民生财政：我国公共财政发展的必然选择

近年来学术界和政府相继提出了民生财政这个概念,反应了国内公共财政理论与实践的进展及成效,公共品和服务的内涵有了符合中国语境、中国国情的表述。作为一种中国式表达,民生体现了这个新时代以人为本的价值取向的转变,体现在公共财政方面就是“民生财政”。因此民生财政实质是指财政民生,还财权于民、公众能充分享受到纳税人的权利、真正掌握财政预算的审批权、通过自己选出来的代表对财政进行监督、看到公共财政中每分钱的具体流向,在纳税人自始至终的监督下财政自然体现着民生性。     

论民生财政

民生财政是当前财政的热点话题,但理论界对于民生财政的研究仍然很不系统。本文认为,民生财政是中国特色语境下的财政运行模式表达方式,民生财政体制的构建要与当前深化体制改革、推动经济转型相联系。民生财政体制改革要注重制度化,致力于解决当前经济社会深层次问题,通过财政体制改革带动全面改革。     

民生财政与民生建设的思考

近年来,财政民生投入规模不断扩大,范围不断拓展,打造民生财政、加快民生建设已成为社会各界普遍关心关注的热点和焦点问题,也已成为各级政府和财政部门的重要工作之一。本文主要结合安徽经济社会发展实际,从民生工作基本探索、民生形势基本评估、民生建设基本路径、民生财政基本思考等方面对当前和未来民生财政与民生建设取向及有效措施做出较为深入研究。     

社会建设与民生财政

“以改善民生为重点的社会建设”,是党的十七大提出的重大理论和实践命题。准确把握社会建设的涵义,着力于推进各项民生建设任务的落实,既是社会关注的焦点,也是政府肩负的重要职责。构建民生财政理念,加强民生财政建设,在深化财政改革过程中,要把财政的政策取向、体制调整、手段调节等融入对民生的支持,为构建和谐社会做出贡献。     

发挥财政职能作用 着力改善民生

近年来,遵化市财政部门在发挥财政职能作用、着力改善民生、打造民生财政方面取得了明显的成效,但还存在一些问题和不足,本文结合遵化市财政工作实际,就全市民生财政的现状及改善民生的对策谈一些肤浅的看法。     

“民生财政”与现实约束

“民生财政”是我国学者基于当前民生问题及财政支持民生的现实而提出的.本文首先对如何理解“民生财政”进行了梳理,然后从体制、收入和支出三个方面对现行财税制度中制约“民生财政”的因素进行了重点分析,最后探讨了构建“民生财政”的政策取向.     

民生财政是我国财政的历史性变革

<正>改革开放以来,我国财政经历了"生产建设型财政"、"吃饭型财政"和"公共财政",现在正在建立"民生财政"。建立民生财政,既反映了党和政府执政理念的转变,也反映了我国经济社会发展阶段和模式的转变,是落实以人为本和"五个统筹"的要求。民生财政不仅对我国经济社会现代化发展产生重大而深远的影响,也使财政自身的改革和管理面临重大挑战。     

财政民生支出指标框架体系研究

近年来,保障和改善民生,扩大财政民生支出,已经成为社会各界关注的热点问题,也成为各级政府和财政部门的重要工作之一。本文参考已有的民生指标体系,研究设计了财政民生支出的指标体系框架,确定了民生财政支出的范围和层次,并在此基础上,以辽宁省为例,计算了2009～2010年民生支出规模和结构。同时,对财政支持民生的作用边界、民生项目决策、财政民生支出绩效等问题进行了探讨。     

完善公共财政体系 促进民生事业发展

党的十七大报告有两项内容对财政部门意义特别重大,一个是首次将支持海西经济建设写入党的代表大会报告,另一个是将财税、金融等体制改革首次单列阐述,提出了完善公共财政体系的总体目标,对财政工作提出具体而明确的要求,这既是责任,更是动力和机遇。省财政部门要继续按照省委、省政府的科学部署,统筹协调,     

构建民生财政的思考

关注民生,重视民生,保障民生,改善民生,是我们党全心全意为人民服务宗旨的体现,是全面落实科学发展观的重要内容,是构建和谐社会的关键环节。党的十七大报告指出：“要加快推进以改善民生为重点的社会建设”;同时,明确提出了改善民生的六大任务。改善民生既是社会建设的重要内容,也是人民政府的基本职责。     

从“公共财政”走向“民生财政”

一、公共财政的演进过程解决现实的财政问题要将其和理论联系起来。要善于把现实中的问题上升到理论的角度去进行思考。以不同的视角看问题就是用不同的理论去解释问题。看问题的角度实际来源于理论。现在的财政经济理论大多来自于西方国家。而这些理论能否解释中国的现实,值得怀疑。任何一种理论,都有其形成的特定环境。     

公共财政不是无为财政—略论公共财政的发展功能

当前，有人认为搞公共财政就不能再提发展生产，退出竞争性领域就不能再搞财源建设，把公共财政等同于“吃饭”财政。这种认识与党的“十五”建议确立的以发展为主题的指导思想显然不符，也与公共财政的实际职能相去甚远。不改变这种片面的认识，就会忽视或削弱公共财政的发展功能，回到就财政论财政的才路上去，最终损害经济发展。     

“省直管县”财政体制下浙江省县级民生财政建设研究

当前,各级政府对民生支出愈加重视。"十二五"期间,浙江省县级政府在民生支出投入大、增速快,但也出现了地区差异、支出结构不平衡、支出绩效需改善等问题。需要从加快地方经济发展,缩小区域差异,理顺政府间财政关系,完善转移支付制度,转变政府职能,提升民生支出绩效等方面进行完善。     

隰县财政:关注民生 构建和谐

近年来,隰县财政局坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕保增长、保稳定、促和谐、惠民生目标,确立了以为民解困为重点、以民生工程建设为突破口、以廉洁高效精神风貌建设为保障、努力构建和谐财政的总体思路,提高了办事效率,提升了财政管理科学化精细化水平,为全县经济转型跨越发展做出了积极贡献。隰县财政局先后被评为全国第一届、第二届文明单位;全省2006-2007年度、2008-2009年度文明和谐单位标兵,一等功集体,     

推进一事一议财政奖补力促民生财政建设

保障和改善民生,是科学发展观的出发点和落脚点。赵勇常务副省长在全省财政工作会议上明确指出,要着力建设民生财政等“四个财政”。由于城乡二元结构的存在,村级公益事业建设长期投入不足,农村基础设施脆弱、社会事业发展滞后,成为农民反映强烈的民生问题。     

一部研究财政与民生之间关系的力作——读《中国财政政策报告2007/2008:财政与民生》

中国社会科学院财政与贸易经济研究所(以下简称财贸所)近日推出了《中国财政政策报告2007/2008:财政与民生》(高培勇主编,中国财政经济出版社2008年版)。这是一部研究财政与民生关系、探讨新时期民生改善问题的力作。该政策报告以财政与民生为主题,具