公司治理理论:反思与启示

企业内各要素专有性的大小是其参与公司治理的基础,也是分享剩余索取权的依据。公司治理机制并不是由所谓的“股东至上”发展到利益相关者,从“股东至上”到利益相关者之间没有什么逻辑关系。公司治理的模式也不存在从单边治理向多边治理的转换过程。公司治理的关键是寻找长期利益共同体以及使关键性要素进入长期利益共同体。人力资本是企业价值创造的决定性力量,但只有在物质资本有效监督和充分激励的前提下,这种决定性作用才由可能变为现实。我国国有企业由于不存在长期利益共同体,关键性要素也不在长期利益共同体内,或者说,没有资本监督和激励劳动,这是公司治理低效的原因所在。国有企业目前进行的激励制度改革,虽然在一定程度上可以改善公司治理的低效率,但不可能解决公司治理的根本问题。     

全球公域:从“部分”治理到“全球”治理

全球公域包括海洋公域、空气空间公域、太空及网络空间,是指没有或因其本性不能处于主权管辖之下的区域或资源。随着全球化进程的推进,全球公域的重要性和脆弱性与日俱增。全球公域治理不仅涉及资源管理、环境与生态保护、安全治理等多重议程,而且涉及技术、经济、军事、外交与规范等多个层面,如何对全球公域进行有效治理成为全球治理的政策前沿。全球公域名义上是全人类共同的区域,但由于知识与合法性"双赤字"的存在,全球公域治理的全球性是不完全的:既没能实现治理的全覆盖,也没有实现治理的全球参与。从政治属性上看,目前的全球公域治理具有明显的霸权治理特性,现存治理体制也主要是由霸权国牵头并建立的霸权体制。要真正实现全球公域治理从部分到全球的过渡,在增长知识的同时必须扩大治理的代表性,让尽可能多的国家参与到全球公域治理进程中来。     

公共治理视域下“软法”实施困境分析研究

软法作为行政规则的主要手段之一对社会公共治理起到了有效地推动作用。但在现实中软法的实施出现了一系列的偏差和非理性的行为,本文对出现这些偏差的现象的原因进行了分析,提出了软法摆脱目前在公共治理领域中实施的困境的路径选择。     

中国农村信用社产权和法人治理结构之研究

我国农村信用社虽数经改革 ,但明晰产权、完善法人治理结构等问题还没有真正解决。本文从农村信用社产权和法人治理结构现状入手 ,在分析农村信用社产权实质的基础上 ,提供明晰农村信用社现有产权、完善法人治理结构的思路 ,并对下一步如何改革农村信用社产权和完善法人治理结构提出建议。     

民主与效率关系视阈下公共行政学范式的变迁

公共行政学经过了三次重要的范式变迁:由官僚行政到民主行政,再到民主治理。官僚行政模式认为,民主是政治的事情,行政要的是效率。民主行政范式始于官僚行政对国家民主的威胁,民主高于效率是其价值信条。民主行政范式本质上是一种激进的民主政治理论,不太具有现实性。民主治理范式认为,当代公共行政学需要整合民主与效率。它通过网络结构的运用、合作与参与等运作方式的开发,促进了民主与效率的和谐共生、相互促进。     

公司治理、全要素生产率与上市公司信息披露质量——对深交所设备制造业上市公司08年面板数据的实证检验

本文在对现代公司治理、全要素生产率、信息披露评价＂三位一体＂关系理论猜想的基础上,以深交所2005年以前上市的86家设备制造业上市公司作为样本,探索了国内公司全要素生产率是否是公司治理内生变量、公司治理是否有助于信息披露质量的提高、信息披露评价是否反映公司全要素生产率三个问题。公司治理、全要素生产率、信息披露评价＂三位一体＂关系没有得到证实。     

关于公司治理概念的辨析

一直以来,由于不同学者受不同的时代背景、不同的社会背景、不同的学科背景的影响,所以至今为止,对于公司治理的概念并没有达成一致的认识。本文作者对前人文献中公司治理的概念进行了简单的归纳和梳理,并且对于几个容易造成混淆的概念如公司治理与公司管理、公司治理与公司治理结构、公司治理绩效与公司治理指数等进行了比较说明。     

试论新形势下我国乡村治理模式的转型

我国的乡村治理模式是建立在传统农业经济、计划经济基础之上的,随着城市化、工业化、农业现代化的发展及市场化的逐步推进,传统的乡村治理模式已经不能适应,转变乡村治理模式已成为乡村发展繁荣的当务之急。本文对转变乡村治理模式的必要性作了阐述,分析了现有乡村治理模式不适应新形势的表现,并对如何转变乡村治理模式作了自己的探索。     

试析国际组织行政模式对其治理行为的影响

国际组织在一定程度上是全球治理中的自主行为体,它能自主确定全球问题的应对之道。在国际组织的行政与管理机构中,来自组织等级制度的行政权威与来自专门知识的专业权威构成了一对矛盾关系。根据占据主导地位的权威类型,国际组织的行政模式可以被划分为行政权威主导与专业权威主导两种模式。这两种模式在部门决策自主性、对正式程序的依赖度、招募人员的偏好以及与外部环境的关系处理上存在很大差异。利用这一分析框架,作者以世界卫生组织中全球艾滋病计划从建立到被裁撤的过程为例,具体探讨了行政模式如何影响国际组织对治理路径的选择。在专业权威主导的行政模式下,世界卫生组织将尊重人权作为应对艾滋病问题的核心,制定并推行了一套强调对成员国内部政治社会事务进行干预的治理方案。随着行政权威占据主导,世界卫生组织没有维持先前的治理路径,退回到了单纯依赖医学手段的技术性治理路径上。     

从行政吸纳社会到相互赋权：网格化治理中政府与社会的互动关系研究——基于浙江省J市的经验

当前网格化治理已成为基层治理的一个重点和亮点,如何不断检验和完善社区网格化机制,补短板、堵漏洞、强弱项,更好地激发治理效能,彰显制度优势,有赖于厘清基层治理中政府与社会关系的界限。随着网格化治理的不断迭代升级,其背后的生成逻辑从行政吸纳社会进化到政府与社会双向赋权。这种政社关系的良性互动反过来又有利于网格化治理的优化,从而能推进社会治理共同体的构建。政府和社会的双向赋权力图实现政社多元治理结构性力量的均衡,进一步激发网格化治理的效能,有利于政府治理与社会调节、居民自治之间形成多元、良性的互动。     

大股东治理与公司治理效率

大股东的存在是当前和今后一段时间内公司治理必须承认和面对的现实问题 ,大股东在公司治理中已经发挥越来越重要的作用。本文对大股东治理的主要机制及其对公司治理效率的正反两方面影响等有关问题进行了研究 ,并分析了这一问题对中国公司治理的理论与实践意义。     

公司社区治理机制与转轨中的日本公司治理结构

日本公司的董事会没有起到应有的作用,公司社区治理机制在很大程度上替代了董事会在公司治理中的作用。公司社区治理机制存在的一个基本前提是企业必须实行终身雇佣制。在经济衰退阶段,终身雇佣体制面临解体的威胁,削弱了公司社区在公司治理中的作用。为此,日本近来在公司治理结构发生一些变化,重新修改公司法,重构董事会,引入外部董事,但日本公司治理结构的发展趋向仍具有相当大的不确定性。     

后城市化时代城市治理面临的挑战

城市化进程作为一种不可逆的趋势深刻地影响着人类发展,而与之相伴生的城市治理地位也显得愈发重要。随着城市化即将进入后城市化时代,我国传统的行政主导式的城市治理愈发不能满足新趋势的需要,这使得城市治理的路径创新问题显得尤为突出。文章在对新中国成立后城市管理体制历史沿革进行梳理的基础上,以行政主导模式为切口,分析城市管理存在的弊端,从而为探索城市治理路径提供现实依据。     

国家治理体系现代化视角下的中国行政体制改革

在新形势下，改革传统的社会治理模式，探索建立适应市场经济发展和构建和谐社会需要的新的社会治理模式，以更好地管理社会服务人民的需要哦亟待解决。我国十分重视行政体制改革的理论和实践探索，以求通过改革提高社会管理的品质，增强政府的治理能力，最终提升国家的综合竞争力。     

论公司治理的内涵

关于公司治理的内涵有两种观点：股东治理观点和利益相关者治理观点。股东治理的观点虽然在英美占主流地位,但近几年的理论研究和企业实践已充分暴露出它的缺陷,而利益相关者治理更能代表公司治理的真正内涵。     

区域公共管理:一种连接行政区行政和跨域治理的新范式

自改革开放开始,中国逐步实现从计划经济向市场经济的转型,区域经济一体化的发展和具有地理"溢出"效应的社会公共事务,要求管理主体打破既有行政区划的边界,逐步实现跨区域的合作和联动。借鉴西方理论和实践经验,跨域治理是适应这一背景的一种方式,但它并不适用于中国的公共事务现实。由于中国社会政府依然是最主要的公共事务管理权威,其他主体都处于相对初级的阶段,不能很好地承担治理责任,区域公共管理就成为目前中国社会应对这一现象的理性选择,也是从既有行政区行政到西方跨域治理这两种道路中选择的具有可实现性的中间道路。     

地方乡村治理现代化实践研究——以江苏省南通市A村为例

乡村治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分之一,关系到乡村振兴战略的实施。基于江苏省南通市A村的实践研究发现,当前乡村治理水平不断提升,但存在治理理念异化、治理主体弱化、治理机制虚化、治理效能钝化等问题,必须坚持党的全面领导,加强党建引领乡村治理;坚持以人民为中心,推进共同富裕;坚持“三治融合”理念,实现乡村自治、法治、德治;坚持精准治理方向,创新乡村治理方式方法;坚持城乡融合发展,推进城乡协调共进;坚持科学考核机制,完善乡村治理激励机制。     

熵、耗散结构与行政垄断公司治理

本文基于熵和耗散结构理论来谈行政垄断公司治理。熵和耗散结构理论是热力学上的理论，是一种系统的思维方式。而行政垄断公司也可以看作是一个系统，用熵和耗散结构理论的观点来分析行政垄断公司，能从更深更新的角度来了解公司的治理现状和本质。针对行政垄断公司的现状，从耗散结构理论出发本文提出行政垄断公司要提高治理效率，应该要使股东、股权结构多元化，经理人的选择应该要走向市场化，对企业的监督应该要内部和外部监督相结合。     

公司治理与R&D投入的关系实证研究述评

文章从公司治理结构和外部治理机制两方面对公司治理与R&D投入之间关系的实证研究成果进行述评。目前研究主要集中在公司治理结构对R&D投入的影响方面,以股权结构、董事会和管理层角度的研究成果最为丰富,在外部治理机制对R&D投入的作用方面的研究关注不够,总体上,经验研究均证实公司治理对R&D投入强度及效率产生重大影响,但在影响方向上,学术界还没有一致结论。认为实证研究应向模拟实验研究、调查研究及数据使用、政策效果研究和外部治理机制改革等方面进行拓展与深化。     

投资机构介入公司治理的新视野

随着我国国有企业改革的深入和证券市场的迅速发展 ,公司企业的治理结构问题已引起了越来越多的关注。而且近年以来上市公司完善其治理结构的行动力度也开始加大。国有股减持计划已提上议事日程 ,董事会的独立性和决策水平开始受到重视 ,一些公司的高层管理人员薪酬计划、股权激励计划已开始制定并披露。但与此同时 ,我们至今仍没有足够重视机构投资者在公司治理中的作用。市场对公司企业的约束指导作用尚未发挥。因此 ,本文试图从美国机构投资者 90年代以来的公司治理导向的投资策略这一事实出发 ,研讨我国投资机构在未来上市公司治理中的应有地位与作用。