综合评分法的分值设定与评审运用

政府采购招标的评标方法主要分为最低评标价法、综合评分法和性价比法,其中,综合评分法是按照招标文件中规定的各项因素对投标响应的综合评审得分,确定中标人。由于综合评分法与最低评标价法相比,注重对技术、服务及项目保障能力等因素的综合评审,对实现采购项目的质量目标,保障采购项目顺利实施能够做出一定的保证,所以,这种评标方法在政...     

标准定制商品及通用服务项目招标采购采用最低评标价法简介（续）

1．制定《政府采购标准定制商品及通用服务项目目录》。在推行最低评标价法之前，政府采购监督管理部门应制定《政府采购标准定制商品及通用服务项目目录》。纳入目录之内的政府采购项目要强制执行最低评标价法。     

政府采购适合方式和评审注意问题

本文从政府采购的相关知识入手,深入探讨政府采购适合的采购方式,主要包括公开招标、邀请招标、竞争性磋商、竞争性谈判和单一来源采购、询价等。公开招标作为政府采购的主要方式,适合工程、货物、服务等项目,辅助其他政府采购方式完成不同的政府采购项目。评审中的资格性审查社保证明、银行资信证明、进口设备授权证明、授权委托书、营业执照等;符合性审查各种重点技术指标是否响应招标文件,尤其是星号条款。评审中要严谨负责,注意评分标准的一致性和横向对比,慎用最低评标价法,倡导工匠精神,严格依法评标,保证政府采购在合法、公平、公正的环境下进行。     

标准定制商品及通用服务项目招标采购采用最低评标价法简介

财政部颁布实施的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定：政府采购标准定制商品及通用服务项目，须采用最低评标价法。从笔者了解的情况看，仍有一部分同志对标准定制商品及通用服务项目采用最低评标价法存在模糊认识，片面认为最低评标价法就是报价最低的投标人中标，     

超过采购预算的投标是否构成非实质响应

一、案例背景2004年9月,某市政府采购中心公开招标采购某视频会议系统,甲、乙、丙三家公司参加了此次投标。评标会上招标方公布了该采购的预算金额,并拟使用最低评标价法。但开标的结果却让人意外,甲、乙公司的报价分别低于采购预算金额的58万、76万,而丙公司却高于预算125万。     

最低评标价法利弊的思考

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）以及《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财政部财库[2007]2号）的有关精神,在满足需求的情况下,坚持低价优先、价廉物美的原则,加强价格评审管理,采购人或其委托的采购代理机构采用竞争性谈判采购方式和询价采购方式,应当比照最低价评标价法确定成交供应商,即在符合采购需求、质量服务相等的前提下,以提出最低报价的供应商作为成交供应商。     

高校设备政府采购中几种评标方法的运用

本文通过讨论高校设备政府采购所采用的几种评标方法,对最低评标价法、综合评标法、性价比法提出了可操作性的优化方案。近几年来,各高校设备大都实行了政府集中采购,实施公开招投标方式采购仪器设备,从一定程度上规范了采购行为,强化了财经纪律,提高了投资效益,促进了廉政建设,为高校教学、科研、学科建设以及实验室建设提供了有力的物资条件保证。招投标采购工作是一项政策性强、涉及面广、专业知识要求高、多因素、复杂的系统工程。而评标是整个招标工作中的决定性环节,科学、合理、合法的评标方法和公平、公正、科学、择优的评标过程,是产生正确评标结果的前提,是减少评标争议的重要保证。     

协议供货是政府采购方式的必然选择

进入2004年下半年,贵州省财政厅下发了《关于省级单位政府采购计算机等货物实行协议供货制度的通知》,同期,中央国家机关政府采购中心下发了《关于中央国家机关2004年第二期政府采购协议供货工作有关事宜的通知》,协议供货在全国各地步入了一新起点,这对全面贯彻和落实政府采购法,进一步规范政府采购行为,提高采购效率具有深远的影响和重大的推动作用。一、协议供货的产生是政府集中采购发展的必然2003年1月,政府采购法在全国正式施行,按照采购法的规定,政府采购实行集中采购和分散采购相结合。纳入集中采购目录的政府采购项目,应当实行集中…     

如何认定供应商虚假应标

依据政府采购相关法律法规,供应商虚假应标需要承担相应的法律责任,包括民事责任、行政责任和刑事责任。因此,由表入里、由浅入深、科学辨析,进而精准认定供应商是否存在虚假应标十分重要。一、案例回顾某市驾驶人考试社会化考场政府购买服务项目(以下简称本项目),预算金额约500万元,资金来源为财政性资金,采用公开招标方式,评标办法为最低评标价法。本项目于2019年10月11日在某市公共资源交易中心开标,经评标委员会评审,A、B、C公司被确定为中标供应商。     

看《政府采购法实施条例》对评标方法如何完善

《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《条例》)发布实施了。虽然《条例》对于评标方法的直接规定只有34条一条,但考虑到招标采购在政府采购中的重要性(公开招标是政府采购的主要采购方式)、评标方法在招标采购中的重要性(评标方法是整个招标采购的指挥棒),评标方法的这一条规定在整个《条例》中仍具有重要的意义和价值。我国政府采购中,《条例》实施以前关于评标方法的主要依据,是财政部2004年发布的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)(以下简称财政部18号     

着力制度创新 打造广州市政府采购亮点

2007年,广州市以加强政府采购监管工作为切入点,针对政府采购实践中的热点难点问题,着力制度创新,出台了一系列监管措施,取得了明显成效:一是制定了《关于严格限制货物和服务公开招标项目变更采购方式的通知》,规范非公开政府采购方式审批,从而保证了公开招标成为政府采购的主要方式;二是制定了《关于加强政府采购价格评审的意见》,采取六项措施加强对采购价格和评审项目的管理;三是制定了《关于明确专家抽取等有关情况的通知》,采取六项措施完善政府采购专家评审机制,减少了专家评     

服务类项目政府采购及其评标方法

服务类项目是《政府采购法》规定的采购对象之一。目前，从保定市以及全国各地政府采购实际情况看，采购对象仍然是以“货物类和工程类（网络建设）为主，许多服务类项目还未完全实行政府采购。当前纳入政府采购的服务类项目也不同程度地存在着总体结构不合理、采购范围窄、项目评标难等问题。分析服务类政府采购的现状，探索其对策；把握工作重点，制定较为科学的评标方法等问题，一直是理论界关注的焦点，也是摆在各级政府采购机构和政府采购工作人员面前的实际问题。现通过撰写此文与全国各省、市政府采购同行共同商榷，以促进服务类政府采购项目的开展和评标方法的完善与进步。[编者按]     

何种价格能中标

在投标的过程中最低报价中标并不是百试不爽的规律，同时最高报价中标也并非不可能。这其中的奥秘主要在于对评标方法的选择。目前，我国采用的评标方法大致有三种，即，最低投标价法、最低评标价法和综合评分法。     

广州市制度创新成效明显

广州市财政部门以加强政府采购监管工作为切入点,针对政府采购实践中的热点难点问题,着力制度创新,出台了一系列监管措施,取得了明显成效:一是制定《关于严格限制货物和服务公开招标项目变更采购方式的通知》,规范非公开政府采购方式审批。《政府采购法》明确规定:"公开招标应作为政府     

云梦县“六把关”规范政府采购行为

近日，安徽省泗县政府采购中心对该县2008年农村安全饮水工程项目进行了公开招标。此次招标共有7家来自省内外具备资质的公司参与投标，通过评标委员会历时4个小时的评审，该工程施工项目和管材管件采购项目分别由安徽新建基础工程有限责任公司泗县分公司、福建亚通新材料科技股份有限公司中标，两项合计中标价为474.3万元，     

竞争性谈判方式也应适用于工程采购

《政府采购法》第四条规定：“政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。”而《招标投标法》仅包括公开招标和邀请招标两种采购方式。那么，政府采购工程采用竞争性谈判方式是否合法呢？各地对于工程采购是否可以采用竞争性谈判方式也是说法不一。笔者认为，根据项目实际，有些不适合招标投标。投资金额较小或工期较紧且不影响建设单位编制报价文件的工程，可以采用竞争性谈判方式，但切不可滥用，必须经过采购监管部门严格依法审批确认。     

答疑解惑

<正>近年来,本刊采编部收集了广大政府采购从业者在深化政府采购制度改革和从事实践工作过程中遇到的方方面面的问题,邀请政府采购权威部门和业内专家进行分析解释并作出权威解答。本刊采编部汇编整理了《政府采购500问》一书,由中国财经出版传媒集团经济科学出版社出版发行。为回馈广大读者,自2021年第4期起,摘选部分问答在本栏目发布,敬请关注。126同一个采购预算项目下同一采购品目的项目可以拆分吗？问：同一个采购预算项目下且同一采购品目的项目,达到了公开招标数额,但是其中一部分采购只能通过单一来源方式采购,一部分可以通过其他方式采购。此类情况是否可以拆分执行？如果不能拆分,那么一个项目下应如何执行不同的采购方式？     

前期论证＋招标采购=节支58.2%

淄博市财政部门结合工作实际，对政府采购项目采取“前期论证、招标采购”的新举措，抓政府采购项目的源头，实行专家评审、公开招标，全面提高采购项目的整体质量，取得较好效果。在市劳动局“金保工程”项目中，财政部门根据部门的实际需求，组织专家充分论证，实行公开招标，中标价为284万元，比部门申请价节约资金396万元，节支率58．24%。     

材料设备招标的评标方法研究

材料设各招标的评标方法与一般土建工程相比有自身特点.评标应结合招标的具体情况,首先合理划分评价指标,以保证评标的科学性;其次采用定量化的评标方法,减少评委的主观因素,使评标结果客观、公正;最后应开发相应的计算机软件以提高评标的效率.材料设备采购的评标方法有最低投标价法、综合评标价法、以寿命周期成本为基础的评标价法、综合评分法、模糊数学评价法等.     

政府采购机构内部制度如何制定更规范合理

《政府采购法》颁布实施以来,各级政府采购机构根据《政府采购法》和财政部下发的有关规定,结合当地实际情况,积极制定了涉及各类政府采购项目的一些管理办法和操作规程,各地都基本形成了一套政府采购制度体系,类似定点采购类的管理办法、各类采购方式的操作规程、评审专家管理方面的管理办法、供应商质疑投诉方面的管理办法等一系列制度规范。《政府采购法》第六十一条中也有这样的规定"集中采购机构应当建立健全内