施工企业实施主辅分离的战略思考

为了推进国有及国有控股大中型企业主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员工作,贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》精神,2002年11月,国家经贸委等八部门联合制定下发了《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》(国经贸企改[2002]859号)。该《办法》     

不断完善配套政策积极推进辅业改制工作

原国家经贸委等8部门《关于印发〈国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法〉的通知》(国经贸企改[2002]859号,以下简称859号文件)及其配套文件下发后,国有大中型企业认真组织实施,主辅分离辅业改制分流安置富余人员工作稳步推进。截至2005年底,全国通过主辅分离辅业改制企业分流安置富余人员147.5万人,其中改制企业安置富余人员104.4万人。国资委监管企业中共有78家上报了主辅分离方案,其中71家企业的方案已经批复。已批复的方案共涉及改制单位4190个,其中改制为非国有法人控股企业3917户,占改制单位总数的93.5%;已批复…     

企业辅业改制中有关财务处理方法的探讨

<正>国家八部委颁布的国经贸企改[2002]859号文件《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施方法》(以下简称国家859号文件),将国有中小企业改革的成功实践引入到国有大中型企业改革和结构调整中,为国有大中型企业实现主业精干化、辅业专业化和后勤服务社会化提供了良好的契机。     

关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法

为推进国有及国有控股大中型企业主辅分离,辅业改制,分流安置富余人员,根据中共中央国务院关于做好下岗失业人员再就业工作的有关规定以及国家有关法律法规,国家经济贸易委员会、财政部、劳动和社会保障部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理总局、中华全国总工会日前联合下发了《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》,内容如下。     

谈国有煤炭企业主辅分离的机遇及对策

一、国有煤炭企业主辅分离的机遇 1.抓住机遇,把握和用好政策。党和政府高度重视下岗失业人员的再就业工作,采取强有力的措施,制定了相应的优惠政策,出台了有效的实施办法,全面推进国有大中型企业的主辅分离、辅业改制和分流安置富余人员工作。原国家经贸委等八部门联合出台的2002年859号文解决了多年来国企改制中国有资产处置、改制分流的范围、改制分     

透析"859":主辅分离的政策运用

原国家经贸委等八部委联合出台的国经贸企改(2002)859号文件,即《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》,是目前国有企业实施主辅分离的政策依据。有专家认为,859号文件所设定的政策突破了许多“禁区”,是一个了不起的文件。主辅分离对国有企业而言,既是一次利用国家政策解决历史难点问题的好机会,也是一次触及各方面利益的改革攻坚战,其复杂性、艰巨性、敏感性和政策性不言而喻。因此,要搞好主辅分离辅业改制工作,最重要的是学习好、宣传好、把握好和运用好国家政策。     

对煤炭企业主辅分离辅业改制的思考

目前，国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员，是对建国50多年来计划经济体制下形成的企业办社会管理体制的一次重大变革，是一项复杂的系统工程笔者认为以下问题应引起关注。     

实施主辅分离 推动MBO

当前国有施工企业以体制创新为突破口,实施主辅分离,推动MBO,全面提升国际竞争力,已成为企业改革工作的重中之重。一、主辅分离——突出核心业务 2002年11月18日,国家经贸委等8部委联合颁布了《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》。此文件的发布意义重大,它意味着国有施工企业改革可以通过国有企业产权和国有企业职工身份两个置换,实现     

回归与突破--对改制分流中用国有净资产支付职工经济补偿金的理论思考

2002年11月，原国家经贸委等八部委联合下发了《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》(国经贸企改[2002]859号)，全国范围的改制分流工作开始启动。在改制分流工作中，无论范围大小，都有一项相同的政策，即“改制企业可用国有净资产支付解除职工劳动关系的经济补偿金等，由此造成的国有资产减少，按规定程序报批后冲减国有资本”。这是对国有企业改革的重大突破，是对全民所有制观念的突破，是对马克思主义关于社会主义生产资料所有制理论的回归。     

国有大中型企业改制分流实施办法

最近，国家经贸委、财政部、劳动保障部、国土资源部、人民银行税务总局、工商总局全国总工会推出《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》，内容如下：     

对煤炭企业物业管理的几点建议

1 大力实施主辅分离改革 ,建立良好的运行机制。物业管理目的就是为了改变企业办社会的状况 ,使煤炭主业轻装上阵、健康发展 ,所以必须将物业管理从主业中剥离出去。原国家经贸委等八部门联合下发的国经贸企改 [2 0 0 2 ]85 9号文件《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员实施办法》 ,对国有大中型企业在进行结构调整、重组改制和主辅分离中 ,利用非业主资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产 ,改制创办面向市场、独立核算、自负盈亏的法人经济实体 ,分流安置企业富余人员和破产企业职工的企业 ,按规定享受免征企业所得税…     

改制企业股权优化问题探讨

<正>本文所谈改制企业是指按照原国家经贸委《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》精神,利用非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产(即"三类资产"),改制创办的法人经济实体。有限责任公司是改制企业最主要最普遍的法人治理形式,故本文仅对有限责任公司股权优化进行探讨。在国企"主辅分离、辅业改制"的改革大潮中,很多处于辅业板块的中小国有企业纷纷从主业分离而出,改制职工将置换国有身份的     

发电企业主辅分离的思考

随着五大发电集团公司和四大辅业集团公司的成立,一切完全不同于以往的电力体制性改革将电力企业推向了改革的前沿。就在以厂网分开、竞价上网为主题的“分家”改革尘埃还未落定之时,根据《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》的有关精神,原国家经贸委等八部委联合下发了旨在推进国有及国有控股大中型企业主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员的改革实施办法。对于带有“垄断”色彩过惯了“悠闲自在”生活的大多数国有电力企业来说,改革的“多事之秋”确实已经到来我们的身边。长期计划经济模式形成的皇帝女儿不愁嫁、凡事不求人、     

煤炭企业辅业改制单位免税期满后的税收筹划

根据国家有关政策,国有大中型企业通过主辅分离、辅业改制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体,经税务机关审核认定,3年内免征企业所得税,改制单位在免税期限内实现的企业所得税转入盈余公积.     

落实主辅分离政策搞好企业改革

贯彻"三个代表"重要思想,落实全国再就业工作座谈会精神,总结交流国有煤炭大中型企业实行主辅分离、辅业改制、减员增效,分流安置企业富余人员,促进再就业的做法和经验,研究探索亟待解决的相关政策问题,创造条件,不断推动企业改革、结构调整和战略重组,提高企业竞争能力,是促进煤炭工业持续健康发展的重中之重.下面,我就如何推进国有煤炭大中型企业的主辅分离、改制分流以及再就业工作,讲几点意见.     

主辅分离辅业改制相关问题研讨

主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员,是中央为解决国有大中型企业历史遗留问题,精干主业,彻底转换经营机制,保障国有大中型企业积极平等地与其他市场主体公平竞争的重大改革举措。我国的国有大中型企业实行了几十年的计划经济管理模式,尤其是国有军工企业地域差异较大,情况千差万别,经营管理的计划经济痕迹明显。因此,它们在改革实践中面临的历史遗留问题较多,特殊管理方式较多。目前,国家主辅分离、辅业改制的宏观政策对解决军工企业一些具体问题还缺乏指导。现就本单位的情况,谈点个人看法。     

推进煤炭产业结构优化升级 走新型工业化道路大型论坛(九)——落实主辅分离政策 搞好企业改革

贯彻“三个代表”重要思想,落实全国再就业工作座谈会精神,总结交流国有煤炭大中型企业实行主辅分离、辅业改制、减员增效,分流安置企业富余人员,促进再就业的做法和经验,研究探索亟待解决的相关政策问题,创造条件,不断推动企业改革、结构调整和战略重组,提高企业竞争能力,是促进煤炭工业持续健康发展的重中之重。下面,我就如何推进国有煤炭大中型企业的主辅分离、改制分流以及再就业工作,讲几点意见。     

以辅业改制促主辅双赢

国有大中型企业主辅分离改制分流工作必须抓住主辅分离的政策机遇,既要在盘活资产的同时确保国有资产不流失,还要切实维护职工的合法权益。积极探索辅业资产进场交易,引入战略投资者,变“关门改制”为“开门改制”;把改制与重组结合起来,高度重视并解决好辅业企业改制后的发展问题,促进主体企业和辅业改制企业共同发展     

以辅业改制促主辅双赢

国有大中型企业主辅分离改制分流工作必须抓住主辅分离的政策机遇。既要在盘活资产的同时确保国有资产不流失，还要切实维护职工的合法权益。积极探索辅业资产进场交易，引入战略投资者，变“关门改制”为“开门改制”；把改制与重组结合起来。高度重视并解决好辅业企业改制后的发展问题，促进主体企业和辅业改制企业共同发展     

主辅分离——企业“瘦身”之变：企业改制难在哪——制约主辅分离辅业改制的六大难题

一个目标使国有大中型企业集中精力做大做强提升企业的核心竞争力两种方案先进行辅业的股份制改革再进行主业的引资改制三个取向坚持改制目标的市场化取向坚持改制手段的多样化取向坚持改制后产权的多元化取向四大成效成为分流安置企业富余人员的主要渠道有力推动了国有大中型企业的结构调整辅业改制以多种方式推进了产权多元化为解决长期困扰部分国有企业的上市公司与存续企业并存的问题提供了现实途径