行政附带民事诉讼制度研究

司法实践中存在大量行政争议与民事争议交叉关联的案件,本文认为应当在行政诉讼中设立行政附带民事诉讼制度,以减少当事人的诉累,保护公民法人的合法权益,避免法院就同一事实作出相互矛盾的判决,并对其具体制度的构建提出建议。     

行政诉讼变更判决简析

变更判决是行政判决的形式之一,当前存在着在变更判决适用中的某些认识偏差及变更判决本身适用范围太狭窄的问题。主要就行政处罚显失公正的认定展开讨论,意在明晰变更判决的适用条件,也就拓展行政诉讼变更判决的范围进行了评析。     

行政诉讼变更判决简析

变更判决是行政判决的形式之一,当前存在着在变更判决适用中的某些认识偏差及变更判决本身适用范围太狭窄的问题。主要就行政处罚显失公正的认定展开讨论,意在明晰变更判决的适用条件,也就拓展行政诉讼变更判决的范围进行了评析。     

论行政审判中的利益衡量

利益衡量是裁判的一般方法，但在行政审判中涉及利益更为复杂等原因，因此其作用尤为重要。行政审判中的利益衡量体现在行政审判的全过程中，从立案开始就有可能需要根据利益衡量的原理来处理相对复杂的纠纷。特别是最高人民法院《关于执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的解释》（以下简称《若干解释》）出台后，人民法院对疑难复杂案件的利益衡量有了较好的指导和依据。其中《若干解释》第58条的规定，是利益衡量方法在行政诉讼中典型的具体体现。该条规定“被诉具体行政行为违法，但撤销该具体行政行为将会给国家利益或者公共利益造成更大损失的，人民法院应当做出确认被诉具体行政行为违法的判决，并责令被诉行政机关采取相应的补救措施；造成损害的，依法判决承担赔偿责任。”曾经有人对该条规定提出质疑，认为这种规定，违背了行政诉讼法确立的对具体行政行为进行合法性审查的原则。     

浅析公证撤销案件的可诉性及撤销权归属

近年来．在我国很多地区已有多起当事人通过行政诉讼请求法院撤销公证的案件，甚至有的公证已被法院判决撤销。本人认为，法院判决撤销公证的做法不妥．其理由如下：     

论行政事业单位管理会计体系构建

行政事业单位对我国经济、科技等各方面都起着重大的作用,如果能够在其中建立并不断完善管理会计体系,这种作用将会更加凸显。主要通过对行政事业单位管理会计体系构建的必要性,进而探讨了具体的构建方式,希望能够为行政事业单位的发展提供有益的借鉴。     

大规模侵权的行政处理机制原理探析

规模侵权的行政处理机制(以下简称"行政处理机制")是指由法定的行政处理机构依法介入到大规模侵权民事纠纷中相对快速、公正解决该纠纷的机制。具体包括行政斡旋、行政调解、行政机构仲裁、行政裁决。大规模侵权行政处理机制可以减少对国家补偿的过分依赖,并弥补法院诉讼的不足,因而有其存在的必要性和现实性,可以广泛适用于大规模侵权事件中。其理论依据主要是行政介入理念,反映了现代行政法的价值变迁。为了有效运行该机制,制度上应注重行政处理机构设置的专门化、合理化与人员综合化,确保机构的独立公正。     

对一起审计行政诉讼案的评析

1996年4月，某市法院审结了一起审计行政行为引起的行政诉讼案件。判决撤销了审计机关和划某企业银行存款的行政行为。所和划款项属应缴国家的税金和罚款。帮对原告要求退还扣划款项的请求不予支持。笔者收集了该案的全部材料，对该案的发生、诉讼、判决作一点评析。     

行政强制执行权配置再探析

我国的行政强制执行权配置在实践中出现了许多问题,学术界也提出了两种主要的意见和建议,笔者认为行政强制执行权的配置可以依托现有的模式,即以法院实施行政强制执行为主,将法院与行政机关实施行政强制执行的事项依据一定的标准予以明确化,并且在实施中法院只负责审查行政处理的合法性,行政机关负责行政处理的具体执行。     

发展我国行政法不成文法源之构想

不成文法源在我国行政法发展中具有重要的地位,有助于成文法源漏洞的弥补和真实世界的回应。本文分析了行政判例、行政政策、行政法原则和行政惯例成为我国行政法不成文法源的可能,并结合具体案例探讨了各自的运作机理。     

对因继承取得房屋办理房屋登记的思考

一、最高院公布的案例2011年,陈某持曹某与陈某的遗嘱、房产证到房管局要求办理过户手续,房管局以陈某未提供“遗嘱继承公证书”为由不予办理。法院认为,行政机关行使行政职能时必须符合法律规定,不能在有关法律法规规定之外创设新的权力来限制或剥夺行政相对人的合法权利。行政机构以此为由干涉行政相对人的合法权利,要求其履行非依法赋予的责任义务,法院不予支持。故房管局要求陈某     

探讨质量案件行政处罚的合法性和合理性问题

行政机关实施行政处罚,要做到合法性和合理性的统一,既要符合实体法,又要符合程序法,也要合情合理。本文结合某市法院对该市市场监管部门行政处罚的两次判决,具体探讨产品质量监督抽查与监督检查的关系、严重质量问题的标准依据和判定尺度,以及复杂情况下的质量案件处理等方面问题,为执法人员今后再碰到类似案例时进行合法、合理处理提供思路。     

浅议登记机关协助法院执行外资股权变更问题

近年来,法院要求登记机关协助执行生效民事判决或裁定,办理外商投资的公司的股东变更登记的情形日益增多。但在实践操作中,对登记机关如何协助法院执行外资股权变更仍存在争议,一些地方法院与登记机关在协助执行的具体办理方面存在较大分歧。相对于内资公司而言,外商投资的公司有着更多的特殊性,登记机关在办理协助执行时也遇到更多的困扰和问题。协助执行难,不仅影响司法判决的权威性,也使得登记机关直接面对当事人的民事纠纷,面临行政不作为的风险。笔者对此进行分析,并提出自己的看法和建议。     

行政诉讼受案范围分析

<正> 行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关或者行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益而依法向法院提起诉讼,法院依法处理此类案件的各种活动。我国《行政诉讼法》第二章采取列举办法,规定了人民法院的受理行政案件的范围一共有八大类:     

国土厅否定法院判决引发的“7·17事件”折射出多部门失职

从省高院裁定至今已两年有余，生效的行政判决形同废纸。这难倒仅仅是国土部门藐视法律吗？审判机关就没有责任？省国土厅之所以有错不改，与法院判决对着干，背后存在着相关公职人员主观动机不良、滥用权力等问题。     

浅谈实施夫妻共有房产，由共有人共同申请登记制度的认识

房产登记发证是行政行为。除当事人伪造证件、采取欺骗手段及工作人员失误错发《房屋所有权证》的可以由房产发证机关注销外，其余均需通过行政审判机关审理作出维持或撤销判决后，才认定产权登记发证正确与否。本文笔者试举行政诉讼案例，谈谈认真实行夫妻共有房屋，由共有人共同申请登记制度的认识。     

自动化行政中个人信息的法律保护研究

在数字化时代，个人信息保护愈发重要，自动化行政中个人信息保护更是如此。保障自动化行政中个人信息安全有利于保障人格尊严权的实现、满足比例原则的内在要求以及规制算法歧视。然而，保护自动化行政中个人信息从立法上看尚存在以下不足：立法直接规定过少、法律可操作性不强、监督管理机制不健全等；从执法上看问题同样不少：行政程序豁免不当、信息处理限度随意扩张；从救济上看亦是如此：行政公益诉讼适用不明、归责方式存在漏洞。为完善自动化行政中个人信息保护制度，有必要从立法上扩充自动化行政的直接性规定、增强法律的可操作性、健全个人信息监督管理机制；有必要从执法上补正行政正当程序、落实最小必要原则；有必要从救济上明确行政公益诉讼适用规则、构建场景化归责方式。     

登记机关在房地产抵押登记中法律责任再探讨

房地产登记机关对抵押登记无效行为应负的责任是一种什么性质的法律责任?登记机关在什么情况下才承担法律责任?承担法律责任，是否就意味着一定要承担赔偿责任、怎么赔偿?随着法院对深圳、南昌等房管局因房地产抵押登记无效而引发的行政赔偿案件的判决，使上述问题再次成为业内人士的热门话题。笔者     

征地行政批复可诉标准探究——从相关司法判例出发

征地行政批复作为行政机关经常使用和完成征地任务的重要手段,其可诉标准仍未达成一致。在最高法发布22号指导案例以来,"外化理论"使一部分征地行政批复得以进入司法审查范围。但根据后续司法实践,各地法院对于"外化理论"存在不同理解,可以纳入诉讼范围的征地行政批复案件数量仍然很少,且法院给出的可诉理由也不尽相同。为了能够进一步明确其可诉标准,本文在对征地行政批复可诉性和相关司法判例进行具体分析的基础上,结合目前国内外行政法理论和法律、司法解释对征地行政批复诉讼的相关表述,尝试构建征地行政批复的可诉标准。     

企业利益与消费者权益保障的平衡——美国惩罚性赔偿司法实践考量

在惩罚性赔偿制度中,企业利益与消费者权益似乎是一对永不调和的矛盾,但在美国产品责任领域,尽管饱受争议,该制度在近二十年却依然能够稳健运行,虽然其中不乏遵循先例原则的助推,但美国联邦高等法院在经典案例中所创制的理性与比例原则功不可没。理性原则解决了惩罚性赔偿制度适用的前提条件,而比例原则则解决了惩罚性赔偿责任的数额限制,两者围绕美国宪法正当程序原则展开,最终也是回归到正当程序原则,既保障了消费者权益,又不失为企业利益考虑的平衡之策。