城乡统筹发展必须理顺六个关系

中央提出的城乡“五个统筹”丰富了科学发展观，又使科学发展观的落实有了更加明确的切入点和现实途径。统筹就是为了兼顾，为了整合，为了协调。要实行统筹，就“三农”工作来说，必须进一步理顺以下六个关系。(一)进一步理顺“三农”发展与工业化、城镇化的关系。我省目前农业人口占70％，农业劳动力占64％，第一产业增加值占GDP的15％，总体来看，湖北处在工业化的初期向中期过渡的阶段，工业化任务的确还很重。城镇建设这些年加快发展，城市化水平提高到42％，但总体水平还比较低。现在要求大力推进工业化、城镇化进程完全必要，但决不能因此而轻视甚至忽视“三农”。如果农业不发展，     

城乡一体化：统筹是关键、协调发展是目标——对成都市城乡一体化的理论思考

城乡协调发展是科学发展观的要求,是构建社会主义和谐社会的关键环节,是全面小康社会进而实现现代化的重要标志。一个国家和地区实现现代化的过程就是从二元经济结构向城乡一体化的现代经济结构转变的过程。农业部门本身的现代化是一个国家和地区现代化的重要组成部份。十六届五中全会提出建设社会主义新农村是我国社会主义现代化建设重大历史任务,昭示着中国共产党对现代化建设规律认识的升华。城乡一体化就是要把“三农”问题摆在全面建设小康社会和现代化的全局上来统筹和解决。城乡一体化准确地反映城市和乡村的内在联系,有利于在城乡联系的层面上推进城市化进程,有利于城市化与解决“三农”问题相结合,使之成为实现城乡协调发展,改变二元经济结构的新思维和推动力。用城乡一体化来推进城市化需要着重解决的问题是,为农民转入非农产业创造就业机会和生存条件,使长期进城务工农民变成为产业工人和城市居民。建设社会主义新农村是统筹城乡发展的新目标和新模式。成都市城乡一体化的战略重点应放到建设社会主义新农村上来。开展农村环境综合治理,为广大农民创造良好的生产生活环境是建设社会主义新农村的重要内容;农业产业化是城乡一体化的纽带;县、区是统筹城乡发展的重要操作平台。     

突出统筹城乡 加快一体化发展

统筹城乡发展,是践行科学发展观的重要内容和具体体现,也是新形势下破解"三农"难题的根本途径。连云港市委、市政府决定从今年起着重实施好"四大工程",全面启动城乡统筹工作,把推动城乡一体化发展作为当前及今后"三农"工作的主题,通过加快农民居住向社区集中、公共服务向镇村集中、     

以科学发展观指导城镇化与城乡统筹发展

由来已久的城乡二元结构以及依然悬殊的城乡差距是统筹城乡发展必须再反思的问题。以科学发展观指导城镇化与城乡发展，必须坚持可持续发展的城镇化战略、加快小城镇发展。     

成都的先行先试贡献了哪些统筹城乡发展的普适经验?——写在成都城乡一体化改革七周年之际

始于2003年的成都市城乡一体化改革,为全国统筹城乡发展提供的主要经验是:变单程式改革为城乡互动、协调的双程式改革;从改革城乡二元结构的制度着力,深化城乡二元结构的改革。     

率先实现城乡一体化是大城市统筹城乡发展的根本任务

党的十六届五中全会指出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。”因此，从城乡二元经济结构向城乡一体化的现代社会经济结构转变，是新阶段我国经济社会发展的基本走向。大城市作为我国现代化建设的火车头，必须把率先实现城乡一体化作为统筹城乡发展、建设社会主义新农村的根本任务，这也是我国全面建设小康社会的重大战略步骤。     

实施城乡统筹 破除二元结构——昆山市加快推进城乡一体化的探索与实践

统筹城乡发展,加快城乡一体化步伐,是有效缩小城乡差距,破解"三农"难题,事关全面建设小康社会、基本实现社会主义现代化的大局.昆山市委、市政府在实施城乡统筹发展战略中,坚持以工促农,以城带乡,着力推进社会主义新农村建设,破除城乡二元结构,努力缩小城乡差距,全面提升小康社会和城市化、现代化水平,取得了令人瞩目的成就.     

统筹城乡要动真格的

“统筹城乡发展”、实现“城乡一体化”、“破除城乡二元结构”，是十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中反复提到的关健词。早在二十年前全国要求城乡一体化的呼声很高。为什么城乡一体化喊了二十年，情况反而更加严重了，原因可以讲很多方面，我看主要有三条：一是解决“三农”问题见效慢，     

统筹城乡发展 实现共同富裕

近年来,大连从统筹城乡发展、构建和谐社会的战略高度出发,高度重视＂三农＂工作,坚持＂多予不取放活＂方针,不断加大政策扶持力度,促进了城乡一体化发展。     

实现友谊农场城乡一体化跨越发展的思考

<正>统筹城乡发展,推进城乡一体化,是解决"三农"问题的根本出路,是打破城乡二元体制的必然选择。为些,黑龙江省农垦总局党委提出要坚持"抓城、强工、带农"的统筹发展方针,加快构建垦区城乡一体化新格局。友谊农场是黑龙江垦区规模最大、人口最多的农场,加快构建城乡一体     

科学发展观与重庆城乡统筹发展研究

重庆市作为全国最大的城乡统筹改革试验区．面临着城乡二元结构性矛盾突出、城乡居民收入差距大、公共供给失衡以及城镇化水平低、地区差异大等问题。要解决这些矛盾,必须根据重庆市的市情．在科学发展观的指导下．将发展农村经济．增加农民收入作为第一要务：坚持以人为本,进一步推进户籍制度改革．健全覆盖全农村的社会保障体系：还要根据科学发展观的要求．全面协调推进“一圈两翼”可持续发展。     

城乡统筹发展的制度创新研究

本文通过对直接影响城乡统筹发展的二元体制的分析,提出要实现城乡统筹发展,必须对户籍、就业、保障、土地、行政管理等制度进行创新,逐步建立起城乡统一的户籍制度和城乡融通的就业制度,建立健全各项社会保障制度,并建立起市场机制作用下的土地流转机制和廉洁高效的城镇管理体制,以彻底解决农民进城的后顾之忧,切实保障农民的合法权益。     

城乡一体化是解决大城市郊区“三农”问题的有效途径——成都市统筹城乡发展的实证分析

大城市郊区解决“三农”问题要适应经济社会发展的要求，统筹城乡经济社会发展，推进城乡一体化。成都是典型的大城市带大郊区，其抓住城市化加速发展的机遇，重点采取打破城乡体制性障碍，发展和维护好农民利益，科学制定规划，统筹城乡建设，用抓工业的理念，大力发展现代农业等措施，以实现农业增效、农村发展和农民增收，达到城乡同发展共繁荣。     

加大统筹城乡发展力度 努力构建城乡一体化新格局

在市委、市政府的正确领导下,闵行区委、区政府坚定不移地围绕率先破除城乡二元结构、实现城乡一体化的目标,深入贯彻工业反哺农业、城市支持农村、多予少取放活的方针,2007年着手研究,2008年开始推动落实,着力推进城乡规划布局、城乡产业发展、城乡基础设施、城乡公共服务、城乡就业和社会保障、城乡生态环境、城乡社会管理等七个方面的城乡一体化工作.     

统筹城乡发展与农村劳动力的转移

根据刘易斯的理论模型 ,统筹城乡发展、消除二元经济结构 ,关键是要完成农村剩余劳动力的转移 ,这要求建立起城乡统一的劳动力市场 ,废除以户籍制度为代表的各种限制性措施。从根本上说 ,就是要求政府进一步转换角色 ,有步骤地开放劳动力市场 ,同时建立起适应市场经济体制要求的新制度安排。     

基于“六个一体化”视角的龙泉统筹城乡发展之实践

全国统筹城乡综合配套改革试验区——成都市,改变了以行政推动、财政扶持为特征的城乡统筹发展模式．以“六个一体化”为制度性创新的主要内容,其下属的龙泉驿区相应地开展了生态移民、汽车龙泉、龙华实践、还权赋能、金凤凰工程、村民议事会等六个方面的实践性工作。     

统筹城乡发展 实现“两个示范”

统筹城乡经济社会发展,是党中央审时度势,准确把握国情特色、遵循经济社会发展规律而作出的重大战略决策。推进统筹城乡发展,是学习实践科学发展观的具体体现,是解决“三农”问题、全面建设小康社会的根本要求,也是扩大内需,保增长、保民生、保稳定,保持发展良好势头的迫切需要。玉林建设广西非公经济示范市、广西现代农业示范市,必须全力推进统筹城乡发展。     

城乡一体化发展 构建和谐社会

党的十七大报告明确指出,要建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。这是党中央对统筹城乡发展提出的新方针和新要求,是打破城乡二元结构、加快农业和农村发展、促进农民富裕的根本途径,为下一步推进城乡经济社会协调发展、构建和谐社会指明了方向。     

全面深化统筹城乡综合配套改革 加快实现更高水平的城乡一体化

<正>统筹城乡发展,加快推进城乡发展一体化,是党中央站在战略和全局的高度,对解决三农问题作出的一项重大战略决策。作为党的诞生地和习近平同志提出成为全省乃至全国统筹城乡发展典范的嘉兴,必须继续解放思想,勇于创新实践,推进城乡发展一体化不断向更高水平迈进。十年磨一剑,统筹城乡发展进入全面融合阶段2004年,嘉兴市率先制订了《嘉兴市城乡一体化发展规划纲要》,全面实施城乡一体化发展战略。10年来,全市上下以规划纲要为统领,     

城乡统筹无锡率先发展的主脉

跨入新世纪,无锡进入了富民强市、争创“两个率先”先导区、示范区的发展新阶段。特别是党的十六大和十六届三中全会提出统筹城乡经济社会发展的要求以后,无锡以科学发展观为指导,以富民为根本目标,以解决“三农”问题为重点,以政府推动为主体,在统筹城乡、协调发展的道路上迈开了新的步伐。