关于做好企业退休人员社会化管理服务移交工作的通知 粤劳社函（2006）560号

各地级以上市劳动保障（社会保障）局，省属资产经营公司、授权经营企业集团，中央驻粤企业： 近年来，各地各部门认真贯彻实施中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发劳动和社会保障部等部门（关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见）的通知》（中办发（2003）16号）和省委办公厅、省政府办公厅《转发（省劳动和社会保障厅（关于积极推进我省企业退休人员社会化管理服务工作的意见）的通知》（粤办发（2003）23号），积极推进企业退休人员社会化管理服务（以下简称：社会化管理服务）工作，大量企业退休人员逐步进入社区接受管理服务。为规范企业向街道、社区移交退休人员的有关工作，加快我省社会化管理服务工作步伐，现就有关事项通知如下：     

论退休人员社会化管理服务界定与工作建议

退休人员社会化管理服务工作作为我国社会保障体系的一项重要内容,是提高退休人员生活水平,完善我国养老保障制度以及社会保障体系,维护社会稳定的关键步骤。然而,由于我国社会经济的不断发展,以及我国人口老龄化问题的加剧,传统的养老方式正在逐渐改变,现有的养老保障体系正在面临挑战,一种以社区以及养老机构为基础的养老模式正在形成。因此,如何在新的格局下,提高退休人员社会化管理服务工作的质量,保证社会保障服务工作的顺利进行,是今后要面临的关键性问题。本文结合退休人员社会化管理服务的界定,从退休人员社会化管理服务工作的现状着手,分析了服务工作中存在的问题并提出了相应的对策,以期完善退休人员社会化管理服务工作。     

全面推进企业退休人员社会化管理服务工作

根据国家和省有关规定,济南市全面加强街道、社区劳动保障工作机构建设,健全管理职能,以退休人员社区管理为突破口,全面推进企业退休人员社会化管理服务工作,取得明显成效。截至2003年7月份,济南市企业退休人员25.1万人,实行社会化管理人数达到12.1万人,占全市企业退休人员总数的48%。主要做法是:     

劳动和社会保障部办公厅关于对异地居住退休人员进行领取养老金资格协助认证工作的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):近年来,在实行养老金社会化发放,特别是在向异地居住人员发放养老金过程中,冒领问题时有发生。为规范管理,堵塞漏洞,决定对异地居住退休人员领取养老金资格进行协助认证工作,现就有关问题通知如下:一、统一认识,加强领导对异地居住退休人员领取养老金资格进行协助认证,是社会化管理服务工作的重要内容,它既是防止冒领养老金的一项有效措施,同时也是掌握异地居住的企业退休人员情况,将其纳入所居住社区实行社会化管理服务的需要。各地劳动保障部门及其所属社会保险经办机构     

创新退管服务实现“城乡一体”全覆盖

江苏省太仓市地处长三角经济发展黄金区域,是人力资源社会保障改革创新探索的前沿阵地。随着城乡统筹社会保障体系建设的推进,太仓市创新退休人员社会化管理,改进政府提供公共服务方式,为全市城镇企业退休人员和农村养老人员提供各类慰问、免费体检、代报销医疗费和档案管理、丰富多彩的“娄江夕阳红”文体活动等服务,真正形成了“城乡一体”退休管理社会化服务新模式。     

退休管理专项经费实行区（县）直接管理和核算的思路

一、企业退休人员实行社会化管理的基本情况企业退休人员社会化管理的基本形式是将企业退休人员直接纳入街道和社区进行服务和管理。街道和社区的社会化管理服务工作则主要包括：     

适应养老保险制度改革、积极开拓退管服务工作——浅谈福清市企业退休人员社会化管理服务建设

企业退休人员社会化管理服务,也就是企业职工退休后,其管理服务与原企业分离,其养老金依托合作银行代为发放,其组织关系移交给原户籍地的镇(街),由所辖的的镇(街)劳动保障平台提供相应的养老服务的一种新型管理模式。福清市企业退休人员具有安置分布点多,传统习惯较强,加上管理服务机构不健全,这些特点为搞好本市企业退休人员社会化管理服务工作带来困难。笔者就如何做好福清市企业退休人员社会化管理服务工作提出若干粗浅的看法。     

适应养老保险制度改革、积极开拓退管服务工作

企业退休人员社会化管理服务,也就是企业职工退休后,其管理服务与原企业分离,其养老金依托合作银行代为发放,其组织关系移交给原户籍地的镇（街）,由所辖的的镇（街）劳动保障平台提供相应的养老服务的一种新型管理模式。福清市企业退休人员具有安置分布点多,传统习惯较强,加上管理服务机构不健全,这些特点为搞好本市企业退休人员社会化管理服务工作带来困难。笔者就如何做好福清市企业退休人员社会化管理服务工作提出若干粗浅的看法。     

做好离退休人员社区服务工作——务实创新

企业退休人员进入社区实行社会化服务管理，是深化企业改革，完善社会保障体系建设的重要举措。南平市自1998年开展企业离退休人员社台化管理服务试点工作以来(以下简称遇管工作)，紧紧围绕“建立和完善独立于企事业之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系”的目标，坚持“总体规划、分步实施、属地管理、完善服务”的原则，     

影响企业退休人员纳入社区管理的因素与对策

当前,随着国有企业改革不断深化和改制、破产、兼并企业的增加,一大批企业退休人员失去了原有单位的依托,亟需通过建立和完善社会化管理服务体系为他们提供服务。即使是仍由原单位管理的退休人员,他们也意识到企业生产经营的风险,迫切要求由社会来管理,切实保障他们的晚年生活。所以,将企业退休人员移交社区,实现社会化管理服务,是适应形势发展要求,保障企业退休人员利益的必然之举。一、企业退休人员进社区的情况及其特征近几年来,中央及各级政府积极推进企业退休人员社会化管理服务工作,取得明显进展。据统计,截至2005年一季度,山东省实行…     

省劳动保障厅在济召开:全省企业退休人员社会化管理服务工作现场会 矫学柏作重要讲话 张德佑主持会议

11月25日,省劳动保障厅在济南召开全省企业退休人员社会化管理服务工作现场会。会议的主要任务是,贯彻省委、省政府《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》,分析     

构建社区工作平台 完善劳动保障服务——全国街道社区劳动保障工作经验介绍

加强街道和社区劳动保障工作是做好就业和再就业工作的当务之急,是社会保障管理服务社会化的迫切需要,是劳动保障部门转换职能的必然要求。切实做好街道和社区工作平台的建设,是劳动保障工作的一项重要基础工程,是在全面建设小康社会的伟大进程中,历史赋予街道社区的新使命,是事关劳动保障事业发展全局的一件大事。为推动各地搞好社区劳动保障工作平台的建设,本期特选载四地市经验介绍,以指导各地在社区平台建设中推陈出新,构建起全国社区劳动保障工作的大平台,推动我国的社会保障事业新发展。     

枣庄市企业退休人员社会化管理服务工作成效显著

实行企业退休人员社会化管理服务,是建立完善的社会保障体系的需要,是深化企业改革,解决企业办社会问题的需要。枣庄市采取有效措施,加快推进企业退休人员社会化管理工作的进度,取得显著成效。截至2003年底,全市现有市级统筹的退休人员35502人,中央、省属企业驻枣退休人员32400人,共计67902人,现已进行社会化管理人数是57853人,社会化管理率为85％。     

企业退休人员社会化趋势下服务管理工作的新尝试

2003年开始,我国根据具体国情,提出了企业退休人员养老金实行社会化发放、人员移交街道和社区实行属地管理、由社区服务组织提供相应的管理服务的管理服务社会化模式,并相继出台了一系列配套政策。大唐岩滩水力发电有限责任公司顺应形势的需要,及时改变工作重点,以宣传和服务为抓手,转化退休人员的思想认识,创新企业退休管理工作的方式方法,以期在保持退休职工队伍思想稳定的前提下,逐步实现企业退休人员的社会化过渡。     

企业退休人员社会化趋势下服务管理工作的新尝试

2003年开始,我国根据具体国情,提出了企业退休人员养老金实行社会化发放、人员移交街道和社区实行属地管理、由社区服务组织提供相应的管理服务的管理服务社会化模式,并相继出台了一系列配套政策。大唐岩滩水力发电有限责任公司顺应形势的需要,及时改变工作重点,以宣传和服务为抓手,转化退休人员的思想认识,创新企业退休管理工作的方式方法,以期在保持退休职工队伍思想稳定的前提下,逐步实现企业退休人员的社会化过渡。     

积极探索，锐意改革，开创全省社会化管理服务工作新局面——梁席民局长在全省社会化管理服务工作现场会上的讲话（摘要）

将企业退休人员从企业剥离出来，实行社会化管理是建立独立于企事业单位之外的社会保障体系的前提条件。截至7月底，全省社区退管机构已有470个，社保退管机构117个，企业退管组织296个，实行社会化管理服务人数已达97，4万人，社会化管理服务率达到55．8％。     

加快推进企业退休人员社会化管理服务

企业退休人员实行社会化管理服务,是顺应社会主义市场经济发展、建立现代企业制度的必然要求,也是迎接人口老龄化的一项开拓性工作,加快推进企业退休人员社会化管理服务具有重要意义。一、加快推进企业退休人员社会化管理服务工作的必要性(一)企业退休人员管理服务社会化是增强企业竞     

浅谈企业离退休人员的社会化管理

<正>近几年来,全国各地按照党中央、国务院的部署,在基本实现企业离退休人员养老金由社会服务机构发放的基础上,加大推进了社会化管理服务工作的力度。离退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后,其管理服务工作与原单位相分离,养老金实行社会化发放,人员移交城市街道和社区,实行属地管理,由社区服务组织提供相应的管理服务。实行社会化管理服务主要包括:配合社会保险经办机     

社会劳动保障体系的问题和对策

社会劳动保障体系的问题和对策□邓锡泉随着经济发展和改革的不断深入，企业干部职工的退休、养老、待业等社会保障中的问题，日益被人们所重视，对国有及集体企业实行了养老保险金的统筹，及时对离退休职工生活费发放，使困难企业的退休人员得到了基本生活保障，有利于促...     

“衣食”无忧 方能广安天下——劳动保障协理员制度建设之我见

一、劳动保障协理员制度的作用与要求 街道（乡镇）、礼区劳动保障服务所（站）是整个劳动保障工作向基层延伸的一个平台，是适应新形势、完成新任务、谋求新发展的新生事物，是我国劳动保障工作一项重要的基础工程。劳动保障协理员是继职业指导员之后，由国家在社区建立的一支新的劳动保障专业化服务队伍，是我国劳动保障工作网络体系中的基层工作人员。他们通过礼区劳动保障服务平台，“进百家门、知百家情、暖百家心”，直接面向驻社区单位和社区居民提供周到、细致、直接的服务。在推进就业再就业，实现退休人员社会化管理服务中发挥着越来越重要的作用，不仅从最基层保证劳动保障政策的落实和整个劳动保障任务的完成，并且受到下岗失业人员和退休人员的普遍欢迎。