程度对当期具有显著正向影响。第二,不同类型环境规制对我国东、中、西部地区的产业绿色转型影响效果存在差异,命令强制性环境规制有效促进了中东部经济生态化发展,市场激励型环境规制促进了西部经济生态化,公众参与型环境规制显著促进了东西部地区经济生态化。     

电视产业如何进行经济规制

对电视产业进行经济规制给出一个概括性的研究框架,把规制经济学的思想和方法应用于电视产业,来 论述电视产业进行经济规制的理论基础、特有的规制结构、引入竞争的方式,以及普遍服务等问题,可为更好地理解 我国电视产业规制政策的调整提供一个新的视角。     

治理模式、规制变迁及其下一步:由5类垄断产业破题

十一五期间是我国经济发展过程中的重要时期。作为国民经济重要组成部分的电力、电信、民航、铁路、邮政等垄断产业在十一五期间取得了长足发展。十二五期间我国垄断产业主要从运营模式、竞争模式、产权模式、治理模式、规制模式等方面进行改革。十二五期间应把放松规制作为改革的方向,由相对独立的权威综合机构统一推进改革,采取整体渐进式的改革模式和路径,使垄断产业改革取得阶段性突破。     

跨国公司并购与中国战略产业的发展

根据中国对外资并购的政策导向,改革开放以来,跨国公司在中国的并购大致经历了政策空白阶段、逐步开放阶段和积极推动阶段。无论从企业层面、产业层面还是国家宏观经济层面分析,跨国公司并购在促进中国战略产业发展的同时,其对中国本土企业生存与成长的抑制、所造成的产业垄断以及对中国产业安全与国家经济安全的影响等问题不容回避。在跨国并购背景下,中国战略产业的发展战略主要包括外资并购的政府规制、政府产业支持政策和企业自主创新三个方面。     

媒介产业政府规制应注意的几个问题

自20世纪70年代规制理论出现以来，媒介产业放松规制运动促进了欧美国家媒介产业的发展。近年来我国媒介产业化进程加快，但市场经济条件下媒介产业政府的管理体制、管理方法仍处于摸索阶段。本文就我国媒介产业政府管理的方法之一-政府规制进行探讨。     

西方规制理论演变及其对我国石化产业规制的启示

石化产业作为我国战略资源产业,对我国经济社会发展尤为关键。本文通过对西方规制理论演变的分析,梳理其演变逻辑;在界定石化产业链内涵基础上,结合我国石化产业规制中面临的困境,从石化产业的多维属性入手,分别从上、中、下游三个环节提出了规制的路径选择。     

日本电信产业组织的规制改革

电信产业组织的规制包括市场准入规制、外资规制、企业组织规制等内容.日本政府在电信产业组织的规制改革方面,一直举步维艰.电信民营化后确立的电信事业法、NTT法的规制体系和"管理下竞争"的市场秩序环境,一定程度上影响了日本电信产业发展的进程.NTT作为曾经承载日本电信事业的政府企业,其特殊的法律地位、组织结构和经营方式,深刻影响着日本电信产业组织结构和市场竞争秩序.     

东日本大地震对日本及中国产业发展的影响

东日本大地震已经过去一年,地震使长期停滞的日本经济雪上加霜,并对日本产业发展给与沉重打击。加上因地震及核泄露而引起的电力供给困难,日本企业面临"六重苦"(少子高龄化、法人税率、环境规制、日元升值、FTA、电力供给)的困境。日本产业今后的发展趋势和方向会对中国的产业发展产生影响,中国与日本的产业经济合作也值得期待。