中国食品安全监管体制问题与对策浅析

自改革开放以来，随着经济的高速增长和科技的飞速发展，我国在食品供给总量方面取得了巨大的成就，食品安全水平也有了明显的提高。但是，我国面临的食品安全问题仍然十分的严峻。以2005年为例，我国共发生食物中毒事件2453起，中毒32553人，死亡381人。目前在我国食品安全违法行为具有广泛性和普遍性，而且违法手段呈现恶意性和隐蔽性。这些假冒伪劣商品严重侵害公民的身体健康，并直接导致消费者食品安全信心、不足，并且对于食品的国内消费和出口创汇产生了巨大的负面影响。造成目前局面的原因是多方面的，但是不可否认国家监管体制不顺畅是一个重要的原因。     

食品安全分段监管体制下工商部门防范事故责任

《食品安全法》的颁布施行，从法律层面确立了有中国特色的食品安全分段监管体制。食品流通环节是一个上有头下有尾的中间环节，工商部门作为政府监管食品安全的部门之一，既需要独立负责流通环节的食品安全，又需要在当地政府的组织领导下，在当地卫生行政部门的统一协调下，紧密配合其他监管部门共同实现全程监管，行政监管的环境显得立体多面错综复杂。同时，导致食品安全事故的问题食品，一般是经过工商监管的流通领域才危害消费者，     

行政责任视野下的食品安全监管问题

"民以食为天",食品作为人类生存和发展的最基本的物质本来应当是安全的,也必须是安全的.近年来,我国相继发生了一系列恶性食品安全事故.从行政责任的视角来看,我国在食品安全监管中依然存在着诸多需要解决的问题.因此,本文从行政责任入手,对其进行比较详细的研究和阐述,然后讨论在食品安全领域中监管主体各个层次的行政责任的性质、 构成及形式等问题.     

食品安全监管困境的成因分析

食品安全问题是一个关乎社会发展和公众健康的全球性问题。我国食品安全监管起步较晚,食品安全监管体制尚不完善。本文试图从经营者、消费者、监管者三个不同的角度,对现阶段我国食品安全监管困境的成因进行探讨。     

中国食品安全监管机构改革研究

食品是人类生存的基本条件,而食品的质量安全性则是食品的必备特性.食品安全监管机构作为食品安全监管中最重要的主体之一,其设置的问题,是食品安全监管的重中之重.在总结国内食品安全监管机构的设置现状的基础上,在监管效果方面,利用博弈模型分析多元主体参与预算分配与单一主体参与预算分配的不同;进而分析在现有的预算分配模式下,如何提高食品安全监管部门的效率,并对解决我国的食品安全机构设置问题提出可行性建议.     

网络餐饮食品安全监管问题分析

随着网络技术的迅速发展,网络餐饮食品领域的发展也比较快,网络餐饮发展在给人们的生活带来方便的同时,另一面也存在着食品安全的隐患,加强对网络餐饮食品安全的监管就显得比较重要,这是一项保障人们身体健康的重要工作。本文主要就网络餐饮食品安全监管工作当中的难点以及安全监管问题进行阐述,然后就其安全监管问题的原因进行详细分析,最后提出相应安全监管的举措,通过从理论角度对网络餐饮食品安全监管工作的探究分析,为网络餐饮安全监管工作的具体落实提供相应参考依据。     

标本兼治 推进食品安全监管体制机制建设——2005年流通环节食品安全专项整治综述

2005年，各级工商机关继续把开展食品安全专项整治作为各项业务工作的重中之重，以“三个代表”重要思想、科学发展观为根本指导，按照党中央、国务院和全国整顿和规范市场经济秩序领导小组的总体部署和要求，坚持标本兼治、打防结合、分类监管、综合治理的原则，加强领导，突出重点，继续建立和完善流通环节食品安全工商执法、企业自律、社会监督“三位一体”的监管机制，深入开展食品安全专项整治工作，取得了明显的成效。     

食品安全监管体制运行中应注意的问题

制定食品安全法的一个重要任务,就是确立国家的食品安全监管体制。食品安全法对我国的食品安全监管体制提出了依法行政、协调高效、权责一致、问责明晰的总体要求。并据此确立了在各级人民政府统一领导下．由各监管部门按照职责分工进行分段监督管理的食品安全监管体制。本文在对这一监管体制的历史沿革和现状分析基础上,研究提出运行中应当注意的几个问题。     

国家作出新决定食品监管再洗牌——解读国务院食品安全监管新思路

阜阳奶粉事件凸现加强食品安全监管的重要性，引起了国家对食品安全工作的高度重视，围绕食品安全问题，国务院多次召开专门会议，做出相关决定。最近，国务院发布了《关于进一步加强食品安全工作的决定》，对加强食品安全监管，整合部门职能，突出监管重点，强化相关措施都做出了具体明确的规定。国家各职能部门的食品安全监管职能经过新一次的“洗牌”，职能更加明确，内容更加清晰，责任更加分明。     

论我国政府对食品市场的监管——食品安全问题引发的思考

随着对食品问题的不断曝光,食品安全问题引起了社会的广泛关注,本文以此为出发点,探讨我国食品市场监管中存在的问题,从政府、企业、公众和行业协会的角度进行分析,并提出相应对策。     

中国食品安全风险治理架构研究

本文在对“三鹿奶粉”事件及其原因分析的基础上,通过对食品安全风险治理的组织架构、风险监测与评估、社会多元参与机制3个方面的深入探讨,并和《食品安全法》中确立的相关制度进行比较分析,综合提出完善我国食品安全风险治理架构的设想。     

食品安全危机管理策略

食品安全问题是关系到国民健康的重大问题。食品企业作为食品安全的第一责任者,应加强食品安全危机预防管理体系研究,积极采取应对措施提高企业处理危机的成功率。文章从食品企业视角出发,提出了适用于各类食品企业的食品安全危机管理策略,主要包括：建立食品安全危机管理机构、制定危机管理计划、危机管理培训、建立危机预警系统、食品安全危机处理和危机总结等。     

HACCP管理体系与食品安全

食品是与人类的安全、健康密切相关的特殊产品,食品安全已成为全球公众和国际社会日益关注的问题.综述HACCP管理体系的基本概念和特点,以及我国食品生产企业建立HACCP管理体系的对策和建议.     

超市经营生鲜食品质量安全探析

生鲜食品安全是关系到人们健康的重大问题。近年来随着人们健康意识的不断增强和食品安全事件的频频发生,生鲜食品安全问题已成为人们日益关注的焦点。超市作为人们生鲜消费的最后一个环节,对其保证生鲜安全起着极其重要的作用。     

食品安全管理与法规监管保障体系刍议

食品,作为人们日常生活中最重要的组成部分,安全问题就应该是我们关注的重点问题。但是近年来,频繁发生的食品安全问题也逐渐成为了人们痛心的问题。文章以食品安全隐患为主要研究对象,进一步探究法规监管保障体系问题。希望通过对相关问题的研究,引起相关工作人员对其进行有效关注,在遵守法律法规要求基础上,不断提升食品安全质量,使食品安全问题的隐患逐渐消除,保证我国食品行业的有效发展。     

英国食品安全管理体系的运作

全球食品安全管理近20年来有了巨大发展,对于各国的监管体系也产生了深远影响。文章力图从法律法规、机构设置、标准检测等支持体系,以及公私合作多方面进行介绍,较全面地展示英国的食品安全管理体系运作的全景。     

风险分析在食品安全管理中的应用研究

通过对风险评估、风险管理和风险交流过程的阐述介绍了风险分析理论及其在我国食品安全管理中的应用意义,并利用食品安全评估指数,给出了基于食品安全指数评估模型的评估流程,以期提高我国食品质量安全管理水平,实现食品安全的风险预警和应急管理.     

强化服务型政府在食品安全中的管理与服务

本文在明确服务型政府及食品安全的概念基础上,确定服务型政府在食品安全中的角色,从食品的生产、加工、运输、销售的环节探索食品安全可能出现问题的原因,进而探讨强化服务型政府在食品安全中的管理与服务。     

食品链全过程认证制度与食品安全管理

食品链是指从初级生产直至消费的各环节和操作的过程，涉及食品及其辅料的生产、加工、分销、贮存和处理。食品链中的组织包括：初级食品生产者、食品生产制造者、运输和仓储经营者、零售商、餐饮服务（甚至包括与其密切相关的其他组织，如设备、包装材料、清洁剂、添加剂和辅料的生产者）。     

基于安全的食品供应链管理

建立基于食品安全为首要目标的食品供应链管理十分必要。为此,应构建应对食品安全事故快速反映的信息共享平台,在供应链内部建立统一的产品质量标准,提高食品供应链上企业的集约化程度,实施标识管理和可追溯制度,确保食品安全。