我国改革开放40年来科技人才政策演变、趋势与展望

回顾与总结改革开放40年以来我国科技人才政策发展,对指导未来科技人才工作具有重要意义。采取定性和定量相结合方法,对1978-2017年我国科技人才政策进行文献计量和共词分析,梳理和探究我国科技人才政策的整体状况、发展过程及趋势。从纵向时间维度和横向国家级各部门政策文件内容两个方面,将我国科技人才政策发展分为恢复调整、深入改革、战略导向及创新发展4个时期,分析了我国科技人才政策变迁历程中的特点及各阶段政策关键词,基于政策目标、政策客体、政策工具等探讨了我国科技人才政策变化趋势,并展望了未来科技人才政策发展走向。     

改革开放30年我国科技人才战略与政策演变

研究了改革开放30年来中国科技人才战略与政策的演变历程。按照时间段的划分,中国科技人才战略与政策可分为3个阶段:1978—1991年,提出"尊重知识,尊重人才"的重要指导方针;1992—2001年,科技人事制度改革日益深化;2002年至目前,实施人才强国战略阶段。描述了每个阶段的背景、主要政策特点以及演变原因。     

基于共词分析的我国技术创新政策结构关系研究

对2000-2010年间中央和地方具有代表性的技术创新政策进行了关键词提取,以关键词共现为基础,利用UCINET软件对共词网络进行了分析。基于中心性分析和小团体分析,得到了我国技术创新政策的整体结构,并总结了中央和地方政策的内在关系。     

改革开放以来中国技术转移政策演变趋势、问题与启示

研究了改革开放以来中国技术转移政策演变过程、趋势与问题, 剖析了改革开放以来中国技术转移发展的4个阶段及特征,阐释了重心下移和市场驱动等政策趋势,指出了放权不够、协同性较差、执行力不够、考核不严等技术转移政策存在的问题。最后,提出加强政策协同、下放权力、市场导向、高位推动完善考核等政策建议。     

定性定量结合的分析方法——共词分析法

复杂科学管理的方法论是定性定量结合的方法论。作为定性与定量分析相结合的研究方法,共词分析法是复杂科学管理倡导的重要方法之一。本文首先阐述了共词分析法的基本原理、发展历程和主要运用领域,总结了运用共词分析法的4个关键操作步骤。在此基础上,以国外的知识管理研究为例,运用共词分析法发现了国外知识管理研究的9类知识结构、3个理论基础和两个大研究纬度,揭示了知识管理研究中存在的二元对立范式。最后,指出了在复杂科学管理理念下共词分析法的发展前景。     

基于共词分析的我国战略性新兴产业研究态势评析

战略性新兴产业研究已经成为当前热点。利用共词分析法分析了有关战略性新兴产业的研究主题,发现热点聚焦于产业链、自主创新、科技创新、产业化、市场需求、传统产业、产业集群、金融支持等方面,但是研究体系、研究视角、研究内容都比较分散。最后提出,应对政策有效性、人才培养、风险控制、实证分析、企业视角等进行深入研究,以增强理论深度和相关政策的应用效果。     

国外技术追赶研究进展——基于共词分析

采用共词分析和社会网络分析方法,梳理了国外技术追赶研究领域的相关文献,可视化呈现并归纳了该领域的知识结构和主要研究内容。研究发现:在国外技术追赶知识网络中,追赶、创新、增长和技术扩散等关键词的联系紧密,是该领域的研究热点和知识连通点。动态分析结果显示:早期的技术追赶研究偏重于宏观层面的经济追赶问题,后来重点关注中观和微观层面的产业与企业能力追赶问题;追赶方式的相关研究不断深入和细化;专利、绩效、技术差距和FDI是近期的研究热点,围绕技术追赶主题对这些新兴议题进行深层次研究是下一步重要的研究方向。     

基于共词分析的国外新兴产业研究知识网络分析

采用共词分析和社会网络分析方法,对发表于2001—2013年的国外新兴产业研究领域的相关文献进行分析。利用知识网络图可视化展示该领域的知识结构和研究热点,并分析未来研究趋势。研究结果表明:国外新兴产业研究领域的知识网络内含新兴技术、创新、创业、新兴市场、新兴经济、发展与演化、技术路线7个子网;"创业"子网覆盖的知识点最多,是最重要的研究主题;新兴技术、创新、创业、新兴市场和新兴经济等知识点既是该领域的研究热点,也是知识网络的信息连通点。分阶段对比研究结果显示:近年来该研究领域的知识网络结构变化幅度较大,发展与演化、制度、知识、公共政策、信息技术与管理、研发、学习等是近期研究的核心知识点,创业、发展与演化、新兴市场可能是未来的主要研究方向。     

在美华人科技人才回流意愿变化与我国海外人才引进政策转型

美国是海外华人科技人才最主要的集聚地,在美华人科技人才的回流意愿是我国海外科技人才引进工作的风向标。其中,自身职业发展状况、所在国的人才吸引力、国际经济形势、我国经济科技发展状况是影响在美华人科技人才回流意愿的四大变量,也是我国海外人才引进政策调整的主要依据。在相关理论研究的基础上,借助于问卷调查等实证分析,分别探讨了上述四变量对在美华人科技人才回流意愿的影响程度,探寻了我国海外科技人才引进政策转型的基本思路与路径。     

国家中心城市科技人才政策比较及其优化——以汉、蓉、郑为例

人才是科技创新的核心动力、城市竞争力的基础,人才工作离不开人才政策的支持。以武汉、成都和郑州三市科技政策为研究对象,从人才界定、领域范围、资金支持、生活保障、激励措施、自主培育和后期培养等方面,对比分析国家中心城市科技人才政策的共性和差异,以期为提升国家中心城市科技人才工作效果,引导科技人才合理流动,确保创新驱动战略实施提供借鉴。     

历史制度主义视野下我国科技人才政策战略转型与变革逻辑

改革开放以来,我国科技人才政策历经恢复调整、初步确立、转型完善、深化改革到全面建设等5个发展阶段。基于历史制度主义分析范式,探究我国科技人才政策变革逻辑与动力机制。结果显示,路径依赖是我国科技人才政策保持结构稳定性与内在连贯性的基本阐释工具,体现在回报递增效应、多主体协作效应和制度场域自我强化等方面;关键节点在政治逻辑作用下成为科技人才政策变革的原始驱动力,其本质是在保证政治属性不变的前提下建构以绩效为核心的强制性制度变迁。进一步,在借鉴发达国家成熟经验的基础上,构建以“缓冲器”式中介组织为核心的行政认同、市场协调和学术本位之间的合理张力,进而推进利益相关者群体利益协调与整合机制成为我国科技人才政策不断自我革新的有效治理路径。     

我国科研诚信政策特征及演化逻辑——基于文本挖掘法

科研诚信是科技创新的基石,构建以诚信和责任为基础的创新生态已成为科技治理体系建设的重要内容。科研诚信建设政策发展至今已较为成熟,但鲜有文献对其政策特征及演化逻辑进行客观分析。基于2000—2019年国家及部委颁布的268份科研诚信建设相关政策文件,将政策文件从时间上划分为3个阶段,通过高频词识别、共词分析及关键词聚类等文本挖掘法,从内容上区分为9个主题,探索不同阶段科研诚信政策主题演变趋势。结果发现,政府对于科研诚信政策的制定是一个由点及面再到点的过程,科研诚信政策关注重点呈现出“个人—环境—全过程管理”的变化逻辑。     

基于共词分析的高校教学质量监控体系的构建与实践研究

文章以我国高校教学质量监控体系的构建与实践研究的文献为研究对象,以SPSS软件为研究工具,应用共词聚类分析方法对高频关键词进行聚类分析,探讨构建我国高校教学质量监控体系的必要性,总结其运行效果的实践经验,并探索高校教学质量监控体系的研究热点。     

2001-2009年我国科学学研究进展——基于关键词的统计分析

为了解科学学研究现状,对2001—2005年和2006—2009年两个阶段科学学主要期刊发表的论文进行统计,提取关键词。首先对高频词进行统计,分析科学学研究热点;其次,通过绘制两个阶段的共词网络并进行主成分展示,分析两个阶段科学学研究的主题;最后,对两个阶段的研究热点和主题进行比较分析。研究发现,科学学是一门随时代进步而发展的科学,并且其理论和方法正处于不断完善中。     

我国地方科技成果转化政策发展研究——基于239份政策文本的量化分析

将定量统计分析、多维尺度分析等方法引入地方科技成果转化政策研究领域,以239项地方科技成果转化政策为样本,运用上述方法对样本政策的时间分布、类型分布、地域分布、政策作用领域及主题、特征变迁进行了分析,并对地方科技成果转化政策发展中存在的问题提出了进一步思考。     

我国分布式能源的政策演变与三阶段、四模式发展

随着我国政策、法规等对分布式能源的支持力度不断加大,市场对分布式能源的认可度不断提高,我国分布式能源的发展也从起步期步入了转折期.系统地整理了我国分布式能源的支持政策,以不同时期的政策为主线,结合政策背景下的分布式能源项目案例,提出了我国分布式能源发展的三个阶段,并根据应用背景和发展需要,提出了四种发展模式.清晰地认识我国分布式能源的发展轨迹及发展模式,有助于有针对性地提出对策,并为相关政策的进一步细化提供参考.     

改革开放40年农业合作经济政策目标、原则及特征

在全面建成小康社会的决胜阶段以及中国特色社会主义进入新时代的关键时期,农业农村农民问题是关系发展全局的根本性问题,是中国共产党和政府工作的重中之重。其中,农业作为国民经济的基础,夯实农业基础、强化农业基础地位无疑具有重要意义。农业合作经济的有序健康发展需要农业合作经济政策的引导和规范。改革开放40年来中国制定并实施了以激励为导向的农业合作经济政策,基于政策文本结构,对中国农业合作经济政策的目标、原则及特征进行全面深入分析和阐述,具有十分重要的理论意义和实践价值。     

建国六十年我国农业补贴政策演变轨迹及逻辑转换

新中国农业补贴政策历经三个时期的演变,完成了从"农业受损、工业受益"、"农民利益受损、城市消费者受益"到"工业反哺农业,城市支持农村"的逆转.农业补贴政策演变的历史顺序取决于三个因素的变化:国家经济发展战略、社会约束条件和农业发展问题.国家经济发展战略蕴涵了农业补贴政策的理念和方向,社会约束条件制约着农业补贴的供给规模和结构,农业发展问题决定了政策需求方向和水平,三者共同构成农业补贴政策变迁的理论和现实依据,决定了农业补贴政策的演进逻辑及路径.