环境影响评价中的公众参与问题

环境影响评价中的公众参与问题已成为社会生活和经济建设中的热点问题,对决策科学化民主化和社会的可持续发展具有重要的推动作用。本文分析了我国环境影响评价中公众参与实践状况以及存在的问题,试图从扩大并完善公众参与评价方式、健全环境信息公开制度等方面来探讨如何进一步完善和推动公众在环境影响评价中的参与。     

浅析城市规划中的公众参与

目前,公众参与城市规划是社会和政府普遍关注的问题,但在现实社会具体实施的效果却并不理想,这也成为了之后城市土地征收和房屋拆迁问题爆发的导火索。本文将从影响目前的公众参与城市规划问题和影响因素出发,结合外国经验,以寻求出提高公众参与城市规划效果的途径和方法。     

我国社会保障政策制定中公众参与的现状及对策

二十年来,中国社会保障制度改革是一个史无前例的制度创新过程,取得的成就举世瞩目。然而改革过程中也产生了不少问题,笔者认为其中一个重要的原因在于社会保障政策制定中的公众参与的缺失。本文还归纳总结了我国公众参与社会保障政策制定的现状、存在的问题,并提出了完善我国公众参与社会保障政策制定的对策。     

试论公众参与政策过程的制度路径

公共政策是现代政府履行其职能的主要手段.随着我国市场经济体制的完善和政治民主化的推进,公众参与公共政策过程以保障自己合法权益的需求也越来越强烈.本文在分析公众参与政策过程的重要意义与作用的基础上,总结了当前我国公众参与政策过程的主要问题在于意识薄弱、物质条件薄弱、参与方式有限以及有效性较低,并提出了推进公众参与政策过程的制度路径.     

服务型政府建设中的公众参与途径

在十七大报告中,胡锦涛主席提出加快行政管理体制改革,建设服务型政府。在服务型政府建设中核心是以民为本,注重公众参与,公众参与也是服务型政府绩效评估的标准之一。由此可见,公众参与有着举足轻重的作用。我国现在正处于改革行政体制,建设服务型政府的重要阶段,要完善公众参与途径,解决其中存在的问题,更好地促进服务型政府建设。     

我国自然灾害危机管理中的公众参与问题研究

由于我国特殊的地理环璋导致每年自然灾害频发.仅仅依靠政府部门的力量来应对危机已不能满足灾情的需要,公众作用的发挥就显得尤为重要.但是在公众参与自然灾害管理的过程中也会暴露一些问题,本文将对这些问题的解决展开一些探讨.     

环保公众参与应加强行政引导

中国在治理污染问题上,需要公众参与,形成全民性的、自觉性的、正循环性的环境保护。但是公众参与环保需要政府引导,本文主要从这个方面探讨下政府如何加强公众环保引导。     

日本环境管理中的公众参与机制

公众参与是日本环境保护史中的一个重要“法定”。80年代以后，在环境管理方面，日本政府通过将公众环境权益法律化、制度化、将公众参与的程序纳入政策制定的过程中等手段进一步加强了社会制衡的作用，从公众参与机制的实施效果看，其对日本环境管理的作用是难以替代的。     

公共政策制定中的公众参与:条件、困境与突破

公众参与是政策制定主体之外的个人或者组织对政策制定过程产生影响的一系列行为的总和。其本身是一把双刃剑,利弊共存。较高的公众素质、参与型政治文化、良好的法律制度和较高的经济发展水平是有效公众参与的实现条件。在对目前中国阻碍公众参与的相关障碍进行分析之后,提出了完善公众参与的若干设想。     

关于城市规划中公众参与问题的思考

本文在城市化进程加速的背景下,分析我国城市规划中存在的一个薄弱环节即公众弱参与问题,并探索导致该问题的深层次原因,提出相关利益参与者模式作为一种解决方式,并辅之建议以供参考。     

Production potential of the economy: Long-standing problems and ways to solve them

The paper contemplates problems that have stockpiled in the domestic economy. A conclusion is made that these problems have arisen because manufacturing was devoid of the part of natural rent obtained by the extractive industry and formerly distributed in favor of manufacturing. Now it is proposed to create vertically integrated interindustry corporations (VIICs) similar in structure to international transnational corporations (TNCs). They are necessary in our country because of its inclement climatic conditions and geographic location, as well as in view of its current economic strategy aimed at large-scale import substitution.     

文化产业发展问题与对策探析

在我国"十五"计划中,文化产业第一次被正式纳入国家经济社会发展计划;党的"十六大"报告进一步强调:"发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化,满足人民群众精神文化需求的重要途径。"种种迹象表明,文化产业已经成为当今世界十分引人注目的新兴产业。本文试图通过对国内     

The link between unemployment and labor force participation rates in Japan: A regional perspective

This paper explores the co-integrating relationship between unemployment and the labor force participation rate in Japan from a regional perspective. The univariate co-integration tests indicate that the “no co-integration” hypothesis cannot be rejected in Northern-Kanto, Hokuriku and Kyusyu. Because the univariate co-integration approach might suffer from low power we employed a panel version of the co-integration test recently developed by Westerlund (2006) that also considers the possibility of multiple structural breaks in the level of individual co-integrating equations. The test results lend support for an overwhelmingly long-run relationship between the two variables across regions. Accordingly, this finding is not in line with the unemployment invariance hypothesis. As a result a nationally orientated employment policy aimed at improving the unemployment and labor force participation rates might be preferred over a region-specific employment policy in Japan.     

产业结构调整中解决“三农”问题的五大抓手

本文通过分析产业结构调整对我国"三农"问题形成的影响,提出在下一阶段产业调整过程中,解决我国"三农"问题的五大抓手,即:①改革现行农村土地制度;②改革现行公共财政制度;③促进农村市场发展;④加快农村金融改革;⑤改革现行户籍制度。     

“污染转移理论”与科学发展观指导下的绿色FDI构想

外商直接投资（FDI）进入我国后,对我国经济、科技的发展起到了巨大的作用。但同时,由于绝大多数的外商直接投资进入工业领域,而且主要集中在高污染、高耗能的行业,对地区环境质量和社会福利都带来一定程度的影响。文章主要研究外商投资过程中的环境污染问题,在前人的理论基础上,通过实证分析验证＂污染避难所假说＂,分析在外商投资过程中是否伴随污染密集产业转移,提出在科学发展观指导下实施＂绿色FDI＂的策略。     

日本发展循环经济的政策、经验及启示

循环经济是现代世界经济发展中带有方向性的、最先进和最高级的经济发展模式。日本是世界上最早探索循环型经济发展模式的国家之一,也是循环经济的立法最完备、资源循环利用率最高的国家,在发展循环经济方面,取得了明显的效果。中国是发展中的国家,在经济迅猛发展的过程中,资源短缺和环境污染问题日趋严重。目前,中国已经认识到发展循环经济的重要性,并开始在循环经济方面立法。日本在发展循环经济方面的政策及经验值得我国学习与借鉴。     

行业组织政策参与现状及影响因素——基于温州行业组织的实证研究

在法团主义的国家社会模式下,我国行业组织意图将行业利益联合到国家的决策结构中去,从而提高国家经济政策的科学性及公正性。但受到行业组织治理能力、政府部门的治理观念及双方互动过程的制度建设等因素影响,现有行业组织在政策参与方面存在参与内容局限、参与途径较少、参与机制不完善等问题。因此,为了保证行业组织广泛而理性的参与经济政策的决策,政府应转变自身在政策制订体系中的角色定位,行业组织应提升政策参与能力,双方还应改革政策参与的互动制度,最终营造一个有利于行业组织发展的法律政策环境,保证经济社会的稳定发展。     

服务化水平、实际税负与营改增政策的财富效应——基于微观层面的经验证据

文章从微观视角出发,构建双重差分模型,检验营改增政策对试点企业实际税负和绩效水平形成的经济后果,以及试点企业的服务化水平对上述关系的影响。研究发现,第一,营改增政策有助于降低试点企业整体实际税负;第二,营改增政策实施后,试点企业的实际税负降低使得企业绩效水平提升,实现国家与企业之间的财富转移效应;第三,试点企业服务化水平越高,营改增政策降低企业实际税负,进而促进企业绩效提升的效果更加明显,即营改增政策实现的财富效应更强。进一步检验发现,营改增政策有助于促使试点企业改善经营效率,提高自身财富创造能力,增强营改增政策的财富创造效应。     

企业纳税成本及其降低途径的探讨

纳税成本的存在制约了企业目标的实现.企业如何降低其纳税成本是值得深入探讨的问题.企业税收筹划是降低纳税成本的有效途径.企业税收筹划,降低纳税成本的建设.     

An ecological economic approach to forest and biodiversity conservation: The case of vanuatu

The paper presents an ecological economic approach to forest and biodiversity conservation. Constructivist philosophy of social science is critically reviewed and adopted as the methodological basis of the approach. The paradigmatic basis of ecological economics is discussed and a model of human behavior suited to ecological economics is presented. This model accounts for altruistic, normative/affective, and irrational behavior, as well as the role of institutions. A discussion of participatory land use planning, which also accounts for intergenerational equity issues, completes the presentation of the ecological economic approach. Its application to the conservation of forests and biodiversity in Vanuatu demonstrates the operational applicability of the proposed approach.