治理社会的新胜力量:志愿者服务

志愿者服务是随着社会需求应运而生的.目前我国的公共需求全面、快速增长而公共产品供应严重不足,政府在公共产品供给中显出"力不从心",由此积聚许多的社会问题.从目前的情况来看,我国志愿者服务已经有了长足的进步,一定程度上已经能弥补政府的不足,为社会提供相应的公共产品,所以志愿者服务这些年的发展是值得肯定的.     

加快公共服务均等化步伐的路径探讨

公共服务是政府满足社会公共需求、提供公共产品的劳务和服务行为的总称.公共服务均等化是现代政府的一项基本职能.目前,我国政府公共服务职能偏弱,必须通过强化政府公共服务职能,满足民众日益增长的公共需求,才能实现构建和谐社会的目的.     

民工子女义务教育困境解析——基于公共产品供给角度

目前我国民工子女在城市接受义务教育已陷入困境。提供公共产品和服务，保护弱势群体，是政府的一项基本功能。民工子女义务教育本质上是一种公共产品，而在公共产品的供给上，政府居于主导地位。公共产品供给出现问题，说明政府没有很好的履行其职能。从公共产品供给角度可以很好地解读民工子女义务教育困境。     

气象服务产品多元化及其供给模式研究

由于公众的差异化气象服务需求及气象技术进步的推动。我国气象服务产品构成从单一的纯公共产品结构向纯公共产品、准公共产品和私人产品的多元结构演变,内在地要求气象服务的供给模式应从“政府供给”模式向“政府＋市场共同供给”模式转变。     

民工子女义务教育困境解析——基于公共产品供给角度

目前我国民工子女在城市接受义务教育已陷入困境.提供公共产品和服务,保护弱势群体,是政府的一项基本功能.民工子女义务教育本质上是一种公共产品,而在公共产品的供给上,政府居于主导地位.公共产品供给出现问题,说明政府没有很好的履行其职能.从公共产品供给角度可以很好地解读民工子女义务教育困境.     

公共产品的私人供应与气象服务的商业化

气象服务是一种典型的由政府无偿提供的社会公益性公共产品 ,由于其垄断经营的固有缺陷 ,造成气象服务供给的高成本和低效率。随着人类社会的不断发展 ,许多发达市场经济国家或地区已经尝试与推广气象服务商业化 ,并取得了显著的效果。本文从公共产品供应理论出发 ,在介绍国外气象服务商业化运行机制和经验的基础上 ,分析与提出了我国气象服务商业化的可能性、必要性及其相关政策建议等     

新时期完善北京科技公共服务体系的思考

科技公共服务是公共服务在科技领域的体现,主要指政府和非政府公共组织依照法律规定,利用公共财政资源,运用科技政策等手段以直接或间接的方式提供市场无法有效提供的科技产品及服务,满足社会与公民的科技及相关发展需求。传统的政府科技公共服务模式已经落     

基于个人利益视角的美国消防服务供给模式分析

公共产品理论认为公共产品与服务应该由政府垄断提供。但是公共选择学派在理论上的创新以及欧美国家私有化改革实践都证明了公共产品私人供给的可能性。19世纪中期美国消防服务供给模式向市政化演进，是私人利益所致，市政化对包括消防员、保险公司和政治家在内的利益集团都有益处。对中国公共产品供给政策的借鉴和启示：引导社会组织参与公共物品的提供；明确划分各级政府事权范围，并以法律形式确定下来；完善政治决策程序，提高政府服务效率。     

新农村建设下探讨云南农村公共产品的提供

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要顺利推进新农村建设，应着重解决好农村公共产品的供给问。但是，我国农村公共产品供给总量不足，结构失衡，效率低下，已经成为制约广大农村地区经济快速增长的主要因素。因此，要通过建立城乡一体的公共产品供给制度，合理划分各级政府的财权和事权，改革农村公共产品的需求表达机制和科学的决策机制，加强对农村公共产品供给资金的管理和监督等，加快社会主义新农村建设。在全国新农村建设轰轰烈烈地在江西赣州抓起之后，各地地方政府都着力建设本省的新农村建设，本论文结合云南省的新农村建设来谈农村公共产品的提供。     

会计信息供需矛盾分析

目前，会计界把财务会计报告等会计信息称之为公共物品。它被称为公共物品，显然具有满足公共需求的性质。同时，会计信息是由企业个体生产的会计产品，首先为企业个体的需求服务，必定为企业个体所拥有，具有个体性，不可能充分满足社会对会计信息的公共需求。这样，就产生了会计信息的个体供应与社会性需求之间的矛盾。因此，深入分析会计信息的供求及其内容，有着重要的意义和作用。     

创新管理运作机制 满足公共服务需求

改革开放以来,随着市场经济的不断推进,我国社会生活的焦点问题已经从商品短缺转移到公共产品与服务供给不足上来。公共产品与服务能否合理供给,成为衡量社会是否和谐的关键。一般认为,只要国家加大公共产品与服务的政策引导和财政投     

我国公共卫生服务的区域均等化分析——基于公共卫生经费和公共卫生资源的视角

公共卫生服务是一种典型的公共产品,作为公共产品的主要供给者,从公平的角度看,政府的供给职能应与社会成员对公共产品的需求偏好相符。但我国东中西部地区公共卫生的供给情况存在一定程度的不公平性,公共卫生经费支出和公共卫生资源的配置呈现出东高中最低西较低的凹陷状。要实现公共卫生均等化目标,短期内需要构建以需求为导向的公共卫生供给模式,完善转移支付制度;长期内必须平衡区域经济发展水平,提高落后地区自身财力。     

论公共事业管理的现状和前景展望

目前，公共事业管理专业是我国重点扶持的学科之一，是指政府和非政府组织动用各种资源解决公共问题，处理公共事务，提供公共产品的活动与过程。做好公共事业管理工作，能够更有效地促进公共事业组织的发展。然而，我国公共事业管理发展至今已经面临种种困境，公共事业应当如何完善并发展自身是我们必须解决的问题。在强调有效利用人力资源的当下，公共事业管理人员专业化已经成为一种必然趋势，只有确定好人才培养目标与专业发展方向，找准发展途径与方法。才能实现公共管理事业与社会、经济的目标的一致性。     

基本公共需求的界定

目前我国正处于社会转型的重要时期,社会利益关系及公共需求发生了巨大变化,对我国基本公共需求做出界定,对于政府完善其社会职能,满足公共需求,全面建设小康社会和建设社会主义和谐社会都具有重要的意义.文章在介绍基本公共需求的基础上,时基本公共需求的特征进行了分析,并对我国的基本公共需求进行了说明和界定.     

我国农村公共产品供给的现状、问题及对策

农村公共产品是相对于农民“私人产品”而言、供由农村居民享用、具有非竞争性、非排他性的各类经济物品或公共服务。根据其在消费过程中的性质不同，又分为纯公共产品和准公共产品。农村纯公共产品，是指在消费过程中具有完全非竞争性和非排他性，从而应当由政府免费提供的产品，包括农村基层政府的行政服务、综合规划、农村信息系统、农业基础科学研究、大江大河的治理、农村环境保护等。农村准公共产品，则是介于纯公共产品和私人产品之间，在消费过程中具有不完全非竞争性和非排他性的产品，主要包括农村义务教育、电力设施、小流域防洪涝设施、农业科技推广、公共卫生、社会保障等。长期以来，由于我国实行“城乡分治”的二元经济管理制度，社会经济发展所必需的公共产品城市由政府一手“包办”，而农村则由农民自已“埋单”，致使农村社会事业发展滞后，公共产品供给短缺，城乡差距不断扩大，新农村建设受到严重制约。因此，重构公共财政体制框架，打破社会经济资源配置的城乡“二元”格局，改革现行农村公共产品供给模式，对解决“三农”问题，实现区域均衡和城乡统筹发展具有十分重要的意义。     

“茶客”风采

社会大众对制度产品的持续需求形成了整个社会对公共权力的压力与诉求，而立法机构和政府只不过是制度产品的主要生产者和执行者，制度建设要靠大家一点一滴地推动，创新和积累，没有哪个公共机构或聪明人会自发地洞察和体谅大家的需求，并且不辞辛苦，持之以恒地生产和提供社会公众真正所需的公共产品，如果我们发现某些制度存在着缺陷和不足。     

现阶段我国政府自身建设的若干问题—基于公共服务銎政府视角的考察

成熟的公共服务型政府建设经历了政府自我角色高度自信阶段，后转变为政府与NPO共同参与市场竞争，依据市场规律与价格调节来共同完成公共产品与公共服务的提供，再发展到以“信任”为纽带的重塑社会伦理体系，兼顾政府效率与成本控制这一逻辑严谨的发展过程。因此，公共服务型政府并非是政府单方努力的结果，亦非仅为一种执政理念的转变。在公共服务型政府建设这一视角下，重新审视新时期中国政府的职能转变，可以发现，学术界与实务界所提出的“服务型政府”其实是政府服务能力体系的建构，在逻辑上属于行政管理改革的范畴，而并非西方语境下的“公共服务型政府”。基于此种判断，我国政府所面临的重要任务可归纳为以下四个方面：政府组织再造，提高服务能力；推动公共服务理念的合法化，实现监督机制创新；激发顾客服务需求，建构公共服务的动力机制；培育合作伙伴，拓展NPO与其他社会组织的公共参与领域。     

农民公共文化需求与公共文化服务体系构建研究

在中国,文化产品供给是支撑农村居民共同理想信念的重点之一.一种产品或服务是纯粹的公共产品或服务,属于社会公共需要领域,应由政府通过公共财政来提供,形成正外部效应内在化,市场机制在这个领域失灵.在当前,增强农村公共文化事业的创造力、说服力、感召力,需要政府大力加强公共文化产品和服务供给的支撑,建立起有效运转的农村公共文化供给和服务体系.     

政府与居民:合作供给社区公共产品——以武汉市社区绿化的“私养公助”模式为例

“政府包揽、社区包办”是我国传统的社区公共产品供给模式,其缺陷导致一种困境：社区居民公共产品需求的日益增长与社区公共产品供给的短缺。将政府的供给主体职能与居民的协助供给功能相结合,政府与居民合作供给,是解决社区公共产品供给困境的有效路径。     

略论人力资源开发与管理

政府机关、事业单位不同于企业，它是建立在大部分人意见的达成和授权基础之上的，其一切行为都必须符合有利于绝大多数人的意志、利益和需求，任何有悖于此原则也就丧失了其存在的基本依据。政府机关、事业单位人力资源开发与管理必须紧紧围绕为社会提供公共产品和服务的目标来进行。从政府机构来看，它产生于社会发展的需要，并且以社会发展的需要为基础形成了公共行政职能。