全省省定1011个经济薄弱村化解债务工作全面展开

<正>日前,省综改办、省财政厅、省农委联合召开的全省省定经济薄弱村化解债务工作会议对全省省定经济薄弱村化解债务工作进行了动员部署。     

经济薄弱村化债对策

支持经济薄弱村化解债务,是加强基层组织建设的一项重要举措。江苏省响水县第三批省定经济薄弱村债务化解工作已全面完成,涉及12个镇区19个村,取得了积极的成效,积累了一定经验。一是加强业务培训。组织相关镇区财政所长、经管站长、村支部书记和会计进行业务培训。通过培训,统一认识,明确任务,掌握化债时间范围、政策和化债程序,为化债工作奠定业务基础,以便在化债工作中把握     

债务核销账务处理异议

江苏省自2011年开始采取省级财政奖补、县级财政配套的形式,对省定经济薄弱村2008年账面公益性债务进行化解,减轻了经济薄弱村的债务"包袱",受到了基层干群的欢迎.就债务核销的账务处理问题,2013年第4期《农村财务会计》刊发了王耀娥同志的《经济薄弱村债务化解核销》一文,对此项业务的思考,笔者有着不同的看法,特提出来与王耀娥同志商榷.     

忌走过场

当前,各阶层都将村级债务化解工作摆上重要议事日程。但是,在化解工作上,个别地方也存在一种走过场现象。 有的片面瞄准上面要求,报时序进度,具体措施不到位;有的做帐变相化解,窝藏债务,大额债务难以一时化解。就实际化解情况来看,一些经济薄弱、债务较多的村,债务化解工作仍是举步维艰。究其原因主要有:村级债务太高,村干     

以扶持经济薄弱村为抓手大力推进新农村建设

2004年,奉贤区委、区政府实施三年一轮的经济薄弱村脱贫计划,通过化解债务、局村挂钩、财政扶持等一系列有效措施,到2006年底,全区50个经济薄弱村全部脱贫。2007年,奉贤区委、区政府拟定了关于进一步加强扶持经济薄弱村工作的意见,深入推进第二轮扶持经济薄弱村工作。通过一年多的努力,取得了显著效果。     

经济薄弱村债务化解核算

支持经济薄弱村化解债务,是实施脱贫攻坚战略、加强基层组织建设的一项重要举措.本人现就经济薄弱村债务化解有关账务处理,谈点粗浅的看法. 根据上级支持经济薄弱村化解债务的政策规定,经济薄弱村债务化解一般分为四种方式:全额偿还债务,核销呆死账或部门豁免,债权、债务抵兑和协议打折.因偿债资金不经过村级账户,是由县级财政部门根据确定的债务清册直接将偿债资金拨付或通过"一折通"兑付给债权单位或个人的,村级只以收条、偿债协议和兑付清册作为记账依据,因此,不同的偿还方式,要求采取不同的账务处理:     

论村级债务的成因及化解对策

现有体制下,村级债务现象不但无法避免,反而愈演愈烈。农村债务的构成复杂、数额庞大,且隐蔽性较强,不易化解,如果任其发展,势必会影响基层政权稳定,阻碍农村社会发展。化解农村债务危机,必须充分发挥村集体资源与资产优势,不断壮大农村经济;区分债务成因,有针对性地化解现有债务;加大债权清收力度,提升村集体偿债能力;制定相关制度,严格控制新债。     

采取有效措施积极化解村级债务

改革开放以来,农村经济得到了极大发展,但村级集体经济薄弱,债务沉重,已经成为阻碍农村经济进一步发展的重要因素,化解村级不良债务,壮大集体经济实力已刻不容缓。最近,我们对义县巨粮屯乡化解村级债务的一些做法进行实地调查,以此探索一条强村化债的路子。 义县巨粮屯乡有 22个村, 105个村民组, 6. 4万亩耕地,农业人口 12. 2万人, 1999年全乡村级负债务 685万元,村均 31万元,最高负债 81万元。针对这一情况,义县巨粮屯乡党委、政府把化解村级债务工作当做农村头等大事来抓,通过节支增收等一系列行之有效的办法, 2000年化…     

关于辽宁省村级债务情况的分析报告

一、辽宁省村级债务的总体情况，根据国务院化解村级不良债务的文件精神和辽宁省政府对化解村级不良债务的总体要求，辽宁省从1999年开始着手进行农村不良债务的清理工作。近几年，全省农经部门在村级经济状况比较困难的情况下，仍然因地制宜、千方百计地做好村级债务的化解工作。截止到2004年末，全省村级债务总额近133亿元，村均负债约109．6万元(以2002年底村级规模调整前的村数计算则村均为86．5万元)，全年化解债务10．5亿元。     

嘉定区镇村不良债务的状况及对策

近年来,嘉定区乡镇、村两级不良债务不断增加,已引起农民群众的强烈不满,成为制约农村经济发展,影响农村社会稳定的一个严重问题。对此,嘉定区自去年8月至11月中旬,对镇、村两级的不良债务进行了认真清理,并提出了化解老债务、制止新的不良债务继续产生的对策,为农村经济健康发展和农村社会继续稳定创造良好的环境。     

村级债务现状、成因及化解思路

本文以对分布在全国30个省（区、市）的223个样本村的调查和对20个村进行的深度访谈为基础，认为村级债务仍然沉重且整体呈增加趋势。村级债务形成的原因主要有自上而下的治理机制、以追求经济增长为中心的导向机制和公共财政很少覆盖农村等原因。化解村级债务的整体思路是政府支持、地方为主，明确责任、分类处理，改革体制、严防新债。     

建立长效机制 控制债务增长

江苏省大丰市自2004年开展化解镇村债务工作以来,坚持以控制新债、化解旧债为重点,按照"摸清底数、锁定债务、分类处理、逐年消化"的原则,因地制宜,多措并举,标本兼治,稳步推进债务化解.截至2006年底,化解镇村债务7600万元,其中村级债务5908万元,下降率26.3%,负债100万元以上的村91个下降到59个,村平债务下降27万元,创建无债村35个.     

西丰县多条途径化解村债务

辽宁省西丰县是全省9个林业县之一,辖20个乡镇、229个村,农业人口27．4万,农民人均纯收入2100元。截至1997年底,该县村级债务总额为9434万元,村均41．2万元,全县83％的村有负债。债务债权相抵后,净债务3069万元,村均13．4万元。1999年,县委、县政府以化解民间高息借贷为切入点,制定了《关于化解村级债务的决定》,全年共化解村级债务4479万元,占债务总额的47．5％,村均负债由1997年的41万元下降到20万元,无债村由12个上升到65个,两个乡镇消灭了村级债务。这个县化解债务的具体措施如下：     

把紧『六关』防止村债反弹

在当前的农村工作中,村级债务的化解是农村各级干部工作的难点之一。而巩固化债成果,防止债务反弹更是难中之难。江苏省建湖县2002年在全县开展了声势浩大的债务化解活动,当年就化解债务1.22亿元,化解率达53.3%。近年来,为防止“旧债化不清、新债又反弹”现象发生,采取“六个严禁”,取得明显成效。至今年9月末,村级债务不仅没有反弹,而且又化解了2757万元。严禁发生新的举债。这是防止村级债务反弹的关键措施。进一步完善和提高“村账镇记”、“村财镇管”的财务管理体制,将化解村级债务的关口前移。充分发挥村级民主理财小组和村务公开监督…     

多种措施化解村债

近年来,村级债务问题严重影响着农村经济的发展。辽宁省昌图县平安堡乡在化解村级债务这个群众敏感的问题上,提出"整顿支部、化解债务、减人减负、促进发展"的16字方针,并结合乡情村情制定了具体的工作目标和措施,通过实际运行,收到了显著效果。1998年末,全乡村级债务累计达863万元,村均72万元。当时,村级债务最高的达到114万元,没有债务的村仅一个。经过近四年的努力共化债336万元,其中:民间借贷95万元,信用社207万元,农行12万元,其它应付款22万元。使全乡村级债务下降到527万元,村均44万元,化解债务幅度达40%。目前,在平安堡乡,村     

我们如何化债

黑龙江省采取积极措施,化解乡村不良债务取得明显成效。去年化解村级不良债务16.9亿元。其中,回收债权化解债务6.2亿元,占年度化解村级不良债务的36.7%;租赁、发包项目化解债务2.5亿元,占14.8%;拍卖资产化解债务2.4亿元,占14.2%;账务划转化解债务2.4亿元,占14.2%;高利抬款降息化解债务1.5亿元,占8.9%;增加村集体经济组织收入化解债务0.5亿元,占3%。全省连续两年累计化解村级不良债务47.7亿元,占2000年末村级不良债务的52.5%,平均每村债务由2000年末的134万元下降到101万元(按行政区划调整后的9157个村计算)。比省政府预定的“确保两年化解村…     

浅谈如何减轻村级负担 化解村级不良债务

一、提高认识、把化解村级不良债务工作纳入重要议事日程。各级党委、政府一定要从贯彻落实江泽民总书记“三个代表”思想的高度 ,充分认识化解村级不良债务的必要性和紧迫性 ,将化解村级不良债务工作纳入重要议事日程 ,采取实际措施 ,切实做好化解村级不良债力工作。二、积极协商、化解向金融部门借贷形成的不良债务。对村集体经济为兴办各项事业向银行 ,信用社贷款而形成的债务 ,各地要与金融部门积极协商 ,在确保村集体经济持续发展的基础上 ,结合实际情况 ,运用灵活手段 ,积极化解不良债力 ,挂靠在村集体经济组织由个人或外单位兴办的企…     

甩开包袱有良方

从2001年5月以来,泗洪县结合开展农村“三个代表”学教活动和产权制度改革,集中精力,上下联动,打赢了一场乡村债务化解的总体战。到今年5月底,全县共化解乡村债务4.98亿元,化解率为78.17％。其中,化解乡级债务2.69亿元,化解率为71.67％;化解村级债务2.29亿元,化解率为87.78％。还出现两个零债务乡镇和102个零债务村。 放胆,放手,放活,政策     

村级债务的成因与化解对策思考

村级集体组织债务是个沉重而又十分敏感的话题，一直备受人们的关注。据江西省永修县对172个村进行的不良债务清理统计，全县村级债务总额为3385万元，村平均19．7万元。尽管县委、县政府采取了一些措施，有效地遏制了新的不良债务的发生。但老债务的化解仍未产生明显的成效。沉重的债务负担，不仅制约了农村经济的发展，而且影响了党群、干群关系，成为影响农村社会稳定的首要因素。     

大胆探索 化解债务

湖北省随州市曾都区双河镇共有16个村(居)委会,94个村(居)民小组,共2.6万人,全镇计税耕地面积38267亩。2002年底村组核实债权703.90万元,核实锁定债务1011.89万元。今年3月以来,该镇大胆探索化解债务的路子,截至7月,已化解村组集体债务416.90万元,占债务总额4%,其中欠农户的债务减少243.02万元,占村组欠农户债务总额的58%;村组债权清收359.14万元,占债权总额51%。一、先行试点,积累经验。为了探索符合双河实际的化债措施,他们抽调人员,组成专班,在观音堂村开展化债试点,5月下旬开始发动,到6月下旬基本结束。经过20多天的努力,共化解村组集体…