支付准备金的功能和适度性

中国人民银行最近确定,从1989年开始,按各专业银行的不同情况分别核定支付准备金。这是加强金融宏观控制,稳定金融所采取的一项重要政策措施。何谓支付准备金支付准备金,简称备付金。是专业银行预先准备为应付存款支取所需的资金。广义的支付准备金,包括银行库存现金及其在中央银行的存款。前者叫现金准备,后者叫存款准备。在支付准备金中,需要保留的库存现金数额并不多,主体是存款准备。在一些西方国家,存款准备,是指商业银行按照法定比例交存到中央银行的存款准备金。但动用放在中央银行的存款来应付存款支取,要受法律限制。商业银行真正能够用于存款支付的只能是超过法定准备金的那一部分存款,即所谓超额储备。     

关于农村信贷资金管理体制改革的几点看法

农村信贷资金管理体制如何改革,目前认识尚不一致,中央银行如何管理专业银行的信贷计划,也有不同意见。现就这个问题,谈几点看法。中央银行如何管理专业银行的信贷计划中央银行的重要职责之一是把货币流通和信用管好。货币发行和信贷有着密切的内在联系,中央银行应当通过编制综合信贷计划,控制信贷投放规模,调节管理货币流通,以求     

论存款准备金的现状与改进建议

<正> 作为宏观调控手段——货币政策工具之一的法定存款准备金制度,是指中央银行在法律所赋予的权力范围内,通过调整专业银行缴存中央银行的存款准备金比率来控制专业银行的信用创造能力.间接地控制货币供应量的活动。准备金制度在西方中央银行被誉为“威力强大的武器”.而我国自1984年实行准备金制度以来,其功效不明显.原因何在?本文试作一探究。一、我国现行准备金制度的症结。1984年,我国中央银行正式成立的同时开始实行缴存公款准备金制度。当时规定的准备率为:储蓄存款为40％,企     

论存款准备金政策的选择

<正> 作为中央银行宏观调控手段之一,存款准备金制度的运行机制,主要是中央银行通过调整存款准备率和供给基础货币数量,来影响专业银行向社会提供信用的能力,进而影响社会经济生活。根据我国现阶段经济发展状况和当前实施“双紧”政策的要求,应选择什么样的存款准备政策比较有利,我认为,实行高水平、分层次、常变动的准备率,比现行的低水平、单一。相对稳定的准备率为好。     

对运用金融宏观调控工具的思考

<正> 在我国金融市场尚未健全、金融工具单一、信用制度欠发达的情况下,中央银行如何从实际出发,运用法定存款准备率、资产流动比率和存贷款利率等货币工具进行金融宏观调控,以实现资金供求在总量上和结构上大致均衡,是深化金融体制改革的重要课题和迫切任务。 一、中央银行调控基础货币的有力工具——法定存款准备率 法定存款准备率(r)是制定存款准备金(R)与基础货币(B)之比,即:r=R/B。它作为中央银行最有力的金融宏观调控工具之一,有三个相关的重要机能:第一,控制专业银行     

对专业银行企业化经营问题的几点认识

专业银行要实行企业化经营,各方面认识比较一致,但对如何实行企业化经营却有不同的认识。本文拟就以下问题谈谈个人的看法。一、专业银行有没有宏观控制的职能就金融体制的分工来说,中央银行主要是进行宏观控制,专业银行主要足在宏观控制下把微观搞活。但能不能认为中央银行只有宏观控制的职能而没有微观搞活的职能,专业银行就只有微观搞活的职能而没有宏观控制的职能呢?我认为不能这样看,因为宏观控制与微观     

论我国存款准备金制度的症结——兼评“现金准备”论

我国近几年开始采用存款准备金制度,但是未能取得控制信贷规模的预期效果,原因何在?有的同志认为,在现行体制下,"非现金亦能充当准备",准备金和存款互为条件,循环增长";有的认为"专业行可以以自己创造的存款上交准备金";有的认为现行"存款准备制度中的以存款负债制约存款负债的方式根本就不具有内在约束机制"。总之,他们都认为专业银行将派生存款存入中央银行用于缴交法定准备金,而这就是存款准备金制度失效的主要原因。因此,他们主张要象西方国家一样,实行真正的"现金准备"方式。有的甚至提出了较为具体的设想,例如对专业银行向中央银行提取现金加以限制,规定法定准备金中的现金构成限额等等。笔者认为,上述观点是值得商榷的。     

完善我国现行准备金政策之管见

<正> 存款准备金政策是中央银行宏观调控的手段之一。由于我国目前的存款准备金政策内在机制和实施的外部环境存在诸多偏差,使之在中央银行宏观调控中失灵,因此,必须从内、外两个方面加以进步完善。一、完善存款准备金政策的内在机制1.变单一的存款准备资产为存款和库存现金两种准备资产。我国规定可用作准备金的资产只能是存款,这样带来以下问题:第一、存款具有信用创造能力,只用存款作为准备资产,上缴的准备金很大部分是派生存款。第二,不具有信用创造能力的库存     

对金融机构改革的反思

银行是国民经济综合部门之一,是国家实行宏观控制的重要工具。因而我国银行机构改革的目标,应该是建立一个既有宏观控制能力,又可以激发微观活力的金融体系。围绕这一目标,金融界勇于探索,经过不断改革,形成了以中央银行为中心、以专业银行为主体、其他非银行金融机构并存的金融体系。这一金融体系的确立是否达到了金融机构改革的总体目     

深化对商业信用票据化的认识

<正> 随着金融体制改革的深入,我区南平、邵武、顺昌、光泽、建阳等县(市)都开办了商业票据承兑贴现业务,并有较快的发展。特别是去年末,我区人民银行为了加强金融宏观控制,防止专业银行年终突击放款,改革了对专业银行的再贷款办法,由原来主要采取信用放款方式改变为再贴现方式,仅一个多月,专业银行开展商业票据承兑贴现42笔,金额686.26万元,向人民银行再贴现817万元。很快扭转了商业信用票据化难以推开、进展缓慢的局面。这使我们对商业信用票据化的作用及其条件有了进一步的认识和体会。     

金融创新对存款准备金制度的影响与对策

存款准备是现代中央银行基本制度之一,它对调节社会信用总量发挥着重要作用,但全球范围内快速发展的金融创新对其产生了重大影响,制约了这一货币政策工具有效性的发挥.     

确定国有商业银行备付金水平之管见

确定国有商业银行备付金水平之管见刘德恒支付准备金是国有商业银行和其他金融机构为了保证存款支付和资金清算准备的货币资金，包括库存现金和办中央银行往来户的存款货币。从１９８９年开始，中央银行对各专业银行核定了支付准备金的比率，并形成了一项制度。随着金融体...     

日本银行加强宏观控制的主要措施

战后日本银行在金融工作的宏观控制上,采取了以下四项主要措施: 一、实行“存款准备制度”。它规定都市银行吸收存款的一定比率(即存款准备率),并以现款存入中央银行。随着金融调     

缴存款管理工作亟待加强

缴存款管理工作亟待加强章雪清人民银行专门行使中央银行职能以来，在实施货币政策方面，采用了存款准备率这一手段，把专业银行吸收的存款按一定的比例缴存人民银行，达到控制货币供应量的目的。因此，它是中央银行实施金融宏观调控的一大法宝。但目前，存款准备金制度在...     

对人民银行基层行自营财政性存款业务的现实思考

<正>财政性存款(包括机关团体存款),是中央银行基础货币的重要组成部分。基层人行对财政性存款业务管理的好坏,直接影响人民银行总行实现信贷平衡和宏观调控能力。 一、委托专业银行办理财政性存款业务存在的问题。1.无考核、无约束。1984年人民银行行使中央银行职能后,财政性存款归属人民银行。基层人行除了国库经理预算内和预算外部分财政存款以外,其余的财政性存款均由各专业银行办理,同时专业银行以缴存款的形式将这部分存款100％缴存同级人民银     

对改进信贷资金管理办法的建议

<正>一九八五年起执行的“统一计划,划分资金,实贷实存,相互融通”的信贷资金管理体制,对加强和改善金融宏观控制,发挥中央银行的调节职能,促进专业银行提高经营管理水平等方面都起了一定的积极作用.但还存在一些问题,主要是实贷大部份发生在专业银行省分行一级,权力过份集中,地区二级分行形同虚设,县(市)支行只管存款户,     

谈加强货币供应量的管理

<正>当前金融体制改革,专业银行正朝着企业化经营方向发展.在专业银行实行企业化经营的同时,中央银行必须相应加强宏观控制,才能真正有效地促进我国有计划商品经济按比例顺利的发展.当前中央银行宏观控制的主要任务,一方面是根据国家经济发展战略加强对货币供应总量的控制,保证社会总需求和社会总供给的平衡,抑制通货膨胀的可能因素,保证经济稳定、     

浅谈国库资金对中央银行宏观调控的影响

<正> 一、国库资金变动直接影响中央银行的宏观调控中央银行通过经理国库办理国家财政日常大量的、频繁的收支活动,充分利用国库资金收支的间歇时间,直接聚集了大量稳定的资金,成为中央银行发放贷款的重要资金来源。经理国库的资金在财政部门没有拨付使用之前,人民银行表现为存款。即使在财政出现赤字情况下,也是如此。当财政收入增加和支出节余,上缴国库,财政存款就会上升。这时,中央银行若需要增加信贷资金投入,扩展信用.松动银根,推动经济发展.就可以借此发放给有关专业银行,通过其再贷款给企业,从而实现中央银行宏观调控的目的;相反,如果财政收入减少或支出猛增,国库资金减少,必然使财政存款下降。那么.中央银行要想实施信     

试论我国中央银行调节信用和货币流通的手段

国务院决定人民银行专门行使中央银行的职能,这是根据我国国情进行银行管理体制改革的重大发展。其中心目的是为了集中力量研究和做好全国金融的宏观决策,加强信贷资金管理,保持货币稳定。因此作为中央银行的人民银行运用什么手段来加强信贷资金管理,保持货币稳定是一个十分重要的课题。资本主义国家中央银行管理信用,调节货币流通,一般使用三种经济手段。即调整商业银行存款准备金比例,调整贴现率和公开市场业务。他们经常运用的手段是调整贴现率:     

进一步完善存款准备金制度之管见

进一步完善存款准备金制度之管见李祥麟存款准备金制度是我国货币政策的重要调控手段。是法律所赋予中央银行在权力范围内，规定专业银行和其它金融机构吸收的企业存款、储蓄存款、农村存款和其它存款、信托存款等，要按照中央银行规定的比例，向中央银行缴存存款准备金。...