对我省农村税费改革的调查与思考（摘）

(一)规范了农村税费制度，实现了农民、农村基层村组干部“双向减负”。如：楚雄州减轻农民负担8543．5万元，减负率为59．7％，人均减轻36元；大理州减轻农民负担10597万元，减负率为59％，人均减轻36元；保山减轻农民负担4880万元，减负率为58．4％，人均减轻22．9元；德宏州减轻农民负担3018．59万元，减负率为69．78％，人均减轻36．4元。改善了党群、干群关系，有力地推进了农村社会经济的发展，保证了农村的稳定。     

五种路子减负担 《决定》精神落实处——湖北省鄂州市积极探索“减负”工作的新路子

五种路子减负担《决定》精神落实处———湖北省鄂州市积极探索“减负”工作的新路子●范俊杰汪会生去年以来，湖北省鄂州市认真贯彻落实中央减负《决定》精神，加大工作力度，积极探索出“发展减负”、“依法减负”、“精兵减负”、“廉政减负”、“支农减负”工作新路子...     

减负增收两手抓 正本清源抓监管

减负增收两手抓正本清源抓监管●窦贤君近几年来，安徽省泗县在认真贯彻党中央、国务院关于减轻农民负担方针、政策、法规的同时，坚持从加强宣传教育入手，突出工作重点，把握减负关键，减负增收两手抓，较好地巩固了全县减轻农民负担的成果，连续４年把农民负担控制在５...     

为农民“减负” 为乡村干部“减压”

为农民“减负”为乡村干部“减压”颜峰（山东省滕州市经管局）中央《关于切实做好减轻农民负担的决定》下发后，各级各部门对“减负”工作高度重视，工作力度大，措施得力，“减负”效果明显，受到了广大农民群众的普遍欢迎。但农村基层干部反映，现在的乡村干部难当，工...     

安家乡减负安万家

安家乡减负安万家●孙勇湖北省郧西县安家乡党委、政府高度重视减负工作，近年来全乡的农民负担控制在法定的比例内，没发生一例因农民负担过重而造成死人、伤人、上访、纠纷等事件。一、统一思想认识，加大宣传力度，同心协力抓减负要将中央减负政策落到实处，切实减轻农...     

正确处理“减负”与履行正当义务的关系

正确处理“减负”与履行正当义务的关系方名海（江西省万安县县委政研室）江西省万安县认真抓好减轻农民负担（以下简称“减负”）的工作，对于调动农民的生产积极性、稳定农村社会和促进经济建设事业的发展都产生了积极的作用。在实践中，妥善地处理了“减负”与农民履行...     

强化减负措施 保护农民利益

强化减负措施保护农民利益●湖南省湘西自治州农民负担监督管理办公室国务院颁布《农民承担费用和劳务管理条例》以来，我州认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于减轻农民负担的一系列指示精神，强化减负措施，最大限度地减轻农民负担，群众比较满意。全州减负工...     

积极采取有效措施 努力减轻农民负担

积极采取有效措施努力减轻农民负担郑宝智耿荣学几年来，锦州市委、市政府认真贯彻落实国家和省一系列减轻农民负担的方针政策，正确认识和处理减轻农民负担治标与治本的关系，坚持一手抓“减负”，一手抓农民增收的做法，使“减负”工作取得了显著成效。１９９４—１９９...     

减负需要解决的几个主要问题

减负需要解决的几个主要问题●蔡海康一、增收节支减负一起抓的问题“加法减法一起做，增收减负一起抓”，这条经验是宝贵的，但不全。实际上有些财政和集体收入高的地方，农民负担也不轻，而一些收入不高的地方农民负担也不重。收入高低同负担重轻不等式，其中关键在节支...     

适应新形势 延伸新领域坚持不懈地做好减轻农民负担工作

准确把握新形势，深刻认识新变化，增强减负工作的责任感、使命感 当前，我国已进入加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期，面临着在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的重大任务。在新的形势下，减负工作也出现了许多新情况、新问题。对此，党中央、     

淮阴县减负新举措──干部交保证金 农民当监督员

淮阴县减负新举措──干部交保证金农民当监督员本刊讯江苏省淮阴县决定实行乡镇领导干部交“减负保证金”和聘请农民当“减负监督员”制度。县委、县政府针对当前少数农村干部工作责任心比较差和村组农民负担监督机制不健全等问题，制定和实行了乡（镇、场）领导干部交“...     

多管齐下抓减负 标本兼治防反弹

农民负担问题一直是农村工作的热点问题和难点问题，直接关系到农村改革、发展和社会稳定。为防止农民负担反弹，上高县始终把减负工作作为一件大事来抓，坚持贯彻中央、省、市减负政策，采取多管齐下、标本兼治的办法，严格控制了负担反弹，维护了农民的合法权益，密切了党群、干群关系，有力地促进了全县农村社会稳定和经济的发展。     

派驻减负监察员 延伸县委耳和眼——谷城县派驻减负监察员的作法与效果

派驻减负监察员延伸县委耳和眼——谷城县派驻减负监察员的作法与效果●李军黄传启吴浩瀚宋士荣为全面贯彻落实中央减负《决定》，湖北省谷城县委、县政府年初从县直各单位抽调１４６名国家干部，进驻１８个乡镇的７６个村，担任农民负担监察员。这只队伍到村后，认真履行...     

关于建立兵团减负长效机制的思考

该文主要对近两年兵团的减负工作进行了基本评价,并就兵团减负工作目前存在的主要问题进行了分析,进而提出了全面落实兵团减负政策,确保减负目标如期实现;巩固"两还"成果,确保职工利益不受侵害;完善土地承包政策,规范土地承包收费;规范农产品管理,保证职工利益不受损害;完善农资集中采供,削除职工隐性负担;巩固机构改革成果,降低团场管理费用;清理整顿承包人员,确保职工享受减负政策;加强预算管理,切实落实税费改革政策;加强民主管理和监督,确保减负工作落到实处等建立兵团减负长效机制的基本思路     

强化减负措施保护农民利益

近年来，新疆哈密地区始终把减轻农民负担作为保护和调动农民生产积极性，促进农民增收，维护农村政治和社会稳定的大事来抓，有效地遏制了农民不合理负担。自１９８４年至今，哈密地区农民负担比例一直控制在５％以内，切实维护了农民的合法权益。减负工作政策性强、涉及面广，如何才能使减负政策不折不扣落到实处，哈密地区专门成立了减负领导小组，由行署专员任组长，农业、监察、财政、物价等部门密切配合，发挥各自的职能，形成了监督管理的合力。各县（市）领导都把减轻农民负担列入重要议事日程，确定专人负责，形成了地、县、乡网络…     

精诚所至欠款清

资产 2319万元，通过拍卖和租赁，现已盘活 2069万元，占 89.2％，其中收回现金 764万元，用来偿还了村集体债务。 　　3、狠抓减负，化解债务。市委、市政府进一步严格了农民负担管理，从上到下，狠抓减负。 1999年，全市农民负担总额比上年减少 675万元。在保证农民减负增收的基础上，确保集体增收，从而达到化解债务的目的。 　　4、实行村企分开，化解债务。对村集体企业的债务，只要企业在运转，则全部转到企业；对已垮掉的企业，可依法申请破产。 　　5、改革挖潜，提高村组集体企业的经济效益，化解债务。市委、市政府出台了一系列有…     

标本兼治 综合治理

内蒙古包头市各级党委、政府多年来对减负工作常抓不懈，积极探索行之有效的管理办法，并不断总结经验，使全市农民负担比例一直保持在 3％左右，历年从未出台过加重农民负担的项目，也没有发生过因加重农民负担引发的恶性案件，确保了中央减负一系列方针政策的贯彻落实。 　　从多年来的工作实践看，造成农民负担重的原因虽然很多，但归纳起来主要表现在两个方面：一是地方和部门执行中央政策不力，干部工作方法不当；二是现行经济体制不完善，法律不健全，经济关系不明晰。所以，切实做好减负工作，还需采取标本兼治、综合治理的办法实现…     

三大制度 六项措施──滕州市减负工作向立体化发展

三大制度六项措施滕州市减负工作向立体化发展●司国光近年来，山东省滕州市的减轻农民负担工作在健全制度、完善措施，逐步向法制化、规范化迈进的同时，不断摸索、总结经验，注重向全方位、立体化发展。通过实行“三大制度，六项措施”，严格全程监控，减负工作取得了十...     

减负也该来个“换位思考”

减负也该来个“换位思考”湖北枣阳市委、市政府为加强农民负担监督管理，在贯彻中央减负《决定》工作中，组织农业、畜牧、土地、教委、民政等涉农部门与乡镇联合开展＂假如我是一个农民＂的换位大讨论，让各部门站在农村的立场，站在农民的角度思考如何减负，对照政策法...     

适应农村发展新形势切实做好减轻农民负担工作

税费改革以来，辽宁省凌海市把落实党和国家的支农惠农政策作为“减负”工作的重点．制定了“关于做好2006年减轻农民负担工作的意见”下发到22个乡（镇）和市直有关部门，确定了全市“减负”工作的目标，重点工作内容和具体措施，并在实际中落实.