培育引导求规范 管理服务促发展

今年4月8日,国务院副总理回良玉在国办《专报信息》上看到国家工商行政管理总局刘凡副局长对江苏、黑龙江、四川等省市工商部门培育发展农村经纪人的情况的调研报告后,做出重要批示,“大力培育农村经纪人,能有效地促进农业生产和市场需求的衔接,能推动农村经济结构的调整,也有利于农民的增收”。为了深入贯彻落实回良玉副总理的指示,8月2日,国家工商总局邀请了有关领导机关、兄弟部门、专家学者、农村经纪人代表以及新闻媒体,在北京召开培育与发展农村经纪人高层研讨会。如何让农民通过农村经纪人这支传帮带的“手”,紧紧握住市场经济这只“看不见的手”,从而真正懂得市场、适应市场,改变传统的生产思维模式,这是与会领导、专家和各位代表一直在思考的问题。在市场经济体制下,中国“三农”问题的核心,就是农产品流通、农业生产和市场需求的衔接问题。目前,我国农业生产在总体上仍处于传统、封闭、分散、小规模的状态,农业生产与现代、开放、规模化的市场相脱节的现象还比较严重。一方面是市场对农产品的需求旺盛,另一方面,由于农民在相对封闭的状态下分散生产,对多样化的市场需求知之甚少,对市场规模化的要求无所适从,大量农产品销不出去。在这种背景下,农民中一批“能人”涌现出来,他们头脑灵活,有知识、有信誉,掌握信息,了解市场,能根据市场需要将农产品有效地组织起来,成为农业生产和市场之间的桥梁。这些“能人”,就是农村经纪人。农村经纪人一手牵着农民的生产,一手牵着市场的需求,构成了农民和市场的桥梁。因此,培育和发展农村经纪人,是有效解决农业经济矛盾的关键,是解决“三农”问题的一条重要途径。在研讨会上,中央农村工作领导小组、国务院秘书二局、国务院发展研究中心、国务院政策研究室、国务院法制办、农业部、中国社会科学院农业经济研究所、中国农业大学、华东政法学院、中华全国供销合作总社等单位的有关领导、专家,国家工商总局相关业务司局和部分省、市工商局代表,以及农村经纪人代表就如何培育发展和规范管理农村经纪人先后发言。这里摘登了部分会议发言,以期对培育和发展农村经纪人,促进农村经济健康发展有所助益。     

充分发挥职能 大力培育发展农村经纪人

今年4月8日,国务院副总理回良玉在国办《专报信息》上看到国家工商行政管理总局刘凡副局长对江苏、黑龙江、四川等省市工商部门培育发展农村经纪人的情况的调研报告后,做出重要批示,“大力培育农村经纪人,能有效地促进农业生产和市场需求的衔接,能推动农村经济结构的调整,也有利于农民的增收”。为了深入贯彻落实回良玉副总理的指示,8月2日,国家工商总局邀请了有关领导机关、兄弟部门、专家学者、农村经纪人代表以及新闻媒体,在北京召开培育与发展农村经纪人高层研讨会。如何让农民通过农村经纪人这支传帮带的“手”,紧紧握住市场经济这只“看不见的手”,从而真正懂得市场、适应市场,改变传统的生产思维模式,这是与会领导、专家和各位代表一直在思考的问题。在市场经济体制下,中国“三农”问题的核心,就是农产品流通、农业生产和市场需求的衔接问题。目前,我国农业生产在总体上仍处于传统、封闭、分散、小规模的状态,农业生产与现代、开放、规模化的市场相脱节的现象还比较严重。一方面是市场对农产品的需求旺盛,另一方面,由于农民在相对封闭的状态下分散生产,对多样化的市场需求知之甚少,对市场规模化的要求无所适从,大量农产品销不出去。在这种背景下,农民中一批“能人”涌现出来,他们头脑灵活,有知识、有信誉,掌握信息,了解市场,能根据市场需要将农产品有效地组织起来,成为农业生产和市场之间的桥梁。这些“能人”,就是农村经纪人。农村经纪人一手牵着农民的生产,一手牵着市场的需求,构成了农民和市场的桥梁。因此,培育和发展农村经纪人,是有效解决农业经济矛盾的关键,是解决“三农”问题的一条重要途径。在研讨会上,中央农村工作领导小组、国务院秘书二局、国务院发展研究中心、国务院政策研究室、国务院法制办、农业部、中国社会科学院农业经济研究所、中国农业大学、华东政法学院、中华全国供销合作总社等单位的有关领导、专家,国家工商总局相关业务司局和部分省、市工商局代表,以及农村经纪人代表就如何培育发展和规范管理农村经纪人先后发言。这里摘登了部分会议发言,以期对培育和发展农村经纪人,促进农村经济健康发展有所助益。     

发展农村经纪人 探索“三农”核心命题的破解———培育与发展农村经纪人高层研讨会综述

今年4月8日,国务院副总理回良玉在国办《专报信息》上看到国家工商行政管理总局刘凡副局长对江苏、黑龙江、四川等省市工商部门培育发展农村经纪人的情况的调研报告后,做出重要批示,“大力培育农村经纪人,能有效地促进农业生产和市场需求的衔接,能推动农村经济结构的调整,也有利于农民的增收”。为了深入贯彻落实回良玉副总理的指示,8月2日,国家工商总局邀请了有关领导机关、兄弟部门、专家学者、农村经纪人代表以及新闻媒体,在北京召开培育与发展农村经纪人高层研讨会。如何让农民通过农村经纪人这支传帮带的“手”,紧紧握住市场经济这只“看不见的手”,从而真正懂得市场、适应市场,改变传统的生产思维模式,这是与会领导、专家和各位代表一直在思考的问题。在市场经济体制下,中国“三农”问题的核心,就是农产品流通、农业生产和市场需求的衔接问题。目前,我国农业生产在总体上仍处于传统、封闭、分散、小规模的状态,农业生产与现代、开放、规模化的市场相脱节的现象还比较严重。一方面是市场对农产品的需求旺盛,另一方面,由于农民在相对封闭的状态下分散生产,对多样化的市场需求知之甚少,对市场规模化的要求无所适从,大量农产品销不出去。在这种背景下,农民中一批“能人”涌现出来,他们头脑灵活,有知识、有信誉,掌握信息,了解市场,能根据市场需要将农产品有效地组织起来,成为农业生产和市场之间的桥梁。这些“能人”,就是农村经纪人。农村经纪人一手牵着农民的生产,一手牵着市场的需求,构成了农民和市场的桥梁。因此,培育和发展农村经纪人,是有效解决农业经济矛盾的关键,是解决“三农”问题的一条重要途径。在研讨会上,中央农村工作领导小组、国务院秘书二局、国务院发展研究中心、国务院政策研究室、国务院法制办、农业部、中国社会科学院农业经济研究所、中国农业大学、华东政法学院、中华全国供销合作总社等单位的有关领导、专家,国家工商总局相关业务司局和部分省、市工商局代表,以及农村经纪人代表就如何培育发展和规范管理农村经纪人先后发言。这里摘登了部分会议发言,以期对培育和发展农村经纪人,促进农村经济健康发展有所助益。     

培育农村经纪人 促进农村经济发展

今年4月8日,国务院副总理回良玉在国办《专报信息》上看到国家工商行政管理总局刘凡副局长对江苏、黑龙江、四川等省市工商部门培育发展农村经纪人的情况的调研报告后,做出重要批示,“大力培育农村经纪人,能有效地促进农业生产和市场需求的衔接,能推动农村经济结构的调整,也有利于农民的增收”。为了深入贯彻落实回良玉副总理的指示,8月2日,国家工商总局邀请了有关领导机关、兄弟部门、专家学者、农村经纪人代表以及新闻媒体,在北京召开培育与发展农村经纪人高层研讨会。如何让农民通过农村经纪人这支传帮带的“手”,紧紧握住市场经济这只“看不见的手”,从而真正懂得市场、适应市场,改变传统的生产思维模式,这是与会领导、专家和各位代表一直在思考的问题。在市场经济体制下,中国“三农”问题的核心,就是农产品流通、农业生产和市场需求的衔接问题。目前,我国农业生产在总体上仍处于传统、封闭、分散、小规模的状态,农业生产与现代、开放、规模化的市场相脱节的现象还比较严重。一方面是市场对农产品的需求旺盛,另一方面,由于农民在相对封闭的状态下分散生产,对多样化的市场需求知之甚少,对市场规模化的要求无所适从,大量农产品销不出去。在这种背景下,农民中一批“能人”涌现出来,他们头脑灵活,有知识、有信誉,掌握信息,了解市场,能根据市场需要将农产品有效地组织起来,成为农业生产和市场之间的桥梁。这些“能人”,就是农村经纪人。农村经纪人一手牵着农民的生产,一手牵着市场的需求,构成了农民和市场的桥梁。因此,培育和发展农村经纪人,是有效解决农业经济矛盾的关键,是解决“三农”问题的一条重要途径。在研讨会上,中央农村工作领导小组、国务院秘书二局、国务院发展研究中心、国务院政策研究室、国务院法制办、农业部、中国社会科学院农业经济研究所、中国农业大学、华东政法学院、中华全国供销合作总社等单位的有关领导、专家,国家工商总局相关业务司局和部分省、市工商局代表,以及农村经纪人代表就如何培育发展和规范管理农村经纪人先后发言。这里摘登了部分会议发言,以期对培育和发展农村经纪人,促进农村经济健康发展有所助益。     

大力扶持农村经纪人发展 运用工商职能为“三农”服务

今年4月8日,国务院副总理回良玉在国办《专报信息》上看到国家工商行政管理总局刘凡副局长对江苏、黑龙江、四川等省市工商部门培育发展农村经纪人的情况的调研报告后,做出重要批示,“大力培育农村经纪人,能有效地促进农业生产和市场需求的衔接,能推动农村经济结构的调整,也有利于农民的增收”。为了深入贯彻落实回良玉副总理的指示,8月2日,国家工商总局邀请了有关领导机关、兄弟部门、专家学者、农村经纪人代表以及新闻媒体,在北京召开培育与发展农村经纪人高层研讨会。如何让农民通过农村经纪人这支传帮带的“手”,紧紧握住市场经济这只“看不见的手”,从而真正懂得市场、适应市场,改变传统的生产思维模式,这是与会领导、专家和各位代表一直在思考的问题。在市场经济体制下,中国“三农”问题的核心,就是农产品流通、农业生产和市场需求的衔接问题。目前,我国农业生产在总体上仍处于传统、封闭、分散、小规模的状态,农业生产与现代、开放、规模化的市场相脱节的现象还比较严重。一方面是市场对农产品的需求旺盛,另一方面,由于农民在相对封闭的状态下分散生产,对多样化的市场需求知之甚少,对市场规模化的要求无所适从,大量农产品销不出去。在这种背景下,农民中一批“能人”涌现出来,他们头脑灵活,有知识、有信誉,掌握信息,了解市场,能根据市场需要将农产品有效地组织起来,成为农业生产和市场之间的桥梁。这些“能人”,就是农村经纪人。农村经纪人一手牵着农民的生产,一手牵着市场的需求,构成了农民和市场的桥梁。因此,培育和发展农村经纪人,是有效解决农业经济矛盾的关键,是解决“三农”问题的一条重要途径。在研讨会上,中央农村工作领导小组、国务院秘书二局、国务院发展研究中心、国务院政策研究室、国务院法制办、农业部、中国社会科学院农业经济研究所、中国农业大学、华东政法学院、中华全国供销合作总社等单位的有关领导、专家,国家工商总局相关业务司局和部分省、市工商局代表,以及农村经纪人代表就如何培育发展和规范管理农村经纪人先后发言。这里摘登了部分会议发言,以期对培育和发展农村经纪人,促进农村经济健康发展有所助益。     

发展农村经纪人是解决“三农”问题的重要途径

以往,无论是总结还是汇报中,市场监管部门都是在城市发挥职能作用、大显身手,对农村的监管往往是一笔带过。近两年来,通过力推“红盾护农行动”等,使从事市场监管的同志在农村监管中也有了可圈可点的成绩。然而这些成绩与党中央、国务院对工商部门的重托,与广大农民对工商部门的期望还有一些距离。通过“红盾护农行动”,打击假冒伪劣农资商品,我们帮助农民解决了生产环节的问题,做了守门站岗,减少损失的工作。充分行使工商职能,我们不仅可以帮助农民止损,还能帮助他们增收致富,这个职能就是大力培育和发展农村经纪人。通过农村经纪人,使一家一户的小生产与大流通对接,使广大农民增产增收。去年以来,国家工商总局刘凡副局长对江苏、黑龙江、四川等许多省工商部门培育发展农村经纪人的情况进行调研,回良玉副总理在国办《专报信息》上看到刘副局长的调研报告后批示:“大力培育农村经纪人,能有效地促进农业生产和市场需求的衔接,能推动农村经济结构的调整,也有利于农民的增收。”读了刘凡副局长的文章,能够使我们对发展农村经纪人问题有一个清楚的认识。这里还刊登了几篇地方工商部门同志的调研文章。希望这组文章有助于推动这项工作的广泛深入开展。专题主持赵强     

认真贯彻落实国务院领导指示 大力培育和发展农村经纪人 为解决“三农”问题贡献力量——国家工商总局副局长刘凡在全国工商系统培育发展农村经纪人工作经验交流现场会上的讲话

一、回良玉副总理高度重视培育发展农村经纪人工作并做出重要批示农村经纪人在农业经济发展中发挥的重要作用,引起工商行政管理机关高度重视。全国工商行政管理机关依据国务院赋予的“监督管理经纪人及经纪机构”的职能,在地方政府的支持下,通过宣传、树立典型、行使登记管理等     

充分运用工商职能 大力扶持农村经纪人健康发展

9月26日至9月28日,全国工商系统培育发展农村经纪人工作经验交流现场会在江苏省扬州市召开。国家工商总局刘凡副局长,中央农村工作领导小组办公室和国务院法制办公室等有关部门的同志,以及来自全国工商系统的会议代表近百人出席了会议。江苏省副省长吴瑞林到会并致辞。刘凡副局长在会上作了《认真贯彻落实国务院领导指示,大力培育和发展农村经纪人,为解决“三农”问题贡献力量》的报告,对全国工商系统培育发展农村经纪人工作的指导思想、职责定位、目标任务及工作措施作了全面部署。刘凡副局长强调指出,各级工商行政管理机关要依托工商职能,把培育发展农村经纪人工作作为解决“三农”问题的重要措施摆上位置。要充分利用各种宣传渠道,加大宣传力度,发挥典型示范作用,扩大农村经纪人的影响力,提高农村经纪人的地位。要按照中央的精神,坚持放活的方针,允许农村经纪人常年性、专业性或是季节性地开展经纪活动。在法律法规允许的范围内,根据各地情况,制定低门槛政策,鼓励、支持农村经纪人队伍的形成和发展。各级工商机关要加强对农村经纪人工作的调研,逐步完善有关政策,为农村经纪人提供良好的发展空间。积极指导农村经纪人签订合同,规范农业经纪订单合同文本。帮助农民申请商标,开展品牌经营。要引导农村经纪人建立相应的自律组织,依托经纪人自律组织加强农村经纪人队伍的素质培养和教育。指导农村经纪人诚信开展经纪业务,以此促进农产品流通,农业增效和农民增收。9月26日下午,与会代表还兴致勃勃地前往扬州市江都丁伙镇,亲身感受在300多户农村经纪人尤其是农村党员经纪人的带动下,村民们是如何通过调整种植结构增收致富的,该镇是如何成为全国闻名的“花木之乡”的。举办培育发展农村经纪人工作经验交流现场会在全国工商系统尚属首次。会议期间,各省、自治区、直辖市及计划单列市工商局的分管副局长、市场(合同)处的负责同志围绕农村经纪人的培育与发展这个主题,就如何更好地履行国务院赋予工商行政管理机关“组织监督管理经纪人及经纪机构”的职能,并充分发挥工商整体职能作用,通过大力培育和发展农村经纪人,为发展农业经济服务,促进“三农”良性循环,从而达到农村经济发展、农村面貌改善、农民收入提高的目的等议题进行了交流发言。以下摘登了部分省市的会议交流材料,以期对各地工商机关培育发展农村经纪人工作有所助益。     

实施“万名经纪人助农工程”推动农村产业升级

我们湖北省团风县工商局为了推动农业产业调整和农产品与市场需求的衔接,根据县政府培育发展“衔接农副产品与市场需求的经纪人;衔接农业加工企业与农户的经纪人;为农民群众提供运输、仓储、营销中介服务的经纪人;为农村剩余劳动力找出路的经纪人;为农村招商引资的经纪人”等五类经纪人的要求,选派业务骨干,进驻相关企业、村组蹲点指导,实行自愿登记原则和零收费政策,使一批经纪人、经纪企业应运而生,为促进该县农产品流通、拉动农村经济增长、扩大农村剩余劳动力就业、推动农业产业结构调整起到了积极的作用。截至目前,我县已登记发展农村经纪人和备案执业人员4110人,其中经纪公司6家,经纪企业103家（合伙企业61家,独资企业42家）,个体经纪人1320人。     

立足职能 服务“三农” 做好三篇文章

近年来,我们山东省各级工商机关立足职能,坚持把服务“三农”作为服务地方经济发展的着力点,采取措施,加大力度,取得了实实在在的效果。几年来,通过深入开展“红盾护农行动”,全面整顿规范农资市场秩序;积极培育农村市场主体,促进农村个体私营经济快速发展;大力培育发展农村经纪人,促进农业生产和市场需求的衔接;实施合同帮扶工程,促进“订单农业”发展;加强农产品商标和地理标志注册保护工作,引导农民走品牌之路;大力整治农村流通领域市场秩序,维护农民消费安全;积极推动农贸市场升级改造,繁荣农村市场;切实加强粮食、棉花、蚕茧等重要商品…     

近期改革动态

一、农村体制改革 中央农村工作会议指出要坚定不移深化农村改革。27日至28日，中央农村工作会议在北京举行，国务院副总理回良玉出席会议并讲话。会议提出了2010年农业农村工作的重点任务：毫不松懈抓好主要农产品生产供给；持之以恒增强农业发展支撑能力；千方百计促进农民多渠道就业；下大力气推进农村公共事业发展；坚定不移深化农村改革。     

大力推进农产品商标和地理标志工作 促进农民增收和社会主义新农村建设

地理标志工作既是国家工商总局也是地方工商局一项非常重要的工作内容。近几年,国家工商总局和各级工商机关认真贯彻党中央、国务院关于加强农村建设,促进农民增收的指示精神,认真贯彻吴仪副总理有关农产品商标和地理标志工作的重要批示(吴仪副总理于2004年8月10日在总局报送的《关于运用农产品商标和地理标志促进农民增收的意见的报告》上批示:“这份报告写得很好,你们作了大量工作。运用商标和地理标志来促进农民增收这是个好办法。运用国际规则保护和发展农产品,促进农产品的增值和规模经营,望你们切实抓紧落实。”)和总局领导的重要批示…     

农产品经纪人：引领农民闯市场的“红娘”

农产品经纪人是21世纪促进农村经济发展最活跃、最宝贵的人才,是农民闯市场的主力和“红娘”。开展农产品经纪人培训工作,提高农产品经纪人的整体素质,加强农产品经纪人队伍建设是当前农村经济与社会发展的需要,对促进我国新农村建设具有十分重要的现实意义。     

拓展职能重服务 惠及“三农”促发展

宜昌是一个集山区、丘陵、平原为一体的农业大市。近几年来,宜昌市工商局按照省工商局的工作部署和要求,着眼全市农村经济社会发展大局,不断解放思想,转变观念,创新思路,改进作风,求真务实,拓展工商职能,主动为“三农”服务,有效地促进了农业和农村经济发展,促进了农民增收。一、围绕推进农业产业化经营,积极培育农村经纪人队伍为畅通农产品流通渠道,我们在大力发展个体私营经济、培育农村市场主体工作中,把发展农村经纪人作为工作的重中之重,着力构建加快农产品流通的市场桥梁。一是放宽准入条件。在市、县两级成立农村经纪人协会,加强经纪…     

政策要览

近日,中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在山西考察农村夏收、夏种、夏管工作时强调,各地区、各部门要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强农业和粮食生产、促进农民增收的各项政策措施,全力做好“三夏”工作,力争在夏粮丰收的基础上再夺秋粮丰收,努力实现全年粮食增产和     

大力营造关心农业、关注农村、关爱农民的氛围

中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在云南考察时强调，要认真贯彻中央农村工作会议精神，大力营造关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围，积极凝聚各方面支持粮食稳定增产、农民持续增收的力量，促进农村经济社会全面发展。他指出，发展特色产业，推进农业产业化经营，是农村经济中一件带全局性方向性的大事。云南自然资源丰富，地方特色鲜明，要加快培育一批规模大、知名度高、竞争力强的龙头企业，做大做强特色产业。     

为菜农搭建致富金桥

在云南省大理市，一批有头脑、善经营、懂管理的白族农产品经纪人活跃在城乡之间。他们深入田间地头掌握生产情况，跑市场找买家了解行情变化．加快大理市农业产业化结构调整，促进农产品的快速流通，增强农产品的市场竞争能力，为农业增效、农民增收做出了积极贡献。在这众多的经纪人中，不乏精明干练的“金花”能人，段秀芳就是她们中的一员。由她组织成立的大理市农产品经纪人协会，一头连接农户，一头联系市场，为广大菜农搭建起了一座通向致富之路的金桥。     

全国工商系统落实十七届三中全会精神服务农村改革发展经验交流会在江苏省苏州市召开

3月26日至27日,全国工商系统落实十七届三中全会精神服务农村改革发展经验交流会在江苏省苏州市召开。国务院副总理回良玉对会议作出重要批示。国家工商总局局长周     

中国农业产业化龙头企业协会成立

11月27日,中国农业产业化龙头企业协会在人民大会堂举行成立大会。国务院副总理回良玉出席会议。他强调,要深入学习贯彻落实党的十八大精神,深刻认识新形势下发展农业产业化经营的重要意义,牢固树立扶持农业产业化就是扶持农业、扶持龙头企业就是扶持农民的理念,切实加强组织领导,创新体制机制,完善政策措施,大力发展农业产业化,培育壮大龙头企业,加快构建新型农业经营体系,推动现代农业建设和农业发展方式转变。     

全国工商系统落实十七届三中全会精神及务农村改革发展经验交流会在江苏省苏州市召开

3月26日至27日，全国工商系统落实十七届三中全会精神服务农村改革发展经验交流会在江苏省苏州市召开。国务院副总理回良玉对会议作出重要批示。国家工商总局局长周伯华出席会议并作重要讲话。国家工商总局副局长刘凡主持会议。江苏省副省长李小敏出席会议并致辞。