言论：潘石屹：房企可能会采取“弃卒保车”的策略

安信咨询公司分析师程默日前撰文表示，中国的房地产市场早已不是一个单纯的市场问题。对很多地方政府来讲，土地出让金已经成为重要的收入来源。据统计，2007年房地产商交给政府的土地出让金超过1万亿人民币，而当年地方财政总收入不过2．3万亿。     

程默：“土地财政”不变房价难降

<正>安信咨询公司分析师程默日前撰文表示,中国的房地产市场早已不是一个单纯的市场问题。对很多地方政府来讲,土地出让金已经成为重要的收入来源。据统计,2007年房地产商交给政府的土地出让金超过1万亿人民币,而当年地方财政总收入不     

地方土地财政与国家财政体制关系

分析地方土地财政形成的经济、政治、社会驱动因素,选用分税制改革后样本区间为1995~2010年16年间的中央、地方财政与土地出让金及税费收入数据,定量分析得出:一是分税制财政体制致使地方财政总收入在全国财政收入中的比例与土地财政收入在地方财政总收入中的比例是此消彼长的关系;二是地方财政总收入对于土地财政存在较强的依赖性。在此基础上,提出治理与完善地方土地财政与国家财政体制关系的具体对策建议,为构建地方政府可持续的土地财税收益(经营)模式奠定理论基础。     

土地出让金收支管理中存在的问题及建议——对延边州土地出让金收支情况的调查

<正>近年来,土地出让金收入成为地方财政的重要资金来源,在解决地方财力不足、缓解地方财政支出等方面发挥了重要作用。但是,对延边州的调查表明,土地出让金收入在征收、使用和管理等方面还存在较多问题。一、基本情况(一)土地出让金收入总量增大,增速较财政收入和GDP快随着经济市场化的不断加深,延边州经济得到快速发展,国内生产总值从2009年的450亿元增加到2012年的805亿元,年均递增22%。经济的快速增长,推动了地方税收收入和土地出让金收入的高速增长。     

热点·焦点·难点

◆告别土地财政财力、事权匹配改革迫在眉睫 ——中国指数研究院一份最新的研究报告，令地方政府“土地财政”话题再一次走入人们的视线。报告显示，今年前三季度我国105个重点观测城市土地出让金收入总额高达1．17万亿元，同比增长75．2％。     

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14%相关机构的监测数据显示,1—5月全国128个城市土地出让金相比去年同期下滑了5%,其中住宅土地出让金下滑14%,北京、上海等一线城市的下滑幅度更为明显。5516亿元6月13日,央行发布2011年5月金融统计数据报告显示,人民币贷款余额54.07万亿元,同比增长16.9%,人民币存款余额78.28万亿元,同比增长17.0%。     

点击关键词

数字6.9% 2007年11月CPI同比上涨6.9%,1～11月累计上涨4.6%。预计2007全年CPI涨幅4.7%左右,是1996年以来年度最高涨幅。5.1万亿2007年前11月,全国财政收入48177.12亿元,完成预算的109.3%,比去年同期增长33.5%。预计全年全国财政收入将达到5.1万亿元左右,增长31%左右。     

中央政府土地政策及其对地方政府土地出让行为的影响——对“土地财政”现象成因的一个假说

当前我国地方政府在经济发展中过度依赖土地出让金收入,由此产生的“土地财政”现象已经成为了威胁地方财政体制稳定的一大隐患.本文通过对“分税制”改革实施以来我国地方政府土地出让行为变动的分析,提出了自己的假说:中央政府土地政策对地方土地出让合约自由的管制是扭曲地方政府土地出让行为,进而引发“土地财政”现象的一个重要原因.本文利用我国2003-2009年的省际面板数据,使用动态面板数据模型对这一假说进行了计量实证检验.本文认为,应当改革现行的中央—地方财政收入分配关系,提高中央财政在土地出让金中的分享比例,但在土地出让合约选择上应给予地方政府更多的自由.与此同时,应当提高地方政府在增值税分享中所占的比例,将“扩围”之后的增值税地方分成部分作为地方政府的主体财政收入.上述政策组合是化解“土地财政”危局、进而发挥“县际竞争”机制给地方经济发展带来的激励作用的一套可行方案.     

土地出让金的财政学分析

从财政学角度考察分析我国土地出让金这个土地财政问题.揭示了土地出让金实质是一次性收取未来几十年的土地地租收益,具有是租非税、似税非税性质;透视现行的土地出让金已成为"第四财政",评价"第四财政"的功过得失,特别指出土地出让金在为政府带来巨额收益的同时,也暴露出短期行为、"寻租"温床、利益分配不合理等深层次弊端,建议当前在我国宏观调控已经取得初步成效的基础上,应对土地出让金进行一次全面的清理和整顿;最后还从理论上对"用明天的钱,办今天的事"这个新理财理念进行了辨析.     

地方政府绩效审计问题研究——基于土地出让背景

在过去5年中,土地出让收入超过了7万亿元.在一些地方,"土地财政"甚至成了财政收入的主要来源.近年来,地方政府加大了公共投资力度,招商引资、集约利用土地、旧村旧城改造工程不断立项.在征地、卖地的过程中,地方政府财政收入成绩突出,地方政府政绩卓著.本文基于土地出让背景,对地方政府绩效审计进行探究,发现地方政府绩效审计中存在的问题并提出对策建议.     

浅谈土地出让金审计重点

土地出让金是国家财政收入的主要来源。如何规范和加强土地出让金的征收、管理和使用工作,查处土地出让金中的违法违纪行为,作为审计部门肩负着重要的责任。在土地出让金审计中,如何抓住审计的重点,显得至关重要。     

改革土地出让金制度 推动房价理性回归

众所周知,我国现行土地批租和土地出让金制度,是各地经济快速发展和财政包干体制所催生的产物.政府土地批租和土地出让金制度涵盖了商业用地40年使用权,综合用地50年使用权,住宅用地70年使用权的土地资源税收.     

不要污染迁移

在中国的对外开放中，中国劳动者价值得到了很大提高，但国民财富在财政分配和劳动分配上的差距却越来越大。2000年我国财政收入是1.3万亿元，2004年上升到2．6万亿元，仅4年时间就翻了一番，而工资占GDP的比例，1989年是16％，2003年则下降到12％，14年间，劳动收入的增幅相对缓慢。     

分税制改革背景下的土地财政与房价关系研究

文章采用2000—2014年的数据,把分税制改革、土地财政和房价水平纳入分析框架,首先分析了分税制改革对土地财政影响的背景因素,在此基础上研究土地财政对房价水平的影响。分析表明,分税制改革导致地方财政困难,从而使地方财政过度依赖土地财政是影响房价过快上涨的重要因素。根据分析得出两个假设,并以房价为因变量,财政支出分权度和土地出让金为自变量进行回归分析,模型显示土地财政作为分税制改革和房价的中介因素,对房价的影响非常显著,得出了土地财政推高房价的结论。     

聚集2008中国年

2007年，中国成功召开了举世瞩目的中国共产党第17次全国代表大会。2007年，中国GDP预计增长11．5％，外贸进出口总额突破2万亿美元，财政收入将超过5．1万亿元，经济规模居世界前列。     

“非正常”增收

近日，各地政府陆续公布一季度“财报”，从整体上看，在经济主动减速的大背景下，地方财政收入仍然保持增长态势，但增幅回落明显。值得注意的是，在财政增收的压力下，第一季度地方非税收入普遍大幅增长，成为地方财政增收的主力军。非税收人包括国有资本经营收入等，但通常不包括土地出让金等政府性基金收入。     

缺乏社会保障，储蓄率焉得不高

阅读：据《国际金融报》报道，央行不久前公布了2005年居民储蓄已超过14万亿元的数字．再度引发了人们对于尚储蓄的讨论。汇丰银行中国高级经济师屈宏斌在京对记表示．中国高储蓄是由财政公共支出严重不足所导致．能否启动消费取决于政府能否扩大财政公共支出。去年我国财政收入将突破3万亿大关．占到GDP的20％左右，其间．     

"土地财政"规模估算及影响因素研究

本文以1999-2007年省级数据为基础,对全国各地区土地财政规模进行了大致估算,并在此基础上采用动态面板模型对土地财政的影响因素进行了定量分析.研究表明,土地财政规模存在较大时空差异.东部地区土地财政规模较大,政府支出对土地财政的依赖程度相对较高,中西部地区土地财政规模虽然相对较小,但增长趋势较为明显.各地对土地财政的依赖与经济发展水平、城市化进程、地区竞争程度、腐败情况、财政信息披露程度等因素有很大关系,其中腐败和财政信息披露的影响更为重要.     

聚焦“九五”成就(续)

财政收入过万亿政府调控能力增强中新社２０００年中国财政收入预计达到１２０００亿元人民币以上 ,比去年增长一成多。财政收入占ＧＤＰ的比重五年间提高了３ ２个百分点 ,初步扭转了“九五”以前比重持续下滑的状况。今天来自财政部的消息称 ,１９９６年至１９９９年财政收入的增长速度持续超过ＧＤＰ增长速度 ,１９９９年首次突破一万亿元。中央财政占全国财政收入的比重稳中有升 ,加强了政府宏观调控的能力。“九五”时期 ,各级财政着力调整财政支出结构 ,提高了对事关改革、发展和稳定大局的支出项目的保障力度。国家财政直接用于支农…     

数字

9.08万亿元今年前10月,全国财政收入为9.08万亿元,增长28.1%。已超去年全年8.3万亿元总值,今年全年财政收入将首超10万亿元,创历史新高。2688万人《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书指出,全国农村扶贫标准从2000年的865元人民币逐步提高到2010年的1274元人民币。以此标准衡量的农村贫困人口数量,从2000年底的9422万人减少到2010年底的2688万人。