在法治轨道上加强行政事业性国有资产管理监督

《行政事业性国有资产管理条例》(以下简称《条例》)已经国务院常务会议通过,并将于2021年4月1日起施行。《条例》充分贯彻了推进全面依法治国的时代要求,切实遵循依法行政的要求,及时总结"放管服"等改革实践经验,全面建构行政事业性国有资产管理监督制度体系。《条例》的颁布,对于依法加强行政事业性国有资产管理与监督,健全国有资产管理体制,推进国家治理体系和治理能力现代化,具有重要意义。     

改革创新十年磨剑依法管理开启新篇

2020年12月30日,国务院常务会议审议通过了《行政事业性国有资产管理条例》(以下简称《条例》),自2021年4月1日起施行。《条例》的出台是全面落实党中央、国务院关于加强国有资产管理与监督的体现,是推进国家治理体系和治理能力现代化的要求所在,是完善现代财政制度和健全国有资产法律体系的应有之义。《条例》立法的推进过程,是行政事业性国有资产管理不断改革完善、创新发展的过程。《条例》出台开启了行政事业性国有资产管理法治化的新篇章。     

行政事业性国有资产管理条例

中华人民共和国国务院令第738号*《行政事业性国有资产管理条例》已经2020年12月30日国务院第120次常务会议通过,现予公布,自2021年4月1日起施行。总理李克强2021年2月1日第一章总则第一条为了加强行政事业性国有资产管理与监督,健全国有资产管理体制,推进国家治理体系和治理能力现代化,根据全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定,制定本条例。     

市属高校固定资产管理现状及改进措施

<正>固定资产是高校国有资产的表现形式之一，是行政事业性国有资产的重要组成部分，是高校事业发展的硬件基础，是高校作为独立法人落实办学自主权的有效保障。近年来颁布的《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》《行政事业性国有资产管理条例》等文件，对高校国有资产管理工作提出了“提升治理能力、优化资源配置”“实现资产管理与预算管理、财务管理相结合”等新规范和新要求。笔者对照上述要求，重点以北京市属高校为例，分析高校固定资产管理现状及普遍存在的问题，     

关于加强行政事业单位国有资产管理审计的思考

2020年，财政部印发了《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》；2021年，国务院第738号令《行政事业性国有资产管理条例》施行，规范了国有资产的管理。当前，在审计过程中发现一些行政事业单位国有资产管理存在问题。本文结合审计的工作实际，从行政事业单位国有资产管理的必要性和存在的问题入手，提出加强行政事业单位国有资产管理的具体建议和对策。     

基于新条例实施背景下公立医院固定资产管理的思考

公立医院在管理固定资产过程中存在着固定资产管理制度不完善、固定资产配置较为盲目、固定资产的构建及安装缺乏健全的审批流程、固定资产清理回收处置较为随意等问题.为了能够有效地解决这些问题,国务院制定并颁布了《行政事业性国有资产管理条例》,但是新政策的实施也在一定程度上为公立医院的固定资产管理带来了不小的挑战.因此,文章基于《行政事业性国有资产管理条例》实施背景下对公立医院固定资产管理展开思考,从而推动公立医院的有序发展.     

行政事业单位固定资产整链条管理策略

2021年4月,《行政事业性国有资产管理条例》正式出台并实施,这使我国的国有资产管理工作首次上升到了法律层面.作为国有资产的一部分,固定资产是各级各类行政事业单位正常运转的重要支撑.然而在实际工作中,固定资产整链条管理问题仍较突出,这些问题阻碍了固定资产走向规范化、现代化治理的进程.对此,在固定资产全生命周期内有针对性...     

行政事业性国有资产全生命周期管理机制探析

近年来,行政事业性国有资产总量快速增长,国家对其提出管理日益精细的要求。在分析行政事业性国有资产全生命周期管理必要性的基础上,梳理其管理中存在的问题,探究资产预算、配置、使用、处置和监督的全生命周期管理机制,为更好地加强行政事业性国有资产管理提供思考与借鉴。     

提升行政事业性国有资产管理水平路径探究

<正>行政事业性国有资产管理概述行政事业性国有资产,是指行政事业单位通过使用财政资金、接受调拨或者划转、置换以及接受捐赠等方式取得或者形成的资产。《行政事业性国有资产管理条例》（以下简称《条例》）,从资产配置、使用和处置、预算管理、     

国有资产管理模式创新研究——基于资产管理与预算管理的结合

行政事业性国有资产是国家政权建设和事业发展不可缺少的物质基础。长期以来,由于对国有资产管理的研究,偏重于企业经营性国有资产,导致行政事业性国有资产管理与研究长期未得到应有的重视,传统的行政事业性资产管理体制暴露出来的问题日益尖锐和突出。当前,随着社会主义市场经济体制的确立,政府职能的转变,要求重新审视行政事业性国有资产的社会功能和定位,在理论和实践上加强对行政事业性国有资产监管改革的研究和探索,以理顺体制机制,降低行政运行成本,提高公共服务效率。     

山东省海阳市加强行政事业性资产管理的对策

<正>面对行政事业性资产管理存在的规章制度缺失导致资产管理程序混乱、预算管理缺位影响固定资产使用效率、思想认识缺乏限制资产管理投入比等问题,山东省海阳市财政局贯彻落实2021年2月国务院发布的《行政事业性国有资产管理条例》（中华人民共和国国务院令第738号,以下简称《条例》）,坚持问题导向,对标《条例》学、改、促,不断提高使用效益,着力维护资产安全,     

行政单位固定资产管理存在的问题及对策

一、行政单位固定资产管理存在的问题 为了加强行政事业单位国有资产的管理,2006年财政部公布了两个部令：《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》,明确规定了我国行政事业单位国有资产的管理体制。     

迈向全口径 全覆盖国有资产治理的坚实一步

2021年2月1日,李克强总理签署第738号国务院令,公布《行政事业性国有资产管理条例》(以下简称《条例》),自2021年4月1日起施行。《条例》共8章61条,就我国行政事业性国有资产的范围,管理体制,管理原则,资产配置、使用和处置,预算管理,基础管理,资产报告,监督,法律责任等方面作出了较为系统全面的规定,为我国行政事业性国有资产的管理监督提供了行政法规依据。     

行政事业性国有资产管理存在的问题及对策

本文分析了行政事业性国有资产管理中存在的问题,指出行政性事业国有资产的资产形成渠道多、来源复杂;资产管理分散,部门之间缺乏有效协调;使用上缺乏责任机制和监督机制;法律法规以及政策措施建设滞后等.因此,加强行政事业性国有资产管理,一是要建立健全行政性资产监督制度;二是要强化预算管理,建立行政事业性国有资产调剂制度;三是要实行统一权责管理;四是要建立行政事业性国有资产市场化的运营体系.     

浅议行政事业性国有资产管理存在的问题及对策

本文首先对加强行政事业性国有资产管理的重要性进行阐述,从相关人员、资产使用、资产管理三个方面入手,对行政事业性国有资产管理存在的问题进行解析,并以此为依据,提出加强行政事业性国有资产管理的优化对策。     

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

行政事业单位国有资产是指行政事业单位占有、使用，在法律上确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总和。据统计，截至2004年底，全国国有资产近12万亿，其中行政事业性国有资产近4万亿，占全部国有资产比重的1／3，数额极为庞大。因此如何管好、用好行政事业单位的国有资产，对于维护国有资产的安全和完整，提高国有资产使用效益，具有十分重要的意义。为进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理，保障行政事业单位正确履行职能，2006年6月财政部发布《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》，自2006年7月1日起施行。     

行政事业性国有资产管理存在的问题及解决对策

行政事业性国有资产包括国家拨给行政事业单位的资产,行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产取得收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经济法律确认为国家所有的财产。行政事业性国有资产是行政事业单位履行职能,事业发展的物质基础。而管好用好行政事业性国有资产对行政事业单位确保职能履行,事业发展意义重大。一、行政事业性国有资产管理中存在的主要问题(一)资产调控管理乏力,大量闲置,不能充分发挥资产的使用效益,造成国有资产资源的巨大浪费和流失。行政事业单位资产是国家无偿拨给和财政预算支出购置形成,具有无偿性和非盈利性,其…     

加强行政事业单位财务监管

当前,行政事业单位财务管理存在的主要问题:一是票据保管设施不健全。一些单位出纳没有保险柜,有的单位有也是空的,如同虚设;二是库存现金超限额,没有严格按照《现金管理暂行条例》的要求留存现金;三是财务核算不及时,没有严格按照《会计法》、《行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》的要求进行会计核算;四是固定资产账卡未建立,单位固定资产有多少,一概不知;五是国有资产流失比较严重,有的单位将房子、门市、汽车等随便抵与他人,或租与他人,国有资产收益不上缴财政,留与单位小集体自用等。加强行政事业单位财务监督的措施:(1)行政事业…     

以资产清查为契机 推动行政事业单位资产管理向好发展

<正>加强行政事业性国有资产管理工作，不仅可以推动行政管理体制改革，还可以完善公共财政体制，同时也能规范收入分配秩序、加强党风廉政建设，更是转变职能、提高效率的职责所在。随着我国经济的飞速发展，行政事业单位的资产规模也在不断壮大，在保证现有资产保值增值的同时，加强资产的规范化管理、提高资产的使用效益，是当前国有资产管理工作的重中之重。近年来，国家对国有资产管理工作愈加重视，对行政事业单位国有资产管理工作的要求愈发严格，     

天津:深入推进政府会计准则制度实施

党的十九届四中全会强调指出:要构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。财政是国家治理的基础和重要支柱,天津财政从系统治理和源头治理的角度出发,全面推进政府会计改革,夯实政府综合财务报告、部门决算报告和行政事业性国有资产报告的核算基础,为加快构建现代财政制度,推进财政管理体系和管理能力现代化奠定坚实的会计基础。