国土资源部部长徐绍史:土地问题上不能犯历史性错误

<正>今年6月25日是我国第20个全国"土地日",主题为"土地与转变发展方式——依法管地、集约用地"。国土资源部部长徐绍史撰文希望进一步唤醒大家的土地意识,把握好形势和要求,倍加珍惜土地,倍加节约土地,集约利用土地。徐绍史强调:土地关系国计民生,关系千秋万代。在土地问题上,我们绝不能犯不可改正的历史性错误,遗祸子孙。     

国土资源部：加强规划严格标准

针对中国国务院刚刚发布的《关于促进节约集约用地的通知》，国土资源部有关负责人近日指出，目前国家土地节约集约利用潜力很大，国土资源部已经制定出相关监管措施，并将尽快开始实行。     

城市建设用地集约利用及潜力研究

文章以文献法为主要研究方法,通过对近五年来马鞍山城市建设用地情况的趋势分析,总结当前建设用地利用现状.选取了建设用地率、人均建设用地面积、建设用地闲置率三个指标对土地的集约利用进行了评价,并运用定额指标法和实际用地过程中土地利用情况,分析建设用地的潜力,结合当前建设用地集约利用程度及潜力研究,综合提出挖掘土地潜力和加强土地集约利用的措施,以真正实现马鞍山市建设用地的集约利用.     

辽宁省土地资源开发利用与耕地保护措施建议

自1999年新<土地管理法>实施以来,辽宁省严格土地管理,合理开发利用土地资源,强化耕地保护,积极探索节约集约利用土地措施,不断加大土地整理复垦力度,连续10年实现全省耕地"占补平衡",不仅实现了耕地保护的目标,满足农业用地的需求,又有力地保障了经济社会发展对建设用地的需求.但随着辽宁老工业基地振兴战略的不断深入和"五点一线"沿海产业带开发建设,辽宁省经济社会发展对土地资源的需求越来越大,耕地保护压力越来越大.解决土地资源节约、集约利用以及耕地保护,与经济社会又好又快发展之间的矛盾是辽宁省亟待解决的问题.     

基于PSR模型和熵权法的南宁市城市土地集约利用评价

以南宁市为例，基于PSR模型建立土地集约利用评价体系，运用熵权法对各项指标测算权重，定量评价南宁市土地集约利用情况。结果表明：2012-2021年南宁市土地集约利用水平不断提高，土地压力系统呈先下降后上升的趋势，土地状态系统呈上升趋势，土地响应状态比较平稳，土地集约利用协调度也处于一个较平稳的状态。南宁市人口密度不断上升，土地压力成上升趋势，但建设用地增长率逐渐下降，说明南宁市建设用地扩张的趋势有明显的好转。     

测绘地理信息技术在建设用地利用情况起底大调查中的应用——以玉屏县为例

建设用地利用情况起底大调查涉及的基础资料多而杂,数据类型丰富多样,为厘清建设用地利用情况,有必要综合应用测绘地理信息技术,科学开展数据的收集、整理与分析工作。本文以玉屏侗族自治县（简称玉屏县）为研究区,分析测绘地理信息技术在建设用地利用情况起底大调查中的应用,从而明确建设用地利用情况,有效提升土地管理水平,促进土地节约集约利用。     

基于碳排放的开发区土地集约利用评价研究——以江苏省淮安高新技术产业开发区为例

中国现行的开发区土地集约利用评价规程虽能较为全面地考察开发区整体土地集约利用表现,但不能具体反映开发区发展过程中的生态环境效益。文章以江苏省淮安高新技术产业开发区为研究对象,考虑开发区企业生态环境效益,在现行土地集约利用评价体系中引入碳排放概念,增加表征"生态环境效益"的指标——"产业用地碳排放强度""单位用地面积碳排放量",对开发区进行新的评价,并分析评价结果,提出开发区产业调整和发展建议。     

信息播报

镇安创建国家土地资源节约集约模范县近年来,陕西省镇安县积极创建土地资源节约集约模范县,发挥资源节约集约在稳增长、调结构、转方式中的作用,更好拓展用地空间,保障发展用地,促进县域经济突破发展。2011年3月10日,国土资源部法制中心主任孙英辉到镇安调研指导土地资源节约集约利用示范县创建工作时,对当地的做法给予了高度的评价和充分的肯定。     

国土资源部：加快起草节约用地政策

国土资源部部长徐绍史日前提出，下半年，国土部门一方面要继续加大清理土地利用中违规违法案件的力度，规范矿产资源开发秩序；另一方面要继续推进全国土地利用总体规划修编和土地调查工作，并加快起草节约集约用地的政策意见等。[第一段]     

高度城市化地区老城区土地集约利用创新实践及成效分析——以深圳市罗湖区为例

土地集约利用创新实践是我国老城区拓展土地空间长期坚持研究的一项课题。本文以深圳市罗湖区为例,梳理土地集约利用创新实践并分析其成效:罗湖区土地集约利用创新实践主要包括政策创新、模式创新、机制创新3个方面;2002-2014年罗湖区建设用地规模负增长,但其建设用地地均GDP持续增长,2014年其建设用地地均GDP比2002年增长了2倍多。罗湖区土地集约利用创新实践成效显著,值得其他城市借鉴。     

国家将运用更多经济手段调控土地

最近，从国土资源部了解到，国家将运用更多经济手段调控土地，保证耕地安全。 一、目的。坚守耕地15亿亩的红线，节约集约用地，建立完善土地政策参与宏观调控机制，提高土地调控的针对性和有效性。     

实现土地利用由粗放型向集约型转变——慈溪市建设用地集约利用的优化途径研究

要优化土地利用布局和结构，盘活利用土地存量，科学制定土地使用标准，健全集约用地内在机制，依法从严从紧管理土地，走出一条节约集约用地的新路子。[编者按]     

土地储备管理办法准确定位

近日，国土资源部、财政部、中国人民银行联合制定颁布的《土地储备管理办法》，使自1996年实行的土地储备工作有了全国统一的部门规章。《土地储备管理办法》对土地储备机构的定位、土地储备计划与管理、土地储备的范围和程序，开发、利用和土地供应以及资金管理等做出了明确规定，将我国的土地储备工作纳入法治轨道，对于严格土地管理，加强土地调控，促进节约集约用地，具有重大意义。     

安徽长丰县农用地集约节约利用研究

文章以长丰县为例,在分析长丰县土地利用存在问题的基础上,通过建立农用地的评价指标体系,定量与定性相结合,对长丰县节约集约用地进行研究,最后分别从"质"和"量"提出了提高农用地集约节约利用的相关对策建议.     

如何有效地利用有限的国土资源

土地和资本是房地产业发展的两大轮子，“地根”和“银根”从根本上决定着房地产业发展的大势。2005年初，土地监察制度正式启动；“土地有偿使用费先缴后分”的新政开始实行；2005年中，集体建设用地使用权流转的具体实施办法即将出台。此轮政策实施中，国土部门征收土地闲置费、无偿收回闲置两年以上的土地等政策。近日国土资源部刚刚完成了对24个省（区、市）用地供需矛盾、土地集约利用等问题的调研，并形成146份报告。     

常州市金坛区农村建设用地调查技术方法与经验探索

随着我国城市化脚步不断加快,土地的节约集约利用成为人们日益关注问题。而作为土地整理数据重要来源的农村建设土地调查更是成了所有工作的重中之重。文章通过对常州市金坛区农村建设用地的土地利用现状、地类细化成果及利用状况等内容进行调查,总结农村建设用地利用现状,为农村建设用地整理潜力提供方向,为土地的节约集约利用提供参考。     

建设用地批后管理再审视

为改善当前建设用地管理过程中存在的"重土地审批轻批后监管"的局面,笔者拟对建设用地批后管理工作进行再审视和研究。在分析建设用地批后管理内容和范围、建设用地批后管理过程中存在问题的基础上,文章从严格摸排核查转向未供土地、闲置土地、低效利用土地,差别化管理、加强批后管理,强化用地批后管理、督促节约集约用地,强化配套措施、促进用地批后管理等四方面对建设用地批后管理工作提出建议。     

长沙市城市土地集约利用评价研究

长沙市2004年的城市土地利用处于基本集约利用状态。单位用地投入产出水平较低,有不同程度的土地闲置现象,土地开发潜力较大。     

《土地利用年度计划执行情况考核办法》公布

日前,国土资源部公布《土地利用年度计划执行情况考核办法》（以下简称《办法》）。《办法》遵循控制用地总量、突出耕地保护,促进节约集约、依法依规用地、促进差别化管理五项原则,严把土地供应闸门,实行新增建设用地计划与土地整理复垦开发补充耕地计划双向考核,内容包括新增建设用地计划执行情况和土地整理复垦开发补充耕地落实情况,新增建设用地计划包括新增建设用地总量计划、新增建设占用农用地计划、新增建设占用耕地计划三项指标。     

延安市建设用地节约集约利用研究

随着社会经济的飞速发展,城镇化水平日益提高,伴随而来的土地粗放利用、摊大饼式发展等问题日益突出,对建设用地节约集约利用的研究显得尤为重要。本文以陕西省延安市为研究区域,利用多因素综合评价法构建了投入强度、利用强度、利用结构、利用效益、促进新型城镇化发展5个准则层、16个指标的评价体系,运用模糊层次分析法确定权重,对2017年延安市建设用地节约集约利用水平进行评价。结果表明,延安市节约集约利用水平空间分布特征大体为北部集约、南部粗放,这与传统的"南农北油"生产格局关系密切;各县应培育各县特色产业,加快产业转型升级,促进建设用地节约集约利用水平提高。