论上海郊区小城镇建设用地的控制

随着上海改革开放和现代化建设的不断推进，上海郊区进入了城乡一体化发展的历史新阶段。为形成上海市域范围内城乡一体，协调发展的城镇布局，2002年4月上海郊区工作会议布置了新一轮郊区规划编制工作。在充分进行各项前期工作的基础上，日前各区正全面开展小城镇总体规划和详细规划的编制工作。     

从特色小城镇建设看城镇风貌的历史传承

20世纪90年代初,上海对城市功能作了重新定位,提出把上海建设成为国际经济、金融、贸易和航运中心,中心城区定位为商务与贸易区,近郊与远郊区定位为制造、加工功能区。为此,上海市进行了大规模的城市建设。为了避免在郊区小城镇风貌建设上出现“千城一面”和“千镇一貌”的问题,上海市提出了“一城九镇”的发展策略,目标是把郊区建设成为环境宜人、风貌各异的现代化城镇。     

上海郊区城镇化建设与发展

上海郊区城镇化目标根据1999年国务院批准的《上海市城市总体规划（1999－2020）》，上海的城市定位是社会主义现化化的国际大都市，并以浦东开发建设为龙头，成为国际经济、金融、贸易和航运中心。“十五”时期（2001年至2005年），是上海全面实施“一个龙头”、“四个中心”国家战略阔步前进的新时期，也是基本确立经济中心城市地位的关键时期。面对新一轮城市现代化发展的新机遇，在现代化国际大都市地位的正确定位下，如何提高城市综合竞争力？这是至关重要的问题。近年来，上海市明确提出：“九五变化看市区，十五变化看郊区”，“中心…     

美化市郊城镇建筑风格问题亟须摆上议事日程

市郊城镇建筑风格,事关上海城市整体形象。 上海郊区城镇建区已达200平方公里,城市化人口达35％。目前城镇结构松散零乱、布局不尽合理,建筑风格千篇一律,农民建房混乱的现象未能得到根本改变。今后一个时期是市郊城镇建设大发展时期,因此,     

沪郊部分乡镇行政区划调整刍议

上海市高起点推进小城镇建设的工作已经启动.上海市委确定,年内完成郊区区县城镇规划工作,使改造老城同建设新城结合起来.这样,上海郊区部分乡镇行政区划的调整势在必行.邻近省市的实践证明,乡镇行政区划的调整是必要的、可行的.江苏省常熟、太仓等市部分乡镇行政区划调整合并工作已先后于今年初和五月间顺利完成.它们分别以港区经济、工业园区经济或沿江交通枢纽等为主体设立中心镇,由中心镇对辖区实行“一级政府、两级管理”,在被合并的几个老镇建成区设居委会,作为中心镇政府的派出机构,负责社区管理事务;     

城镇发展现状与农村城市化进程的反差

根据新一轮上海城市发展总体规划,上海将把城市建设重点扩展到广阔的6340平方公里上,而不单单是几百平方公里的中心城区。由此,市郊农村城市化的步伐将大大加快。然而与上海农村城市化进程加速的形势需要相比,郊区城镇的发展现状差距还不小,主要体现在三个方面: 一、城镇规模过小,布局过密。 首先是规模过小。据1997年有关部门的统计资料,上海郊区平均每个城镇的总人口只有2万人左右,规模过小,产生不了比较效益。因为每建设     

"十一五"期间上海市区域城镇体系的思考

郊区建设已经成为上海的主力。上海“十五”期间就提出中心转移,上海发展的潜力在郊区,五年来,郊区发展非常快,新的经济增长点基本上都在郊区。2001年上海市政府发布了“关于上海市促进城镇发展的试点意见”,这个意见促进了上海郊区能够非常好地进行规划,按照规划实施,这对城镇     

谈城市景观和人文景观

一个现代化城市,离不开城市景观,人文景观的衬托。要加快城市的现代化建设进程,必须积极推进城市景观与人文景观的新的融合,以真正体现两者的价值。笔者就广东清远市市区城市与人文景观开发、利用和建设的协调性提出一些肤浅的看法,与大家进行探讨。     

关于城市房屋拆迁与公共利益问题的思考

我国的城市房屋拆迁问题其实质是土地使用权的征收和转移问题,根据《中华人民共和国土地管理法》第一章总则第二条规定：中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。目前,我国现代化、工业化、城市化的急速推进带来了大规模城市扩张和城市改造,城市范围在向城市郊区乃至是农村延伸。     

上海新郊区建设中的服务业功能定位

上海在社会主义新郊区、新农村的建设过程中,进一步优化郊区服务业发展布局已被提到了重要的议事日程。优化上海新郊区、新农村的服务业布局,既要与现实的中心城区服务业发展相协调,又要与上海城镇规划体系“1966”相配套,同时还要与郊区的先进制造业布局相融合。因此,上海新郊     

对烟台中心城市建设及城市经济发展的思考

烟台近几年经济发展虽然很快,但经济运行质量和综合效益并不高,主要原因是服务业发展缓慢,另外与中心城市发展滞后有关。烟台中心城市存有"大市区"与"小城区"的矛盾,城市建设缺乏亮点,功能分区不合理。另外,新城区发展及老城区改造均较缓慢,城市品牌叫得不响,文化建设滞后,综合竞争力不高。要提高中心城市的聚集功能,当务之急是推进区与区之间的融合,在空间布局上既不要东扩、也不要西延,重点是填充区与区交界处的"空白带";紧贴滨海路,在烟台大学至养马岛,着力打造以发展现代服务业、高等教育、市区行政中心为重点的现代化滨海新城区;在建设新城区的同时,改造老城区,并强化城市功能分区,优化产业体系,完善基础设施建设,做好经营城市的文章,叫响城市"品牌",凝炼城市精神。     

大都市郊区新城的空城化与破解策略——以上海松江为例

近些年,随着快速城市化进程出现了大量的城市问题,包括交通拥挤、就业饱和、居民生活成本增高等.为缓解这一问题,许多特大城市在中心城区外围建设新城,希望通过协调城市、人、环境的关系,缓解城市中心的压力,使城市逐步达到现在与未来的时间平衡,中心城与郊区的空间平衡.然而,各大城市发展郊区新城普遍存在一个问题,就是新城吸引力不足,人口分流达不到预期效果,成为新城建设的通病.本文通过对上海松江新城的相关研究,给出具体的分析与建议.     

从城乡分割到统筹发展:上海新郊区建设中的结构变迁

按照党的十六届五中全会提出的“社会主义新农村建设”的战略要求,并结合上海实际,上海市委八届八次全会提出了建设“规划布局合理,经济实力增强,人居环境良好,人文素质提高,民主法制加强”的上海社会主义新郊区的战略目标.新郊区建设不仅将成为上海经济发展的重要力量和城市发展的新空间,而且也将成为整个上海城市精神和文明程度的重要构成与最终体现.     

新上海人社会观念的嬗变

随着上海现代化建设的不断推进,上海人的观念必然在城市变迁中日趋成熟;上海人也将在实践中不断深化对自身意识的认识,并将其融入城市生活,使上海精神文明建设的整体水平得到进一步提升。     

2010年上海城市管理行动纲要

加强现代化城市管理,是推进上海经济社会发展的基本保障,也是成功举办2010年世博会的重要前提。在“世博会与上海新一轮发展”大讨论中,市建设党委、市建委认真研究和组织编制《上海加强现代化城市管理行动纲要》(以下简称《行动纲要》),以推动城市管理上一个新台阶。     

新型城镇化与城镇建设税制改革

新型城镇化是我国现代化进程中的一个大战略。但从现状看,作为城镇化基础性工程,城镇建设同城镇化发展要求还不相适应,其中财税体制问题成为推进新型城镇化的重大阻碍。20多年来,城市维护建设税作为城市维护建设的唯一税种,在城镇基础设施和公共服务设施建设中发挥了一定作用,但随着城镇化的发展,已不适应城镇化投融资需要。推进新型城镇化,要进一步完善财税政策,建立与城镇化建设事权相对应的财税制度,其中关键是要改革城镇建设税制。     

我国新郊区建设的国际借鉴与主要任务

城市郊区作为我国新一轮发展的重要战略空间,在我国经济社会发展中具有重要的战略地位和作用。如何在新的历史时期,借鉴国外大城市郊区发展的经验,加速推进郊区建设和发展,已经成为大城市进一步发展的重大任务。我国新形势下的城市郊区建设一、我国城市郊区建设面临的新形势首先,我国已经进入突破城乡二元结构的重要历史时期,中央相继提出统筹城乡发展的基本方略和我国已进入“以工促农、以城带乡”阶段的总体判断,为城市郊区的发展提供了新的动力。城市郊区是统筹城乡经济发展的最佳切入点,深入推进统筹城乡发展战略,有利于城区与郊区发展…     

大都市郊区城镇发展的现代需求

现在,大都市郊区城镇在整个大都市市域城镇体系中的地位与作用越来越重要。一方面,由于越来越多的中心城人口与产业前来"落户",使郊区城镇的功能成为大都市整体功能的有机组成部分,担负着"城市"的职能;另一方面,为了顺应大都市郊区化的趋势,也需要郊区城镇完善城镇功能、改善城镇     

城市经营和全面建设小康社会

全面建设小康社会,最根本的是坚持以经济建设为中心,不断解放和发展生产力。这就要走新型工业化道路,同时促进工业化与城市化良性互动。按照党的十六大要求,从我国的实际情况出发,应当深入实施城镇化战略,走有中国特色的城镇化道路,把城市现代化作为主要驱动力,加快推进城市化进程。应当大力推进特大城市和大城市建设,积极合理发展中小城市,择优培育重点中心镇,全面提高城镇发展质量,做强中心城市,促进大中小城市和中心镇协调发展,积极规划和推动城市群和都市圈建设,优化城镇空间布局,增强城市功能。而这一切都离不开强化城市经营理念,实施…     

城市管理信息化:上海的现状与未来--访上海城市发展信息研究中心主任江绵康

记者:进入21世纪,上海又掀起了新一轮的城市建设高潮:枢纽型、功能性、网络化的基础设施建设全面展开,生态环境高标准建设力度加大,城市旧区改造再度推进……而2010年世博会的申办成功,又对上海的城市管理提出了更严峻的挑战。请问,您对此如何看待?