降低国有股比重才是关键

我国国企通过股份制改造，已经初步建立了现代企业产权制度，形成了国有股、社会法人股、职工股等多元投资主体的股权结构。但是，建立现代企业制度的任务远没有完成，机制的调整是一项长期的任务。从股权构成看，国家对改制后企业绝对控股、“一股独大”的现象十分严重，再加上国有企业机制惯性，使现代企业制度优势在改制企业内一时难以充分发挥。因此，现代企业制度改革还需要继续深化和完善。完善法人治理结构按照既定的说法，法人治理结构是建立现代企业制度的核心。国企改制后，第一步实际上仅完成了产权制度改革初始任务，法人治理结…     

国企改制的核心问题--谈依法形成独立的企业法人财产权

改革的实践告诉我们,要想把国有企业改制为现代企业,改制后的企业要形成规范的法人治理结构,特别是要形成有效的监督运行机制,能否使企业依法形成独立的企业法人财产权是国企改制的关键所在.什么是企业法人,什么是企业法人财产,什么是企业法人财产权的问题.看似十分简单,由于认识不清,至今常常仍是困扰国企改革的难点,有时甚至还成为难以逾越的障碍.     

董事会建设中的若干问题

党的十四届三中全会<决定>中明确指出:国有企业的改革方向是建立"产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学"的现代企业制度.党的十五届四中全会<决定>中又明确指出:要对国有大中型企业实行规范的公司制改革,因为公司制是现代企业制度的一种有效组织形式;公司法人治理结构是公司制的核心,要明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责,形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构.党的十五届五中全会再次指出:要大胆探索,深化改革,突破影响生产发展的体制性障碍;国有大中型企业要建立现代企业制度,健全法人治理结构,成为市场竞争的主体.根据这一系列指示精神,大部分国有大中型企业陆续进行了公司制改制,建立了法人治理结构,促进了企业经营机制的转换,生产经营取得较快的发展.但也有一些企业并没有通过改制摆脱困境,得到预想的发展.原因虽然各有不同,但其法人治理结构不规范,包括董事会不健全,形不成适应市场经济的企业经营机制是主要的原因之一.     

国有企业改制与法人治理结构

企业改制的核心是国有企业改制。随着改制的推进,完善法人治理结构成为国企改制的重点。目前,除了部分带有政府职能性质或占据垄断资源的机构还保留全部国有的产权结构外,绝大部分国有企业均已实现投资主体的多元化,     

改制企业党建工作创新刍议

当前,国有企业正在落实党的十六届三中全会精神,进行变革产权结构的改革攻坚。可以预见,国企改制后,国有资产仅是多元投资的一方,要与其他投资主体按照现代企业制度共同构建规范的公司法人治理结构。这跟原来的与纯国有产权相对应的企业党组织在实际上直接掌控国企权力的情况相比,党组织的地位作用、运作模式、工作内容都会发生很大变化。改制后的企业,由于其法人治理结构规范,形成独立而完备的决策和管理体系,企业党组织在参与决策上面临机制和制度的重构问题。处于利益变化格局中的民营资产所有者及其代表、经营管理者、企业员工,由于思想…     

遵循市场经济客观规律 完善国有企业法人治理结构及运行机制

党的十四届三中全会明确提出．国有企业改革的目标是建立现代企业制度。建立现代企业制度的核心是完善法人治理结构。改革开放以来,特别是党的十六大以来,在推进国有企业改制、重组、实现股权多元化。在建立法人治理结构实行机制转换等方面。进行了积极探索和有效的实践,取得了重要进展,也积累了一定的经验。但是。按照现代企业制度的要求．建立完善的法人治理结构和运行机制,总体上还有一定的差距。     

企业会计信息失真的原因及对策

一、会计信息失真的原因 1．企业的法人治理结构不合理是导致会计信息的失真原因之一。在市场经济中，证券市场有两个功能：企业融资和优化资源配置。就我国的证券市场来说，还有另一个功能，就是为国有企业改革服务。我国上市公司绝大多数是由国有企业改制上市的，在转向市场经济的过程中国有企业遇到了巨大的困难，作为一种具有强大的融资功能的股市应为国企发展筹集资金，为国企改制提供服务。但这些企业上市后，由于底子薄、负担重，上市的目的往往是为了“圈钱”。因此，我国股市承担了企业解困的重任，造成了一批质量不高的企业“包装上市”。并且我国上市公司的资本结构中的股权结构不合理，国家股和国有法人股居绝对控股地位，这些公司的法人代表多数由政府和主管部门任命，他们一般对上级负责，而不是对股东负责，中小股民的利益得不到有效保障。出现了一系列的造假事件，最终缘于企业的法人治理结构不合理、不规范。     

法人治理结构与权力制衡

党的十五届四中全会<决定>指出:"公司制是现代企业制度的一种有效形式.公司法人治理结构是公司制的核心."当前,在社会普遍对国有企业进行公司制改制基本认同的基础上,如何正确理解和建立规范的法人治理结构,形成制度严谨、责任界面清晰且运作有序的管理体系,已成为国有企业深化改革、化解深导矛盾的问题焦点.     

WTO挑战公司治理结构——中国企业应积极寻找对应良策

公司治理原则在中国是被作为“公司治理结构”和“法人治理结构”来进行研究和实践的。最近召开的中共十五届五中全会强调，健全企法人治理结构是深化国企改革的一项重要任务。这表明国企脱困后将进入公司治理改革新阶段。     

上市公司制度缺陷与会计诚信危机的治理

一、上市公司制度缺陷 现代企业制度的基本特征是产权关系清晰、权责明确、政企分开、管理科学。但在我国由于长期计划经济的影响．现代企业制度建立步履艰难．即使已实行公司制改革的企业．实际上与真正的现代企业制度相差甚远。如大多数上市公司是由国有企业改制而来．由于改制不彻底．上市公司未能建立有效的制约机制。在公司治理结构中．法人治理结构不完善．内部人控制、经营者的权责、     

试论我国国有企业法人治理结构改革

本文对市场经济条件下的企业法人治理结构模式进行了讨论。在借鉴发达国家成熟经验的基础上,重点对我国国有企业法人治理结构现状及存在问题进行分析,并对下一步国有企业改制过程中现代企业法人治理结构的构建提出建议。     

浅谈国有企业改制分流实施中的问题及其对策

对国有大中型企业进行改制分流是国家深化经济体制改革的重要举措,在改制分流的实际运作中,一些企业存在着"甩包袱"等不顾大局的思想,在法人治理结构塑造、股权结构设置、职工利益补偿等方面具有明显的操作不规范现象,必须采取切实有效措施,提高认识,规范运作,使"改制分流"真正收到预期效果。     

规范铁路公司制企业法人治理结构的分析与思考

本文针对铁路公司制企业法人治理结构的现存问题进行了分析,围绕推进法人治理结构重构、完善职权分配制衡制度、实行股权多元化改革、落实考核评价机制建设四个层面,探讨了规范铁路公司制企业法人治理结构的具体路径,以期为铁路企业制度创新与法人治理结构的完善提供参考价值.     

谈国有企业改制中私有资本进入的税收障碍

国有企业改制就是要建立起现代企业制度,就是要产权明晰.党的十六大明确指出,国有企业改革要积极推行股份制,发展混合所有制经济,实现投资主体多元化,完善法人治理结构.     

关于国有企业产权制度改革的思考

国有企业改革的重点是进一步推进现代企业制度建设,建立规范的法人治理结构,要使国有企业真正摆脱困境,成为市场经济的主体,就必须认真研究搞好国有企业产权制度改革,切实解决国企深层次的矛盾和问题,建立起能够产生较高经济效益的产权制度.     

利用新合伙人机制探索竞争类国企创新转型混改新路径

国有企业混合所有制改革是竞争类国企市场化发展到新阶段实现创新转型的重要探索,尤其对以人力资本为核心要素的科创型国企更具意义。但是按照股东至上的传统模式推进混改,仍难适应科创企业中创造显著价值的人力资本的定位。依据利益相关者理论,利用新合伙人机制为专用性人力资本参与企业法人治理提供了竞争类国企混改新路径。通过新合伙人机制,纳入人格化关键利益相关者,可有效破解国企市场化混改过程中的产权难题,即充分利用合伙人契约的灵活性,有效激发人力资本推动创新的潜能,并满足不同情景下的改制需求,实现人力资本和国有资本及民营资本的联合。由此,新合伙人机制可以为竞争类国企混改提供新路径,实现国企创新驱动成长,并建立以人为本的治理文化。     

浅谈国企改制的中小企业内部控制

2002年国家提出,鼓励有条件的国有大中型企业利用非主业资产、闲置资产以及关闭破产企业的有效资产,改制创办一些面向市场、独立核算、自负盈亏的法人经济实体,分流安置企业富余人员.在胜利油田存在的多家中小企业就在此改制分流出来.中小企业在我国国民经济中起着重要作用,而内部控制制度是规范中小企业内部管理、提高经济效益的重要保证.因此,对当前国企改制的中小企业存在的一些突出问题进行探讨就显得非常必要.     

法人治理关键在制衡人

我国国有企业改革从１９８４年党的十二届三中全会算起 ,至今已经整整十六年。其间 ,历经利润留成、利改税、承包制、转换经营机制等多种方式的改革试验 ,但都未能实现深层次的突破。后来曾经有一段时间 ,舆论又开始强调搞好国企要有一个好的领导班子。由于这种方式是建立在国企领导人的自觉性上 ,具有很大的偶然性 ,改革风险更大。因此 ,这种观点很快就被其他改革观点取代了。自从党的十五大提出国企改革目标是建立现代企业制度之后 ,人们的注意力开始转到企业法人治理结构上来。党的十五届四中全会进一步明确 ,法人治理结构是公司制的核心…     

国企改制中资产评估的地位和作用

随着市场经济的发展,建设具有科学法人治理结构的经济主体的要求越来越迫切,作为市场经济中占有主导地位的国有企业,国企的改革对于市场经济的完善和发展具有举足轻重的地位,近年来尤其是十六大后,国有企业的改制、重组和国有经济结构调整的步伐明显加快,转让企业国有产权的行为日益增多,在国企改革过程中,资产评估作为国有产权定价的基础,在国企改革中起着关键的作用。     

公司治理的核心--关于国有独资公司的思考

党的十六大提出国有企业改革的重点是建立现代企业制度，完善法人治理结构。新近颁布的(《企业国有资产监督管理暂行条例》确定“指导和促进国有及国有控股企业建立现代企业制度，完善法人治理结构”为国资管理机构的主要义务之一。如何完善国有企业公司治理正成为当前研究国企改革和发展的重要内容。现代企业制度的核心是产权制度和公司治理制度，基本特征可归结为两点：即产权结构的多元化与公司治理的民主性。国企的产权是明确的，故我们把思考重点放在公司治理上。