我国信访制度的功能错位和制度困境分析

信访制度作为我国一项具有历史悠久和社会基础的公民政治参与和民意表达的政治制度，其制度功能在发展过程中转变为化解纠纷、实现权利救济的法律功能。本文分析了我国信访制度功能发生变迁和错位的原因，在此基础上探讨信访制度的功能错位导致的制度困境和悖论。     

论我国信访制度的困境及对策

信访制度作为我国一项具有悠久历史源渊和社会基础的制度,在现实生活中发挥着重要作用。但随着改革开改的深入发展,利益关系和社会格局的不断调整,一些深层次的矛盾和冲突进一步加剧。同时,由于人们的民主和法律意识日益增强,从而导致信访高峰、信访寻租等现象的发生。只有将信访制度改革与整个社会现行制度体系结合起来,信访问题才可能得到根本解决,从而走出信访制度运行过程中的困境。     

信访的法制功能新探

国务院《信访条例》出台以后,《信访法》的起草和制定成为信访制度法制化的进一步目标,明确信访制度在我国法秩序中的准确功能是立法的关键性工作之一。现行信访制度兼有监督功能和权利救济功能,但是作为制度设计,必然有所偏重,其进一步改革的基本方向应该是对行政权的民主监控。     

信访制度的法经济学分析

运用芝加哥学派的成本-收益分析手段,对行政复议及行政诉讼进行了相关的法经济学分析,并通过考察信访制度成本-收益状况,对信访制度的实效性进行论证,同时,解析信访被高频度选用的原因。援用诺斯的“制度变迁”与“路径依赖”理论剖析了信访制度的形成机制与制度变迁的必要性,并在此基础上提出信访制度的改革应当走诱致性制度变迁道路的观点。     

转型期信访的制度困境及化解途径研究

中国社会转型期非制度化信访问题突出,严重影响了社会的稳定与和谐。当前,信访制度和司法制度在利益表达、纠纷化解和权利救济上出现了重叠,信访制度面临制度上和现实上的困境。解决信访问题的根本途径是改革信访制度,探索转型期信访与法治契合的可能路径,实现信访的法治化。     

我国信访制度的现实困境与理性选择

随着我国法治进程的推进,信访制度的弊端日益显现,愈来愈背离法治的轨道。法治国家的建设要求信访必须法治化,要完善信访制度,而程序建设则是实现信访法治化的重要保障。把信访制度纳入法治运行轨道,用程序保障法治运行,综合运用多元化途径解决信访难题,这不仅是法治国家建设的必要选择,也是信访制度法治化发展的内在需要。     

试论我国信访制度现状、问题及改革建议

我国处在经济迅速发展和体制转轨过程中,各类社会矛盾和冲突体现为日趋增多的信访活动。本文从信访的定位出发,阐述了我国信访制度的历史演变过程,对信访工作的现状和制度的缺陷进行了深入分析,对改革路径的选择进行了理性考量,提出了进一步改革和完善信访制度的具体建议。     

试论利益协调机制的合理构建

目前,我国正处于建国以来各种社会冲突频发、群体性事件最多的时期,制度和社会能不能容纳冲突,容纳冲突的能力有多强已日益成为社会发展的重大问题。文章认为,解决这些问题必须从调整利益格局入手,尽快建立利益协调机制,利益协调机制本质上是一个协调官民利益的机制,同时又是一个协调贫富利益的机制,只有通过这些机制的建立,才能真正实现协调利益、整合矛盾,提高人民幸福指数的目标。     

基于社会冲突理论视角的高校信访制度构建

高校信访是社会冲突在高等教育领域的缩影,具备社会冲突所具有的正负功能。高校应结合信访的匿名性、多样性、集中性、周期性等特点,构建高校信访诉求、研判、走访、督办等制度,充分发挥其减压、报警、调节、整合的正功能,从而维护师生员工的合法权益,保障校园和谐稳定,促进高等教育健康有序发展。     

将信访纳入法治轨道

近年来持续的＂信访高峰＂引起人们对信访制度的广泛关注,人民更是把信访看成权利救济的主要方式。通过对信访制度的历史和现状的研究,分析我国现阶段信访制度的主要问题,可针对信访制度的问题提出将信访纳入法制轨道的建设,以便更好地发挥其功能和作用。     

产权残缺、制度变迁与利益关系调整

制度变迁的动力在于整体利益增进的预期,制度变迁的本质是通过利益的再分配建立起更富有激励机制的利益格局,从而增进社会的整体福利。制度变迁的理想结果是所有人都受益,而变迁结果往往是在增进整体福利的过程中一部分人受益、一部分受损。利益受损的根源在于产权残缺。对受损者的正当利益进行合理、适时、适度的补偿,有利于协调社会利益关系,促进制度变迁的顺利进行。     

制度约束、利益博弈与农村信用社改革

我国农信社体制的变迁与发展，是数十年来各种社会经济问题的集中反映，也是制度约束的必然结果．由此构成了中国农村信用社体制改革问题的艰巨性与复杂性。从利益博弈的角度分析，每一轮农信社体制的改革都将引发一场利益关系的博弈，博弈的均衡点就是此轮改革的结局。希望在农村信用社改革的框架之内解决农村金融服务体系的全部或大部分问题是不切实际的。     

区域分工的制度变迁及利益补偿

文章从古典经济学分工理论出发 ,指出制度变迁决定了特定的分工模式 ,这种非对称性的分工模式又暗含着分工利益分配的不合理 ,进而指出利益补偿的合理与重要。作为对比 ,分析了中国的制度变迁对东、西部的不同影响 ,指出西部可能的发展选择。     

转型期中国行政审批制度改革研究的利益-制度分析框架

转型期我国行政审批制度改革中相关利益主体问的利益冲突和利益博弈在短期内导致了制度创新行为的出现。在长期则表现为行政审批制度的演进和变迁。行政审批制度改革的利益一制度分析框架从利益冲突和制度变迁的双重视角研究我国行政审批制度改革问题。利益一制度分析框架描述了行政审批制度改革中的利益冲突和制度变迁相互依存和相互制约的关系,一方面,利益冲突是制度变迁的原因和内在动力,制度变迁是利益冲突的结果和表现形式;另一方面,利益冲突决定了行政审批制度改革的方向、进程、形式及其战略选择,而一定时期内的行政审批制度则约束了各利益主体的行为。为利益冲突提供了既定的博弈规则和框架。     

利益、制度安排与激励机制

激励机制的建立和完善是企业生产力的重要保障,有效的激励机制不但可以发挥员工原有的积极性、主动性和创造性,而且可以开发出员工内在的巨大潜力。本文是以利益分析作为理论框架的基点,来探讨企业激励机制与利益、制度之间的内在机理。并通过合理的制度安排,实现和保障企业激励机制的有效运作,以促进企业快速发展。     

论新公司法对中小股东利益的保护

股东利益的保护是公司治理的核心问题，对中小股东利益的有效保护是经济法效率和公平原则的根本要求。长期以来，大股东侵害小股东利益的行为，如大股东通过关联交易转移利润、上市公司占用中小股东资金等现象普遍存在。为此，2005年公司法的修改，将保护中小股东利益放在一个重要位置，在保护中小股东利益方面有许多制度创新点。     

协调西双版纳傣族园村民内部利益关系的实证研究

通过对西双版纳傣族园村的深度访谈,对村民之间的旅游利益关系进行实证分析,得出村民利益关系不和谐的原因主要是非正式制度作用下降、正式制度不完善、旅游依存度高。因此需从这几方面入手才能解决旅游地村民的利益关系问题。     

债权人利益保护失效的制度环境分析

制度环境对债权人利益保护有着深刻的影响,债权人利益保护失效存在着深刻的制度原因,本文从产权、文化、政府三个方面剖析了这一制度环境。在此基础上本文提出了制度安排的改进建议。     

试论新《合同法》对债权人利益的保护

文中列举和分析了新的《合同法》中新增加的对债权人的权益加大保护力度的若干规定,诸如合同担保制度、合同保全制度、不安辩制度及合同责任只读等。