构建“小金库”治理长效机制

2009年,在全国范围内开展的治理党政机关和事业单位“小金库”工作,是党中央、国务院预防惩治腐败的一项重要举措。着力建立惩治和预防“小金库”长效机制。 一、创新工作理念。树立正确的“小金库”治理工作导向树立“小金库”治理由“阶段性工作”向“常态化工作”转变的工作导向,做到三个“深刻认识”。     

多管齐下治理“小金库”

据中央纪委、监察部、财政部、审计署四部门最新通报的全国“小金库”治理情况显示,自2009年4月在党政机关和事业单位率先开展“小金库”治理工作以来,全国党政机关、事业单位、社会团体和国有企业共发现“小金库”逾4万个,涉及金额超过216亿元。数据触目惊心。     

国有企业『小金库』专项治理有关问题的思考

国有企业开展“小金库”专项治理是加强企业管理的重要内容之一,也是防止国有资产流失、促进企业党风廉政建设的重要举措.文章分析了“小金库”的形成及危害,提出了开展“小金库”专项治理的途径,对国有企业开展“小金库”专项治理进行了深入思考和有效探索.     

“小金库”治理与货币资金内部控制

2009年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》;2009年-2010年,中央纪委、监察部、财政部、审计署联合部署,对国有企事业单位开展了“小金库”专项治理工作。各地区及各相关单位经过自查自纠和重点检查,发现并处理了不少“小金库”案件。     

浅谈国有企业“小金库”专项治理对策

本文阐述了＂小金库＂的概念、形成原因及严重危害,探讨了治理方法和建立治理长效机制的对策。要加强教育,构筑思想道德防线;完善制度,健全体制,从源头上进行防治;强化监督,严格检查,防微杜渐;把贯彻落实党风廉政建设责任制与检查考核、责任追究结合起来。     

论开展小金库专项治理工作的重要意义

小金库不仅是一种不折不扣的腐败,还容易造成会计信息失实、国有资产流失、社会风气败坏等一系列问题,扰乱国家财经秩序.因此,开展小金库专项治理工作有重要的现实意义.     

关于构建“小金库”专项治理长效机制的研究

2009年4月,中纪委、监察部、财政部和审计署在全国范围内联合组织开展了“小金库”专项治理工作。截至2011年8月底,全国共发现“小金库”58225个,涉及金额266．54亿元。党中央对“小金库”的治理高度重视,如何预防“小金库”并形成长效机制,成为当前研究的重点课题。本文基于财政监督工作实践,归纳了“小金库”的表现形式及危害,分析了“小金库”的形成原因,进而从财政监督的角度提出应构建“内控外管、疏堵结合、多方协调、群测群防”的“小金库”专项治理长效机制。     

工业和信息化部：公布2010年“小金库”专项治理实施方案

近日,工业和信息化部印发了《工业和信息化部2010年“小金库”专项治理工作实施方案》。该方案分为5项内容,包括专项治理的范围、专项治理的内容、专项治理的实施步骤、专项治理的处理原则、专项治理的组织领导和工作要求。     

建立防治“小金库”长效机制初探

改革开放以来,我国多次开展“小金库”专项治理活动。“小金库”专项治理工作取得了明显成效,查处了一批违法乱纪案件,遏制住了“小金库”的增长势头。但在历次检查中,“小金库”问题仍然存在。本文从“小金库”产生的原因、表现形式来探讨如何有效建立防治“小金库”的长效机制。     

“小金库”治理是一场持久战

6月11日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入开展＂小金库＂治理工作的意见》,决定在全国范围内深入开展＂小金库＂治理工作。2009年首先在全国党政机关和事业单位开展专项治理,事业单位中要以财政全额拨款事业单位为重点,然后再逐步扩展到社会团体、国有及国有控股企业。此次专项治理工作,中央成立了由中央纪委、监察部、财政部、审计署牵头,有关部门参加的治理＂小金库＂工作领导小组,指出了＂小金库＂主要的七种表现形式,计划分四个阶段治理,并在政策上体现出鼓励自查自纠、严惩顶风违纪和鼓励举报三个突出特点。改革开放以来,全国曾先后开展了两次＂小金库＂专项治理工作,＂小金库＂问题得到了进一步治理。但广大老百姓仍心存疑问：＂小金库＂治理了这么多年,为什么还是屡禁不止,甚至还有的地方反而越禁越多,越禁越大？治理＂小金库＂必然要做好打持久战的准备,又如何建立和完善防治＂小金库＂的长效机制？针对以上疑问,本刊采访了几位专家和官员,将他们的看法一一陈列,供读者参考。     

“小金库”的成因及治理对策

本文从五个方面阐述了“小金库”的主要表现形式、危害性、存在的原因、检查方法和治理对策。     

“小金库”的成因及治理对策

本文从五个方面阐述了“小金库”的主要表现形式、危害性、存在的原因、检查方法和治理对策。     

小金库：“蚁穴”之灾乙灭

2009年4月24日,耳熟能详的治理“小金库”行动又开始了。中纪委在《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》中,鼓励自查自纠、严惩顶风违纪,鼓励举报。对举报有功的单位和个人,根据查出并已收缴入库的“小金库”资金、税款和罚款的金额,给予3％至5％的奖励,奖金最高额为10万元。应当说,这是迄今为止中央对治理“小金库”开出的最猛的一剂“药方”。然而,自改革开放以来,中央就小金库问题发文、整顿先后已达10余次,翻检过去的那些“规定”、“禁令”乃至新闻报道,竞发现数次发文何等地相似!     

浅析小金库的审计治理

所谓小金库是指凡违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留单位收入和应上缴收入,且未列入本单位财务部门帐内或未纳入预算管理,私存私放的各项资金均属小金库,小金库的危害性极大,笔者总结以往的审计经验,提出了相应的审计方法.     

基于内部控制视角论行政事业单位“小金库”治理问题

行政性事业单位“小金库”问题的存在严重制约着单位管理水平的提高。针对“小金库”的治理问题,本文将内部控制的角度出发,对行政事业单位中存在的“小金库”的根本原因和相关的治理措施提出了几点措施,希望能为大家提供借鉴。     

让“小金库”无处可遁

根据党中央要求,经国务院批准,财政部、审计署近日发出通知：从今年8月份起,在全国深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作。此次专项治理的范围,包括纳入预算管理或有财政拨款的所有部门和单位,重点是各级党政机关、事业单位和社会团体。     

“小金库”成因及治理对策

＂小金库＂现象已经影响到国家的科学发展,削弱了政府的宏观调控能力。本文深入分析了＂小金库＂屡禁不止的原因,并提出了＂小金库＂治理工作的对策。     

企事业单位小金库治理问题浅析

在全国范围内深入开展的小金库治理工作是党中央、国务院着眼于完善社会主义市场经济体制,推进党风廉政建设和反腐败工作做出的一项重要决策部署。本文深入分析了小金库的成因、表现形式、危害性及治理的必要性,并从思想教育、群众支持、源头治理、财务集中、强化内审、内控活动等六个方面探索了小金库治理的有效途径。     

略论事业单位小金库的治理

“小金库”实际是一些事业单位为了个人或单位利益而设置的账外账,严重影响了社会利益与公众利益。从发生机制上看,“小金库”并不是孤立存在的,它是依赖于事业单位的经济活动而产生的,其资金来源是截留、虚报、隐匿、违规单位收入或私收回扣佣金,违规收费,乱罚款、乱摊派行为等。本文就如何治理事业单位“小金库”提出了几点对策,以期给广大读者提供可以借鉴的参考。     

浅谈治理小金库的长效机制建设

由于小金库的存在扰乱了市场经济秩序,导致会计信息失真,造成财政收入和国有资产的流失,因此深化小金库专项治理工作,抓好企业内部廉政建设,建立健全惩治和预防腐败制度,逐步建立小金库治理长效机制,从源头上、制度上防止并杜绝小金库问题的发生,通过加强和完善对资金的有效监管,使地企业健康稳步地向前发展。