落实一事一议财政奖补政策 推进农村公益事业发展

村级公益事业建设一事一议财政奖补政策作为一项制度安排和机制创新,在农村公益事业和基层民主建设中显现出强大的生机和活力。已经成为维护和发展农民合法权益、促进农村经济社会和谐发展的强大杠杆和有效平台。本文介绍了甘肃省岷县财政局落实一事一议财政奖补政策的主要做法和取得的成效。     

财政奖补激活农村“一事一议”——凤翔县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作纪实

税改后农村兴办集体公益事业所需投入实行＂一事一议＂筹资筹劳解决,不再以村提留形式固定向农民收取。然而,在实际操作过程中遇到＂议事决定难通过、资金筹措难到位、建设质量难保障＂等问题。凤翔县在村级公益事业建设＂一事一议＂财政奖补试点工作中进行了有益的探索。     

新形势下一事一议财政奖补工作路径探析

自2008年国家启动一事一议财政奖补工作试点以来,有效地促进了农村小型水利、村内道路、垃圾处理和文体场所等公共性基础设施的大建设大发展,为公共财政直接投入农村公益事业建设搭建了新的平台,阶段性成效越发明显。但在当前新的形势下,一事一议财政奖补试点工作仍存在诸如资金供给稀缺性、项目后期管护体制待完善及加快转型升级等基础性难题亟待突破。为此,对一事一议财政奖补工作实践路径进行探讨,具有充分的必要性。     

新形势下一事一议财政奖补工作路径探析

自2008年国家启动一事一议财政奖补工作试点以来,有效地促进了农村小型水利、村内道路、垃圾处理和文体场所等公共性基础设施的大建设大发展,为公共财政直接投入农村公益事业建设搭建了新的平台,阶段性成效越发明显。但在当前新的形势下,一事一议财政奖补试点工作仍存在诸如资金供给稀缺性、项目后期管护体制待完善及加快转型升级等基础性难题亟待突破。为此,对一事一议财政奖补工作实践路径进行探讨,具有充分的必要性。     

一事一议财政奖补为农村公益事业发展增活力——汉阴县开展一事一议财政奖补的做法与成效

汉阴县被省、市确定为村级公益事业一事一议财政奖补试点县后,以优先化解与农民利益直接相关、基层矛盾比较集中的村级公益事业发展为突破口进行改革,取得了较好的社会效果：一是调动了农民群众发展农村公益事业的积极性。二是激发和带动了社会各方面出资捐款的热情。三是干群关系得到进一步改善。四是促进了农村基层民主政治建设。五是真正体现了群众利益无小事。     

一事一议财政奖补村级公益事业管护机制调查

随着农村综合改革持续推进,汉阴县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作步入科学化、规范化、精细化轨道。然而村级公益事业建设三分建、七分管,如何实现后期管护,发挥公益设施服务群众、服务农村的持续作用,汉阴县作为陕西首批开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的县区之一,围绕项目做实、资金用好、管护到位这个主题,在村级公益事业管护方面的有益尝试给出了最好的答案。     

村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的实践与思考

村级公益事业建设一事一议财政奖补工作是建设社会主义新农村的切入点,直接关系到农业生产条件的改善、农村村容村貌的改变和农民生活质量的提高。近年来,平利县认真贯彻落实中、省有关村级公益事建设业一事一议财政奖补政策,积极组织开展了财政奖补试点工作,取得了良好的成效,得到了社会各界的一致肯定和好评,但仍存在一些不容忽视的困难和问题,如何推进村级公益事业建设是当前及今后相当长时期内的一项重大任务。     

实施一事一议财政奖补政策构建和谐村庄

横山县一些村根据本村实际,因地制宜,想方设法通过一事一议进行筹资筹劳,然后申请财政奖补,实施公益事业项目建设。这种筹补结合的方式,具有明显的社会效益,促进了村务活动的公开,融洽了干群关系,加强了基层组织建设,有利于加速农村经济的发展。     

开展一事一议财政奖补工作的思考

一事一议财政讲补政策是一项真正的惠民政策。镇巴县财政局大力宣传,让群众知晓和了解这项惠民政策;尊重民议,规划项目,严把审核关、验收关,实行责任追究制度,提高了资金使用效益;农村生产、生活条件得到加大改善;促进了村级民主建设,规范了管理,密切了干群关系。     

莒南县一事一议财政奖补工作的再思考

一事一议财政奖补工作,自从开展以来,在一定程度上缓解了以民生支出为主的财政投入压力,改善了农村的生产生活条件和面貌。本文就我县一事一议财政奖补存在的问题做一解析,以引起有关部门的重视。     

村集体经济组织一事一议财政奖补资金核算的几个问题

村级公益事业建设一事一议财政奖补是我国的一项重大惠民政策,各级政府财政部门对其奖补资金的投入量逐年增长,相对而言对村级组织一事一议财政奖补资金会计核算的制度规定滞后,因此,如何管好用好这些资金,是摆在我们面前的现实问题。笔者针对村组织一事一议财政奖补资金核算的科目运用、设置、结转等会计处理问题进行了探析。     

铜川市村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作调研

去年以来,“一事一议”财政奖补试点工作进展顺利,成效初显。但由于受制度缺陷、程序复杂、收益不均、上限控制、奖补过低及农民收入水平偏低、经济承受能力较弱及民主管理意识薄弱等现实情况的制约,目前村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作也暴露出了一些不容忽视的问题。要推进“一事一议”财政奖补试点工作,必须加强宣传引导;把握政策界限,严格议事项目;加强监督管理,规范操作程序;创新运作机制。同时,要进一步完善一事一议财政奖补政策。     

大胆探索 积极实践 确保“一事一议”财政奖补普惠民生

自2009年被确定为全省＂一事一议＂财政奖补试点县以来,彬县紧紧围绕群众愿望最迫切、要求最强烈、利益最直接的村级公益事业建设问题,始终坚持＂让好的政策惠及广大人民群众＂的理念,按照＂先批后建、建补同行＂的思路,大力推进试点工作,在全县247个村实现了村级公益事业建设＂一事一议＂财政奖补全覆盖。其具体做法可以概括为：让＂广＂字统揽,确保群众支持;让＂规＂字当头,确保程序不乱;让＂严＂字说话,确保项目质量;让＂责＂字把关,确保项目建一个成一个;让＂权＂字掌舵,确保持久惠民。     

基于质量与效率的一事一议财政奖补机制建设探析

一事一议财政奖补是我国为促进村级基础设施建设而设立的专项政策,自2008年试点以来,取得了突出的业绩,与此同时,从全国范围看,区域不均衡发展仍然是一事一议财政奖补政策落实的关键问题。本文从质量与效率的角度,在论述一事一议财政奖补机制建设重要意义的基础上,结合发展实际,阐明了当前存在的主要问题,并以此为方向,提出了一事一议财政奖补机制建设的改进措施。     

对一事一议财政奖补工作的调查与思考

村级公益事业建设一事一议财政奖补工作（新农建）是党和政府继＂新农合＂和＂新农保＂推出的又一项深入人心的惠农强农政策。深受农村群众和基层干部的欢迎和支持,但在执行过程中存在着一些问题,需要进一步完善和改进,助使这项政策发挥更大更强的积极性作用。     

浅议宜阳县“一事一议”财政奖补工作

开展"一事一议"财政奖补是加强农业基础建设,统筹城乡发展,推动农村公益事业发展,促进城乡公共服务均等化的重要举措,是深化农村综合改革的一项重大制度创新。文章以宜阳县为例浅议"一事一议"财政奖补工作。     

贫困县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作调研

随着农村综合改革工作的不断深入,各级财政综改部门积极探索和推进村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作,现已积累了宝贵经验,取得了良好的阶段性成果。但在实际工作中也暴露了一些问题：公益事业资金缺口大,事业议定难,有导致农民负担反弹的可能。为此,建议提高筹劳折资标准,将一事一议资金与其他资金捆挷使用,扩大现有奖补范围等。     

完善村级公益事业建设一事一议财政奖补的思考

村级公益事业建设一事一议财政奖补是国家采取的加强农业基础设施建设,扩大农村公共产品有效供给,改善农村生产生活条件,实现农民增收的重要措施。安康市开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作取得了成效和经验,但存在问题具有普遍性,有必要采取措施加以完善。     

注重一事一议财政奖补制度建设促进村级公益事业健康有序发展

2009年,陕西省在高陵、蓝田等30个县区开展农村公益事业建设一事一议财政奖补试点,2010年下半年全面推开。有效地带动和推进了农村公益事业建设发展,形成了村级公益事业建设多渠道投入的新机制,改善了广大农民群众的生产生活条件,加快了城乡一体化和新农村建设步伐。也出现了群众筹资筹劳、项目管理以及资金管理不规范、不完善等问题,影响了村级公益事业的健康发展。需要通过完善制度加以解决。     

一事一议财政奖补资金专户会计处理探析

4月13日召开的全国村级公益事业建设一事一议财政奖补工作视频会议要求,要在总结借鉴四年来试点经验的基础上,将规范管理作为头等大事来抓,全面开展全国村级公益事业建设一事一议财政奖补“规范管理年”活动;规范制度建设,促进全国村级公益事业建设一事一议财政奖补工作健康有效开展;一事一议财政奖补资金专户的会计处理的规范化是规范管理的重要内容,必须按照会计制度规定,结合一事一议财政奖补工作政策规定,探索出规范、统一、便于操作的会计处理办法。