美国食品安全监管法律制度的创新及借鉴

近年来,我国食品安全事故层出不穷,食品安全问题已成为民众最关切的话题之一。事故频发的背后折射出我国食品安全监管法律体系尚不完善、监管理念相对落后、监管制度亟需创新。为此,本文通过对美国食品安全监管法律制度进行梳理和比较,认为其在食品安全监管法律体系建设、监管职权以及具体监管制度创新等方面的经验值得我国借鉴。     

试论我国食品安全监管的公众参与制度建设

食品安全监管是整个社会的责任,单靠政府的职能,无法实现全面而有力的食品安全监管。健全完善我国食品安全监管,必须引入公众参与制度。通过加强公众参与立法,建立食品安全的信息公开、举报、公益诉讼、建议等制度,壮大公众参与力量,加强公众参与宣传教育,构建起我国食品安全监管的公众参与制度。     

浅析我国食品安全信息公开制度的完善

近年来,食品安全事故频发,食品安全信息不透明,因此完善食品安全信息公开制度成了当务之急。《食品安全法》虽然在信息公开方面做出了相关规定,但没从根本上解决信息公开制度的先天缺陷,食品安全信息公开制度存在着法律基础薄弱、公开主体分散、公开渠道落后、公开范围模糊、缺乏救济制度等方面的不足,为了提高食品安全信息公开力度,应当明确公民知情权法律地位,完善信息公开法律体系,增加食品信息公开内容,逐步建立统一的信息公开平台,建立健全政府信息公开的监督救济制度,以保障公众的食品消费安全。     

我国食品安全管理的制度缺失与创新

民以食为先,食以安为先。食品安全关系到百姓的切身利益和社会的和谐稳定。近年来我国食品安全事件频发,严重威胁公众的健康和生活,给社会造成了极大的恐慌。究其原因,这是与我国食品安全管理制度存在的缺陷和漏洞分不开的。如何创新和完善现行食品安全管理体制,对食品安全进行及时有效的管理,已经成为重要的公共管理课题。     

我国食品安全监管制度建设——基于制度工程学视角

食品安全事关民生与公共安全。我国对食品安全监管制度高度重视,进行了多次改革,总体效果较好。但是,从完善制度的要求来看,仍存在许多需要加强的方面。本文以制度工程学作为新的视角,分析了我国食品安全监管制度的实际操作情况,发现观测器失明与抑制器失灵是需要进一步解决的主要问题。作为应对措施,本文提出:建立食品安全情报制度、重视应用检测技术设备、实行资源开拓制度及消除观测空白是解决观测器失明的有效方法;同时,建立分类惩罚制度、不法行为记录制度与惩罚执行保证制度,可治理抑制器失灵问题。     

《食品安全法》与我国食品安全监管制度的优化

近几年来．我国食品安全制度建设步伐加大。从2003年确立新的食品安全监管框架,到中央、地方理顺监管体制。质监、工商等部门设立专门的食品安全监管司局．重新调整相关监管机构的职责．彰显了政府重视食品安全,加大监管力度的决心。2009年2月28日,十一届全国人大常委会通过的《中华人民共和国食品安全法》（简称《食品安全法》）,就是用法律形式将这些成果加以系统化、法治化。作为我国食品安全法律法规建设的一个里程碑,《食品安全法》比《食品卫生法》制度更合理、理念更先进。因此,《食品安全法》的实施,必将推动我国的食品安全监管制度发生重要变化．为我国的食品安全提供更可靠的制度保障。     

浅析欧美食品安全监管的基本原则

近年来,随着食品安全事件的不断出现,食品安全已成为全球性的焦点,各国都在下大力气加强食品安全监管工作。目前欧美发达国家食品安全监管体制逐步趋向统一监管,协调、高效运作,强调从“农田到餐桌”的全过程食品安全监控,构建了政府、企业、科研机构、消费者共同参与的监管模式,逐步形成一些具有普遍意义的食品安全监管基本原则。     

论食品安全监管创新

近年来,食品安全问题为成社会热点之一．事件多发．矛盾凸显,人民群众消费信心一再受创．政府监督管理能力一再被考。面对食品安全的严峻形势,如何化被动应付为主动出击？如何变事后处置为提前干预？在进一步加大管理力度的同时．应当认识到,沿用传统思路和经验手段已显不足,必须从创新发展来寻求出路。本文试图从理念、方法、技术等诸方面陈述管见以期各方共同思考。一、监管理念创新——遵守普遍规律,适应现状特点     

食品安全监管需要科技创新

开场白:2012年6月11日,全国食品安全宣传周启动仪式暨第四届中国食品安全论坛在京举行。在食品科技发展进步的今天,人们享受美食的同时,也会遇到因科技进步带来的诸如添加剂、转基因等食品安全的隐忧。科技是一把双刃剑,有的科学家利用先进的科学技术来提升食品的质量和安全,给人类带来福祉,但也有的人利用科学技术制假售劣,给人们带来烦恼损害。本期圆桌恳谈将截取本次论坛的一个视角"产品创新与安全守望"展开讨论,下面请部分与会嘉宾谈谈他们的看法。     

新加坡食品安全法律制度研究

新加坡食品安全法律制度立法建制完备而周密,执法严格而高效,应成为我国积极参考借鉴的对象.本文拟通过探析新加坡食品安全法治的缘由和历史进程,把握新加坡食品安全法律制度的基本框架和特色制度,为中国食品安全立法提供借鉴.     

中国食品安全认证制度的问题与建议

食品安全认证对于提高我国食品的质量安全水平、规范食品市场、保障公众健康具有重要的现实意义。《中国食品安全认证制度的问题与建议》一文简要介绍了国外食品安全认证制度的进展,分析了我国食品安全认证制度存在的问题,提出了改进建议。     

食品安全管理与法规监管保障体系刍议

食品,作为人们日常生活中最重要的组成部分,安全问题就应该是我们关注的重点问题。但是近年来,频繁发生的食品安全问题也逐渐成为了人们痛心的问题。文章以食品安全隐患为主要研究对象,进一步探究法规监管保障体系问题。希望通过对相关问题的研究,引起相关工作人员对其进行有效关注,在遵守法律法规要求基础上,不断提升食品安全质量,使食品安全问题的隐患逐渐消除,保证我国食品行业的有效发展。     

食品安全法首次修订 填补网购食品监管空白

正日前,食品安全法修订草案提请全国人大常委会审议,这是食品安全法自2009年施行以来的首次修改,旨在改革完善我国食品安全监管体制,建立严格的食品安全监管制度。专家表示,此次修订草案呈现诸多亮点,比如增设网购食品监管,大幅提高企业违法成本,政府失职将被问责等。亮点1:失职官员将引咎辞职。近年来,食品安全问题频发,处罚力度不     

新形势下如何创新职代会制度刍议

职工代表大会是企业民主管理的基本形式,企业民主管理是社会主义保障职工当家作主的权力的一项措施。在企业改革不断深入的新形势下,规范职代会工作制度,提高企业民主管理,是全面贯彻党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的重要标志。面对新形势,如何加强和完善职工代表大会制度,使职代会的渠道更畅通,领域更拓宽,形势更活跃,作用更显著,就成为摆在工会工作者面前的一项重要课题。     

中国食品安全监管体制问题与对策浅析

自改革开放以来，随着经济的高速增长和科技的飞速发展，我国在食品供给总量方面取得了巨大的成就，食品安全水平也有了明显的提高。但是，我国面临的食品安全问题仍然十分的严峻。以2005年为例，我国共发生食物中毒事件2453起，中毒32553人，死亡381人。目前在我国食品安全违法行为具有广泛性和普遍性，而且违法手段呈现恶意性和隐蔽性。这些假冒伪劣商品严重侵害公民的身体健康，并直接导致消费者食品安全信心、不足，并且对于食品的国内消费和出口创汇产生了巨大的负面影响。造成目前局面的原因是多方面的，但是不可否认国家监管体制不顺畅是一个重要的原因。     

台湾地区食品安全监管借鉴与启示

为借鉴发达地区食品安全监管的先进经验．进一步探索食品安全监管的科学方法及有效途径,应我国台湾中华经济区域战略发展协会邀请,中国工商学会、国家工商总局市场司及山东省、河南省、甘肃省工商学会一行6人．于2011年8月1日至8日赴台湾地区就食品安全监管等问题进行专项考察。现将部分考察情况及收获摘编如下,与大家共享。