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一、进一步统一思想,提高认识行政许可法作为又一部规范政府公共行为的重要法律,与行政诉讼法、行政处罚法、国家赔偿法、立法法、行政复议法相比,对政府的影响是全方位的、深层次的,它不单单是对行政许可行为的一种规范,而是对政府工作的一种规范。对此,我们务必要有清醒认识。行政许可法把体制创新摆在突出位置,对现行行政许可制度作了重大改革。行政许可法所确立的一系列基本原则、重要制度和措施能否落到实处,思想认识是关键。思想是行动的先导,认识是行动的指南。凡事只要解决了思想和认识问题,就可以起到事半功倍的作用。各地方、各部… 相似文献
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本文认为,我国目前的市场准入制度面临一系列的困境,而政府官员在市场准入过程中的寻租行为及政府调控经济过程中的盲目性等是造成这些困境的重要原因。《行政许可法》的制度安排有利于减少寻租行为,实现对市场准入的良好调控。一方面,《行政许可法》对于整个市场准入制度的改革有示范意义,对于建立适应WTO规则的市场准入制度有导向意义;另一方面,《行政许可法》也存在概括性强而操作性差,与其他法律法规缺乏衔接以及程序保障不够充分等方面的局限,亟需进一步完善。 相似文献
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行政许可法所确立的基本原则和一系列制度、措施,不仅是对行政许可本身的规范和重大改革,也是对整个政府工作的进一步规范。行政许可法通篇贯穿和体现了依法行政的原则和精神,描绘了依法行政的基本框架。保证行政许可法全面、正确的实施,是坚持依法治国基本方略、全面推进依法行政的具体体现和重要步骤,是各级政府和政府各部门的一项重要职责。一、贯彻实施行政许可法,要求更新政府管理理念对行政机关来说,贯彻好这部法律,首先要转变观念,树立以下几个全新的理念:一是行政管理要合法。按照依法行政原则的要求,行政权的取得和运作都要有法律… 相似文献
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行政许可法作为规范政府行为的一部重要法律,对行政许可的设定、实施主体和程序、监督检查和法律责任作了明确的规定。工商部门是行政许可法规范的重要政府部门,要紧紧抓住这次有利时机,变压力为动力,突出围绕制度创新这个主题,进一步转变观念,有所突破,适应以人为本的市场经济动态需求,加快工商行政管理职能转变,构造新型行政管理制度,彻底从传统的制度模式中转变出来,激发蓬勃旺盛的行政活力,成为实施行政许可法的模范和政府重要职能部门。一、转变观念,确立新的行政观念行政许可法所确立的行政许可制度,许多是对我国现行行政许可制度的革… 相似文献
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建构一个相对独立自主的市民社会是中国市场经济发展的必然要求,实现这种建构的基本路径只能是法制建设的推进。作为一种推动社会现实的工具,我国的行政许可法确立的有限政府、法治政府、民主政府、诚信政府等立法理念无疑契合了市民社会生长的基本要求,对建构中国市民社会将产生深远的影响。 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》将于2004年7月1日起施行。这部法律的实施对行政机关的工作是一个挑战。行政许可法是一部完整地规范行政许可的专门法律,它在总结行政审批制度改革经验的基础上从设定到实施对行政许可进行了全程的规范和监控。行政许可法描绘出了法治政府依法行政 相似文献
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本文中笔者将从经济学视角探寻《行政许可法》中政府与市场的界定及对其立法中的不足之处进行经济学上的分析,并相应地阐述《行政许可法》对社会经济运行的影响。 相似文献
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《工商行政管理》2004,(Z1)
行政许可法的公布与实施,是我国社会主义民主与法制建设的一件大事,将对工商行政管理工作产生重大而深远的影响。由于行政许可法涉及面广,专业性强,全面正确地贯彻实施这部法律,对工商行政管理机关是一次新的考验。目前,距这部法律正式实施还有半年时间,国家工商总局法制司正在按照国务院的要求,提高认识,精心组织,加快工作步伐,确保各项准备工作紧张有序地进行。在贯彻实施行政许可法的准备工作中,我们遇到了一些就有关法律条文如何理解的问题,也陆续听到一些地方局的反映。近日,国务院法制办公室根据国务院领导的要求,对相关问题进行了认真研究,并商全国人大常委会法制工作委员会国家法行政法室同意,提出了答复意见。现将有关问题及答复意见介绍如下,供理解和执行法律时参考。 相似文献
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随着经济的快速发展,我国社会主义建设面临着新的机遇和挑战。改变行政管理的模式十分必要,以后主要倾向于“有限”模式。行政管理现代化是我国政府管理工作中的关键,它实务操作性突出,同时又必须依赖强大的理论支撑。社会的不同阶层不同方面的利益,在此过程中都对行政管理现代化的议题有所涉及。我们需要运用全体人民的智慧,迎接挑战,对行政管理现代化的动力与意义进行研究。 相似文献
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我们终于迎来了《行政许可法》的实施。这部以限制行政权力、强化行政责任为特点的法律被普遍认为是推进依法行政、建设法制国家进程中的一个重要里程碑。这部在起草时就备受瞩目的法律,经受了非常少见的两次国务院常务会和4次人大常委会的审议,在颁布后又是前所未见地被中央、地方政府高级别学习组织最多、当然也是在公务员中被组织学习最多的一部法律;而且这是一部涉及面很广的法律,在制定中,审批制度改革一直在与许可法制定互动,整顿规范市场秩序的力度和行政问责的力度都在不断加大,在许可法即将实施的时候,国务院发布了全面推进依法行… 相似文献
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《行政许可法》规范和约束政府官员行政权力的速度,赶不上部分官员和权力自我扩权乃至学会借《行政许可法》寻租的速度。一部法律是死的文字,如果受过高等教育的官员们不想撒手金子般的权力,我们实在不能低估他们“内部挖潜”的聪明才智 相似文献
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随着改革开放的逐步加深,加强农村建设是社会主义现代化的重大举措之一,行政伦理规范对于这一目标的实现具有举足轻重的作用,但目前我国农村公共行政伦理体系存在诸多问题。要实现新农村建设的目标,我们必须重建行政伦理体系,树立正确的行政伦理观,强化服务行政的理念与民主的伦理精神,坚持公平正义的行政伦理原则,构建地方政府诚信,树立地方政府形象。 相似文献
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行政许可法的应运而生.是对行政许可规律性认识的新的飞跃.标志着依法行政进入了一个新的阶段,对我国政府管理必将产生重大而深远的影响。作为国家进出境监督管理机关。行政许可法对海关管理理念的更新、管理职能的转变、管理方式的创新、海关关员的行为方式等方面也提出了新的要求。 相似文献
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行政指导是一种新型的政府行为,因其所特有的柔软性、灵活性和民主性等特征而成为适应中国政府管理的主要手段和行为方式。然而,在现实中,行政指导正面临着各种困境。为摆脱行政指导的困境,就要推行行政指导的法治化。 相似文献
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加快政府行政管理体制改革的重点任务 总被引:1,自引:0,他引:1
一、加快政府行政管理体制改革是全面深化改革的关键中国经济社会发展已进入了一个新的历史时期,以科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想为指导,全国人民正朝着新的目标迈进。要在新的历史起点上继续推进社会主义现代化建设,实现预期目标,说到底要靠深化改革,而加快政府行政管理体制改革是全面深化改革的关键。制约经济社会全面协调可持续发展的体制障碍,从根本上说主要是政府行政管理体制不完善。经济社会生活中这些突出矛盾和问题之所以会长期存在且不断发展,关键是相关的体制机制没有理顺。而这其中的许多问题来自于政府行政管理… 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)是一部规范政府行为的重要法律,按照合法与合理、效能与便民、监督与责任等原则,对现行行政许可制度进行了重大改革和创新。这对于进一步转变政府职能,改革行政管理方式,推进依法行政进程,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序都具有十分重要的作用。为适应《行政许可法》提出的行政许可规范要求,笔试从价格行政许可面临的一些亟待解决的问题作一探讨。 相似文献