加强农业社会化服务体系建设的途径

随着农村经济社会的快速发展,农业产业化、现代化、国际化程度的不断提高,现有农业社会化服务体系还存在一些突出问题,如公益性机构即农业科技推广体系不健全,经营性组织和科研院所的作用有待加强,公益性机构、经营性组织和科研院所的大合唱还未形     

把握农业社会化服务体系建设的四个关键问题

当前农业社会化服务存在的主要问题是供不应求,具体表现为服务能力不强、动力不足、层次低、内容不配套、模式效率低、总量不足。原因在于,管理体制不顺,多头管理,互不协调;运行机制不活,对政府公益性服务主体的激励约束不到位,对市场经营性服务主体的激励约束不到位;投入不足,服务     

配合新农村建设开发农村粮油市场

今年的一号文件指出：构建农业社会化服务新机制,大力培育发展多元服务主体;加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。＂十二五＂期间粮食工作要适应粮食流通体制改革不断深入的新形势,响应建设社会主义新农村的新要求,建立和完善农村粮油社会化服务体系,拓展粮食企业服务农业的深度和广度,全面开拓农村粮食市场。     

资本禀赋对经营性服务组织承接农业公益性服务意愿的影响

实行政府向经营性服务组织购买农业公益性服务是推动政府职能转变、发挥市场机制作用、完善农业社会化服务体系的重要手段。本文以实践逻辑理论为基础,结合对中国23省(市)324个农业经营性服务组织的调查,采用多元有序Logistics回归模型探究资本禀赋对经营性服务组织承接农业公益性服务意愿的影响,为建立政府向社会力量购买服务机制提供思路。结果表明:经营性服务组织承接农业公益性服务意愿总体相对较高,其中比较愿意占比为38.58%,非常愿意占比为24.38%;经营性服务组织的经济资本、社会资本、文化资本对承接农业公益性服务意愿均有显著影响:利用熵权法对各类资本进行综合评价后将各类资本再次引入模型,再次验证资本禀赋对经营性服务组织承接农业公益性服务意愿有显著影响.各类资本影响程度由高到低分别是经济资本、文化资本、人力资本、社会资本。因此,从外部环境力量和组织自身建设角度提出提高经营性服务组织承接农业公益性服务意愿的政策建议。     

强化公益性放活经营性 加强基层农技推广体系建设

基层农业技术推广体系是实施科教兴农战略的重要载体。为适应加快新阶段农业和农村经济发展、推进社会主义新农村建设的形势，要按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求，加大改革力度，逐步建立起以国家农业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，农业科研、教育等单位和涉农企业广泛参与、分工协作、服务到位、充满活力的多元化基层农业技术推广体系。为此，要改革基层农业技术推广机构，明确基层农业技术推广机构承担的公益性职能，合理设置县乡农业技术推广机构，理顺管理体制。要发展社会化农业技术服务组织，     

农业社会化服务体系亟待创新——江西省宜春市新余市农业社会化服务体系建设调查与思考

2013年,中央一号文件要求加快构建新型农业社会化服务体系。如何贯彻落实党中央的决策部署,笔者赴江西省宜春、新余两市就目前农业社会化服务体系现状进行了调研。"四个紧紧抓住"——推动农业社会化服务体系发展紧紧抓住基层农技推广体系改革这个机遇,不断强化农业公益性服务体系。宜春全市157个乡镇均建立了农技     

基层农技推广体系创新的“成都模式”研究

近年来,成都市对基层农业技术推广体系进行了深刻的改革,逐步建立起了以公共服务机构为依托,专业合作经济组织为基础,龙头企业为骨干,其他社会力量为补充,公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。本文将这一系列创新称之为成都模式,它对全国基层农技推广体系创新具有重要的启示和借鉴作用。     

南京农业服务业发展路径探析

农业服务业是为农业服务和在服务中形成的产业,是农业中的第三产业。“十五”期间,南京市农业功能性调整最显著的特征之一,就是农业功能由生产向“生产、生活、生态和服务”拓展,其中服务寓于生产、生活和生态中,同时也独立于农业功能,发展成服务产业。去年,南京市农业服务业产值超过15亿元。加上旅游农业、种苗业、渔业、公益性服务延伸产业等,全市农业服务业产值已超过65个亿,占全市第三产业总值1113亿元的5.9%。根据南京市农业特点,将农业服务业分为生产性服务、健康与社会服务、环境服务、旅游及相关服务、其他服务等五大类十六个方面生…     

平湖实践 搭建全要素服务平台

近年来,浙江省平湖市从加快转变农业发展方式入手,大力推进农业社会化服务,逐步形成了以政府为主导、村级组织为基础、经营性服务组织为骨干、信息建设为纽带的新型农业社会化服务体系。平湖市因此获得全国首批现代农业示范区、全国粮食生产先进县等荣誉称号。     

湖北省公益性农业技术推广服务体系改革模式的利弊分析

湖北省公益性农业技术推广服务体系的改革取得了一定成果，目前已经形成三种运行模式，即委托服务制、定岗服务招聘制、县级行政主管部门派出制。经过一段时间的运行，这三种模式在提高推广服务质量、稳定推广服务人员队伍、强化竞争机制、提升服务效率等方面分别体现出各自的优势和局限。为此，本文提出应从参与部门、提供方式、机构改革和投资力度等方面对公益性农业技术推广服务体系改革加以进一步完善。     

构筑“大服务” 推进“大农业”

农业服务三大体系 安徽省属全国南北过渡地带,农业资源类型丰富,是全国13个粮食主产省和6个粮食调出省份之一,全省辖16个市、105个县（市、区）、1262个乡（镇）、1.6万个村委会,乡村人口5333.9万人,耕地面积6256.8万亩,农业专业户32.4万人。安徽农业社会化服务体系主要由政府的公共服务体系、农民的合作服务体系和公司的经营性服务体系等三大体系构成。     

洪泽:改革开创农技服务新局面

近两年来,江苏省洪泽县积极稳妥地推进镇级农技推广服务体系改革,实现了公益性职能与经营性职能的分离。改革中大力推进农技推广服务方式的创新,切实加强农技推广服务职能,提高了为农服务水平,有效促进了全县农业增效和农民增收。     

把脉政府购买沼气工程监管运行服务

<正>采取政府购买服务等方式支持符合条件的经营性服务组织承担农业公益性服务,是探索改革农业公共服务方式和服务机制,动员社会力量,大力发展农业社会化服务的有益尝试。大中型沼气工程日常监管和运行维护服务,作为一项专业性、公益性的工作,亟待通过建立政府向经营性服务组织购买服务的机制来扶持和引导。一、江苏大中型沼气工程发展现状截至2014年底,江苏省共建成大中型沼气工程项目4586处,沼气     

经营性社会化服务模式比鉴与制约分析——关于湖南省经营性农业社会化服务情况的调研报告

一、经营性农业社会化服务的典型模式湖南是中部的产粮大省,基层在破解种粮比较效益低的难题中,探索出由经营性服务组织为主,联合公共服务机构,对粮食生产的产前、产中、产后实行全方位服务的模式,降低了生产成本,促进了资源优化配置,保障了粮食稳产增收。根据提供服务的主导组织不同,我们将调研看到的经营性农业社会化服务典型模式分为三类,每类以一个实际组织为例,介绍该模式的做法和特点。     

关于响水县农业社会化服务体系建设的调查

最近 ,我们对江苏省响水县农业社会化服务体系建设情况进行了调查。通过调查使我们看到 ,该县在建立和完善农业社会化服务体系过程中 ,取得了可喜成绩 ,但也存在一些问题需要解决 ,以使其走上健康发展的轨道。(一 )响水县农业社会化服务体系在组织形式上 ,主要有四个层次 :一是县级服务组织。主要由农口各行政主管部门及所属事业服务单位和有关涉农服务部门组成。他们拥有一定的物质储备、资金积累和科技人才相对集中的优势 ,并具有长期管理、服务的经验 ,是各服务层次中最强的一个层次 ;二是乡级服务组织。主要由县级职能部门延伸到乡镇的…     

淮安植保社会化服务的尝试

近年来,随着农业生产的发展,传统的植保服务方式已不能满足当前重大病虫害防治的及时性、统一性和高效性要求,迫切需要建立高效、方便、快捷的社会化植保服务体系。针对这一形势,淮安市试行推广植保机械化统防统治工作,目前全市已建立了34个机械化统防统治示范区,统防统治覆盖率达70%以上,全市统防统治面积近150万亩,有效控制了重大病虫害的发生。组建植保公司,实现防治队伍企业化。淮安市的机械化统防统治工作一开始走的就是市场化道路,并把推动防治队伍的市场化、专业化作为推进植保社会化服务的一项基础性工作。首先是制定并不断完善全市…     

加强农业科技服务载体建设创新农业科技服务体系

建立健全适应市场经济体制运行机制的农业科技服务载体与服务机制，是推进都江堰市农业技术进步与农业结构战略性调整，加快“农业产业化富农村”步伐的必然要求，也是我市浓化农村经济体制改革面临的一项紧迫任务，本就加强农业科技服务载体建设，创新农业科技服务体系，谈谈已见。     

培育组织 拓展领域 加快构建新型农业社会化服务体系

<正>近年来,我省将农业社会化服务作为重要支撑,强化政府引导、联合协作、方式创新和平台搭建,着力健全工作推进机制、主体培育机制、质量提升机制、环境优化机制,加快构建公益性、合作型、市场化服务有机结合的新型农业社会化服务体系,有力促进了现代农业发展。一、强化政府引导,着力健全工作推进机制2008年启动实施农业服务提升行动,今年围绕农业现代化三年行动计划,组织实施服务社会化行动。     

要正确把握好改革和完善基层农业技术推广体系的方向

按照国务院机构改革有关精神和温家宝副总理提出的“建立起分别承担公益性职能和经营性服务的农技推广队伍,逐步形成国家扶持和市场引导相结合、无偿服务和有偿服务相结合的新型农技推广体系”精神,当前,改革完善基层农技推广体系应特别注意把握好以下几个问题： 　　首先,必须明确改革的指导思想和原则。对基层农业技术推广体系的改革必须适应社会主义市场经济发展的需要,符合乡镇机构改革和农村税费改革的总体要求,有利于保证其职能的充分发挥,有利于农业科技成果转化,有利于加强农业基础工作。要按照《农业法》、《农业技术推广…     

『两资』牵手 相得益彰

目前,江苏省“三资”投入农业,主要集中于优势特色产业、农产品加工业、高新科技产业等市场需求看好且回报率高的项目或领域,而对于一些公益性投资较大或回报周期长的项目,“三资”几乎没有涉及。因此,财政资金应与“三资”结合起来,共同投资农业项目,财政资金负责公益性投入,“三资”负责经营性投入,这样财政基建投资效益会更加凸现,会吸引更多的“三资”投入农业。