亚太地区临港重化工业发展经验

积极而有选择地发展临港重化工业是浙江今后一个时期工业发展的新增长点。浙江“十一五”规划纲要已明确提出“积极发展临港重化工业”。国外发展重化工业已有几十年的历史，综观世界著名的重化基地特别是亚太地区重化工业发展，有许多经验和教训值得浙江借鉴。     

沿海省市重化工业发展思路对浙江的借鉴

“十一五”时期，沿海各省市重化工业的发展主要是围绕港口规划布局，十分强调产业与港口的联动发展，认为重化工业发展与港口航运中心建设是一个互为支撑的有机整体。[编者按]     

浙江特色的信用建设规划——《浙江省社会信用体系建设“十一五”规划》解读

《浙江省社会信用体系建设“十一五”规划》是浙江“十一五”规划编制体系的主要专项规划，是浙江历史上第一个关于社会信用体系建设的专项规划，是浙江“十一五”期间社会信用体系建设的政策性、指导性文件[编者按]     

"十一五"规划编剧中应关注的几个问题

“十一五”时期，是浙江全面建设小康社会和加快推进现代化进程的承前启后、继往开来的关键时期。“十一五”规划，是贯彻落实科学发展观的第一个五年规划。在新的历史条件下，以战略的眼光审视浙江的过去、现在和未来，开展对重大问题的前瞻性研究，提出经济社会发展的基本思路，对于正确制订“十一五”规划，无疑具有十分重要的意义和作用。     

浙江"十一五"发展的若干问题分析

当前推进“八八战略”、建设“平安浙江”、实施科学发展观，落到实处就是要加快浙江经济社会转型，归纳起来是六个字：科学、和谐、转型。这也是“十一五”经济社会发展的三个主题词。     

信用浙江，诚信经济

“信用浙江”建设一晃已经走过了5个年头。7月18日，在“信用浙江”建设领导小组会议上，《浙江省社会信用体系建设“十一五”规划》得到审议并原则上获得通过。这将是浙江政府助推市场经济建设的又一次倾力实践，它预示着“信用浙江”建设会在“十一五”期间取得实质性进展，也为浙江市场经济体制的进一步完善添上浓墨重彩的一笔。[第一段]     

谋长远深研究重实施全力做好"十一五"规划编制工作--在浙江省"十一五"规划编制工作领导小组第一次会议上的讲话

从浙江经济社会发展长远来看，“十一五”规划极其重要。一方面，它是本世纪头20年战略机遇期中承前启后的重要规划。2006年至2010年，绝非平平常常的5年，而是浙江现代化事业必须大有作为的5年。因为到“十一五”期末，20年战略机遇期就过了一半。“十一五”干得怎么样，事关浙江经济社会长远发展的走向，事关浙江在20年战略机遇期是留下遗憾还是宏图大展。因此“十一五”规划至关重要。     

加快重化工业发展，促进和谐社会建设

我区经济增长进入了一个新的阶段，“十五”时期全区地区生产总值年均增长15．8％，快于全国平均水平6．6个百分点，结构上呈现出了重化工业（泛指为国民经济各部门提供物质技术基础的主要生产资料工业，包括能源、机械制造、化学、冶金及建筑材料等工业）加速发展的特征。“十一五”期间，重化工业将是自治区经济发展中的重要支撑。重化工业相对于其他行业，资源消耗大、环境污染严重、就业弹性系数小，如何在进一步加快发展自治区重化工业的同时，解决好资源、环境和就业等问题，对促进和谐社会建设具有十分重大的意义。     

加快培养适合发展需求的专业技能型人才

浙江“十一五”职业技术教育发展，关键是要进一步探索适合浙江实际的发展模式。[编者按]     

以科学发展观统领“十一五”规划编制工作

“十五”时间过半，“十一五”的“身影”已依稀可见。10月26日，全省“十一五”规划编制工作电视电话会议隆重召开，标志着浙江“十一五”规划编制工作正式启动。     

确立新的规划理念切实做好"十一五"规划编制工作--在全省"十一五"规划编制工作电视电话会议上的讲话

“十一五”规划是党的十六大、十六届三中、四中全会提出全面建设小康社会、科学发展观和加强党的执政能力建设后的第一个五年规划，也是浙江省委提出实施“八八战略”、建设“平安浙江”后的第一个五年规划。做好“十一五”规划编制工作，对于浙江加快全面建设小康社会、提前基本实现代化，具有重大意义。我们要按照省委、省政府的总体要求，积极推进全省“十一五”规划编制工作。     

“十一五”时期产业结构调整的基本方向

“十一五”期间第二产业比重可能维持在现有水平甚至有小幅上升，第三产业比重加快上升的情况大约量现在2010年前后；仍将保持重化工业与技术密集型产业同时获得较快发展的局面，但经济出现大波动的风险加大。     

制造业机会来自产业升级

“十一五”时期我国可能继续“十五”中后期工业化加速发展的势头虽然对目前产业结构中制造业尤其重化工业过重的指责不绝于耳,产业结构调整也势在必行,但作为创造GDP、出口额和就业职位最多的部门,“十一五”期间制造业仍然人们关注的话题。     

"三化"促"三转"科学谋发展

未来“十一五”时期。浙江发展战略的重心和任务是“三化”促“三转”：即加快推进新型工业化、经济国际化、城乡一体化。实质性启动经济增长方式的转型、经济体制的转型、社会结构的转型。这不仅是浙江未来“十一五”时期发展思路的精髓所在，也是浙江树立和落实科学发展观的生动实践。     

发展重化工业是当前必然选择

围绕我国工业结构变化中的重化工业化现象，近一段时期出现了不少讨论甚至争论。焦点在于：基于当前和今后的发展环境和条件，我国是否应该加快发展重化工业，或者说，我国是否必须经历重化工业化阶段。尽管我认为发展重化工业是我国经济发展的必然选择，但是，对于与此相关的一些认识误区，仍然需要加以澄清。其中，关于发展重化工业不利于解决就业问题和缓解资源约束压力的片面认识，尤其不应忽视，因为扩大就业和提高资源利用效率既是“十一五”及今后较长时期我国迫切需要解决的重大问题，同时也是转变经济增长方式面临的主要任务。     

2006浙江社会发展七大趋势

2006年是“十一五”的开局之年，是浙江按照省委确定的“立足科学发展、促进社会和谐、实现全面小康、继续走在前列”的总体要求，进一步实施“八八战略”和建设“平安浙江”的新的一年。综合分析，2006年全省社会发展将呈现以下七大趋势：     

专家眼中的“十一五”重大问题—进一步调整优化产业布局

最近浙江省经济建设规划院以专家论坛为载体，组织各方面的专家学者，就浙江“十一五”规划中经济社会发展最重大、最紧迫的热点问题进行研讨，各方专家学者们积极建言献策。本期将二位专家的观点编发如下：     

"十一五"时期浙江发展应着力解决的十大课题

做好“十一五”规划，关键在于科学预测“十一五”时期浙江经济社会发展面临的宏观环境及其影响，找准自身发展阶段面临的主要任务，提出若干事关发展全局、需要着力解决的重大问题进行深入研究，为理清这一时期经济社会发展的基本思路提供基础。     

宁波临港服务业发展分析及对策

“十一五”期间，宁波依托港口着力打造长三角地区先进制造业基地，大乙烯、钢铁等一批特大型临港工业项目建成，对信息服务、现代物流、技术咨询、广告营销、金融中介等相关服务业的需求十分巨大，为临港服务业的发展带来了契机。进入“十二五”时期，宁波工业化、城市化进程持续推进，土地、淡水、     

关注"十一五"时期社会发展问题

“十一五”时期，要按照科学发展观和构建和谐社会的要求，把推进社会的全面进步摆在重要的战略地位来考虑和审视，在规划理念和认识上要有较大的升华。结合浙江的情况和“十一五”规划的制定，笔者谈几点不成熟的看法。