创新“管资本”为主新机制 提升国有资产监管新水平

<正>党的十八届三中全会作出"以管资本为主加强国有资产监管"的战略部署,对国资监管机构提升国有资本管控能力提出了新要求。一直以来,在深圳市委市政府的领导和支持下,深圳国资国企立足经济特区,勇于先行先试,围绕国有资本功能属性,前瞻谋划改革顶层设计,把好国有资本管控的五个重点,持续探索创新监管运营体制机制,不断提升国有资本市场化管控水平。深圳市属国企经济效益保持稳定增长,至2016年底,市属国企总资产首次突破万亿元大关,达     

国资管理体制改革典型设计思路评析

<正>一、国资监管体制改革的典型设计思路党的十八届三中全会后,我国各界对国资国企改革的认识再一次集中到国资管理体制改革上。根据三中全会对国资监管体制新的模式设计,在目前的国资委、国有企业之间,将会加入一个国有资本投资运营公司,从而形成国资监管机构——国有资本投资运营公司——国有企业三个层级的纵向关系。围绕以管资本为主构建新型国资监管体制,构建国有资本的运营和投资主体,成为当前     

国有资产的监管方式探讨

要想优化国有资本的布局结构,提升国有企业活力,推进国有企业供给侧结构性改革,就必须进一步转变国有资产监管方式。以管资本为主的国资监管,能更好适应发展需要。故此,重点论述了以管资本为主的国资监管内涵及实施路径,仅供参考。     

基于管资本模式下的国有企业法人治理结构研究——以合肥产投集团为例

1993年《公司法》引入现代法人治理逻辑,使国有企业出资人、董事会和监事会及其关系成为新型国有资产管理体制与新型企业运行机制之间衔接的关键因素,并在后期的国企改革过程中逐步得到完善.近年来,国资国企改革的主要方向为推动以"管资本"为主加快国有资产监管职能转变,构建国资监管大格局,这也对国有企业内部治理能力提出了更高要求...     

国有资本投资运营公司监管分析

<正>《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》提出,国有资产监管机构要准确把握依法履行出资人职责的定位,科学界定国有资产出资人监管的边界,建立监管权力清单和责任清单,实现以管企业为主向以管资本为主的转变。自国有企业改革以来,国有企业与政府的关系一直是国有企业改革的"重中之重"。2003年后,国资委根据国务院授     

浅论对外投资与人民币国际化的互动影响

以对外投资为主的"走出去"战略正成为中国经济全球化的重要战略之一。高能货币和高能资本相伴而生,中国企业"走出去"需要人民币国际化的同步跟进,人民币国际化反过来又能促进中国资本走向世界。本文通过分析我国对外投资的现状,以及对外投资与人民币国际化之间的互动影响机制,研究如何利用中国企业对外投资促进人民币国际化进程。     

如何构建以“管资本”为主的国资监管新框架——来自天津、上海浦东的经验

<正>2014年以来,我国国资国企改革进入快车道,全国国企改革的总体方案呼之欲出,而地方的国资国企改革则先行一步,多地已经出台若干改革方案。为了解地方国资国企改革特别是以"管资本"为主的国资监管体制改革的最新进展、存在问题以及对国家层面国资国企改革的启示和借鉴情况,国家发改委经济体制与管理研究所"以管资本为主加强国有资本监管问题研究"课题组,2014年9月18起分两次分别赴天津和上海浦     

加强中央企业境外资产监管建立境外投资风险防范体系

在经济全球化的时代背景下,我国中央企业"走出去"的步伐越来越大。但是,境外资产将面临着与国内经营所不同的环境和风险。为了更好地管理国有资产,防止国有资产流失,一方面需要加强国资委作为出资人代表和行政监管者所应发挥的监管、服务和协调的功能,另一方面要求境内投资主体不断完善公司治理机构,建立风险防范机制。     

国企改革与公司治理探讨

<正> 从“统一所有,政资不分”转向“分级所有,政资分开”,形成“国资委代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理”新体制,具有很大的突破性。 国有资产管理体制的新思路,为国企改革指明了方向。国企改革20多年来,曾经实行承包、租赁经营、股份制改造多种改革,都没有从根本上解决国企的效益问     

我国国有能源矿产资源类企业"走出去"问题探讨

伴随经济的快速发展,我国企业对外直接投资步伐不断加快.以国有企业为主力的海外投资多集中于发展中国家的能源矿产资源行业,多采取并购方式进行投资.但由于体制制约、方式单一、外部风险及国际竞争力不高等原因,我国国有能源矿产资源类企业"走出去"成功率不高.当前我国能源矿产资源类国企应完善企业法人治理结构,采取灵活多样的方式走出去,加强国际能源合作,形成国际化产业链,进而提高"走出去"成功率.     

国有企业集团财务集中管控研究

作为公有制经济占主体地位的社会主义国家,国有企业在我国各个行业中处于重要地位,控制着国家的经济命脉,对经济稳定发展具有重要的作用。党的十八届三中全会提出,国有资产是发展壮大国有经济的重要物质基础,要加强国有资产监管,完善各类国有资产管理体制。党的十八届五中全会强调,完善各类国有资产管理体制,要以管资本为主,加强国有资产监管,防止国有资产流失。     

中国企业走出去的机遇、风险与政策支持

中国企业"走出去"主要经历了三个阶段,即"引进来"阶段、加入"世贸"走出去加速期与金融危机后的大规模海外投资阶段。通过对美、德、日等发达国家"走出去"的研究与分析,认为企业超前、长期的战略及不求控股策略是其"走出去"的成功经验,教训是对收益前景过于乐观而风险估计不足。美国企业"走出去"重视企业的发展战略,开拓国际市场时不计短期利益,严格要求知识产权保护。德国的对外投资以发达国家和制造业为主要对象,多以自有资本为主,企业杠杆率比较低,投资项目控股程度高,大企业和大项目占绝对优势。美、德、日均有银行和其他金融机构以及国家层面的支持。指出中国企业"走出去"的政策支持是ODI汇兑管理便利化程度大幅提升;取消ODI汇兑限制,实行登记管理,可兑换程度与FDI相当;国企、民企公平对待,一视同仁。并指出中国企业"走出去"所应遵循的基本原则。     

国企改革趋势以及路径选择

国有企业改革是中国改革开放以来经济体制改革的重头戏之一。国有企业监管体制的改革和完善面临着重新清产核资的重要任务。"大国资"统一监管是必然趋势。以中国国新控股有限责任公司"(以下称"国新")诞生为标志,分析了国有企业发展的模式与使命,尤其指出全产业链不可风行。"整合"的目标是"退出",并对国企改革如何"顶层设计"作出了思考。     

文化“走出去”的投资效应研究:全球1326所孔子学院的数据

文化"走出去"作为中国新时期"走出去"发展战略的重要内容,不仅是国家经济实力增强的必然结果,更是中国"软实力"提升的重要表现。文章以孔子学院作为我国文化"走出去"的代理变量,使用差分GMM和系统GMM两种估计方法对文化"走出去"的投资效应进行实证研究。认为孔子学院作为我国文化"走出去"的最典型代表,虽然以向世界传播中华文化及推广汉语为主要任务,却对我国的对外直接投资产生了很大影响,文化"走出去"表现出显著的投资推动效应,而且这种投资推动效应具有明显的经济差异性和洲际差异性。今后孔子学院应该从以数量扩张为主的外延式发展逐步向以质量提升为主的内涵式发展转型,从而更好地推动中国企业"走出去"。     

中国大型资源型企业参与国际化经营的启示与建议

伴随中国工业化的快速发展,矿产资源供应约束瓶颈越发突出。在挖潜国内资源的同时充分利用海外资源,鼓励大型资源型企业"走出去",寻求和建立海外稳定的矿产资源供应基地,是有效维护我国经济安全,保障国家可持续发展目标实现的必然选择。实施大型资源型企业"走出去"战略,须成立政府专门部门协调和统筹大型资源型企业海外经营战略,制订专门支持大型资源型企业走出去的国内扶植政策,开展围绕海外重点资源获取的资源外交;构建大型资源型企业国际化经营的外部保障体系。     

由新希望集团看中国民营企业“走出去”

改革开放以来,中国民营企业快速成长,随着企业的资本规模扩大,一些优势产业顺应时势开始涉足境外投资,开始走向国际化战略轨道。民营企业在"走出去"的过程中遇到许多问题,也取得了很大成功。本文从新希望集团跨国经营的分析出发,探讨中国民营企业跨国经营之道。     

世界那么大,我想去审审——从国资委公告看我国国家审计“走出去”战略新篇

2015年3月17日,国务院国有资产监督管理委员会(以下简称"国资委")发布"国有重点大型企业监事会2015年度集中重点检查项目和境外国有资产检查项目服务采购招标公告",委托中招国际招标有限公开向符合条件的第三方进行采购招标。这一举措一经发布,便引起了各方的强烈反响。乐观者认为这一举措是我国国家审计的又一重大进步,对于防止境外国有资产流失,塞堵监管漏洞,加快中央企业开展国际化经营,引导和规范中央企业境外投资活动以及整合我国国家审计和社会审计资源均具有重大意义;与此同时,悲观者认为,国家的这一举措对央企的境外投资监管过多,会束缚央企海外投资经营的脚步,导致个别相关投资项目丧失合理的投资时机。2015年4月14日,国资委公布招标结果,包括天职国际,立信和普华永道中天等在内的国内外7家大型会计师事务所中标,中标价格从140万元至198万元不等。     

“一带一路”背景下的高职国际贸易专业电子商务课程国际化建设的问题与对策

随着国家"一带一路"政策的顺利实施,企业加快了"走出去"步伐,职业教育所培养的人才越来越不能适应企业海外业务快速拓展的需要。为助力中国企业"走出去",高职院校必须在教育观念、课程设置等方面进行国际化方向的调整。本文以高职国际贸易专业的电子商务课程为切入点,探讨在"一带一路"视角下的高职课程国际化建设的情况及发展对策。     

基于加强企业国有资产管理的探讨

改革开放以来,我国企业国有资产管理随着国企改革发展的浪潮历经数次调整,逐步从计划经济体制的高度集权模式向市场经济的现代化管理方式转变。特别是党的十八届三中全会提出以资本为主加强国有资产监管方式后,又开启了新一轮的国企改革征程,力求建立适应市场经济发展的资产管理制度,真正实现国有资产的价值最大化。本文着重分析了企业国有资产管理的重要性,指出了企业国有资产在管理方面存在的问题,并提出了相应的解决办法,给企业国有资产管理提供一些新的思路。     

国企混合所有制改革为民间资本投资提供广阔空间

<正>国有企业混合所有制改革是深化国有企业改革的重要突破口。十八届三中全会提出全面深化改革以来,以管资本为主加强国有资产监管,国有企业改革"1+N"系列配套文件相继出台,国有企业改革思路出现重要变化。新一轮国企改革就是要以产权制度改革为核心,完善企业出资人制度,特别是要引入非国有资本,建立混合所有制企业,发展混合所有制经济。这无疑为民间