农村土地经营权信托流转研究综述

本文综述国内外关于农村土地信托流转的不同观点,并进行分析和总结评价,创新提出具有专业财富管理能力的农村金融机构均可以为受托人这一新观点,这有利于我国农村土地经营权信托流转机制的完善。     

日本农地信托经验及启示

农村土地流转问题是中日两国面临的共同难题。日本的农地信托作为农村土地流转的一种创新形式已发展60年,其完善的农地信托制度体系在促进农村土地有序流转过程中发挥重要作用。本文通过梳理日本农地信托发展过程和发展经验,结合中国农地信托发展模式与突出问题,从日本农地信托经验中得到启示。     

建立土地承包经营权信托制度的法律思考

土地承包经营权信托是我国土地承包经营权流转方式的创新。建立土地承包经营权信托制度有利于实现土地的良性增值、有效保障承包方的利益和防止土地的抛荒现象,而且具有法律依据和实践基础。在构建这一制度时,应对受托人的资格、信托登记、受托人和承包方的权利义务等问题作出明确的规定。     

建立土地承包经营权信托制度的法律思考

土地承包经营权信托是我国土地承包经营权流转方式的创新.建立土地承包经营权信托制度有利于实现土地的良性增值、有效保障承包方利益和防止土地的抛荒现象、而且具有法律依据和实践基础.在构建这一制度时,应对受托人资格、信托登记、受托人和承包方的权利义务等问题作出明确的规定.     

农地经营权流转:难点与障碍

农地流转既是农业可持续发展的客观要求,又是化解“三农”难题的有效路径。农地流转制度的适度创新不仅是农地制度建设的重要内涵,也是优化农地要素配置的必然选择。第二轮土地承包政策以后,我国并没有出现如理沦界所预期的农地承包经营权市场流转的高潮,就总体上而言,农地承包经营权流转仍以行政性调整为主,农地流转率处于较低的水平,尽管近年来一些省区的农地使用权流转速度有所加快,也未改变农地流转的基本状态,仍面临着一系列亟需关注的问题。一、农地承包经营权流转现存的问题1、农地承包经营权流转缺乏主体保障作为农地经营主体的农户…     

农民弱势群体特殊保护的路径破解——基于农地承包经营权流转视角

农民作为弱势群体是中国社会特有的现象.本文认为,通过对农地承包经营权流转的特殊规定,实现国家对农民经济存权的倾斜性保护,体现了现代社会对弱势群体社会保障的正义原则.     

农地经营权资本化流转的约束性研究

伴随农村市场经济和现代农业发展,农地经营权资本化流转已成为创新农地流转机制、培育农地流转市场的基本趋势和客观要求。现代金融体系建立、农业产业结构调整、农村剩余劳动力转移和农民收入结构变化,奠定了农地经营权资本化流转发展基础。但由于流转主体决策有限性、流转信息不完全性、流转载体流动性不足、支撑体系不完善性等客观存在,农地资本化流转还受到主客观因素约束。     

中国农地信托中的权利失衡与制度重构

研究目的：中国农地信托制度对农地所有人实行偏向性保护,直接导致农地信托制度运行中的权利失衡,需要对现有权利进行重新配置。研究方法：法律实证分析、比较分析、法律解释。研究结果：（1）中国当前农地信托中存在权利失衡现象;（2）农地信托权利失衡的原因在于立法对信托人的过度保护;（3）农地所有权、自主管理权和收益权的分离运行是实现权利重构的方向。研究结论：中国农地信托应当在信托财产独立的前提下,将农地信托人主体权利从控制性转向监督性。     

农地承包经营权流转中农民生存权之法制保障

研究目的：以保护农民生存权为出发点来探寻农地承包经营权流转中的立法和司法保障方式。研究方法：实证分析法。研究结果：农村土地承包经营权的流转对农民而言是在不改变农地用途的前提下增加收益的有效途径,但是由于农民的相对弱势,规范和支持农地流转的相应法规没有及时配给,导致在单纯的农地流转市场自发调节下,农民的利益反而可能受到损害。研究结论：应以经济法视角来整合农地承包经营权流转中保障农民生存权的立法和司法措施。     

农地承包经营权流转现存问题及其对策

农地承包经营权流转制度在实践中产生了众多问题,严重制约了农地流转和农业可持续发展.本文在对农地承包经营权流转问题进行了系统梳理和分析基础上,提出了促进农地承包经营权流转的可行性对策.     

新世纪呼唤农地立法

为了使农民的土地承包经营权得到充分保障,《土地承包经营权法(草案)》已提请全国人大常委会审议.据悉,中国(海南)改革发展研究院有关土地承包的研究报告的观点被写进该法草案.以下文章是从该院研究报告中摘录的一部分,题目为编者所加.     

农地承包经营权流转原则亟待科学界定

农地承包经营权流转作为涉及亿万农民的大事,在构建其法律制度基本原则时应在坚持主客观统一思想基础上,把流转基本原则和规则科学区别与界定,并注意区别不同土地法律制度因立法宗旨不同而导致的原则不具备普适性问题。从而构建适应我国农地承包经营权流转的基本原则框架体系。     

土地整理农地承包经营权调整调查

研究目的:为制定农村土地整理农地承包经营权权属调整办法提供政策建议.研究方法:文献资料法、实地调查法和统计分析法.研究结果:目前土地整理主要有三种农地承包经营权调整方式,权属调整中存在农地承包政策落实不到位、农民参与不足和有关单位参与不够等问题.研究结论:土地整理中应落实农地承包经营制度,农民充分参与权属调整决策,完善土地整理法律制度,并科学地进行整理前后的农地价值评定.     

农村集体土地承包经营权流转情况的调查与思考

南昌市的农村集体土地承包经营权流转发展很快。据初步统计 ,全市 8个农业县 (区 ) ,土地经营权流转面积已达 3 0余万亩 ,占承包耕地的 1 0 .9%。最近 ,笔者就此问题进行了一些调查。一、农村集体土地承包经营权流转的原因1 .人口变动因素。实行家庭联产承包责任制以来 ,由于实行“增人不增地 ,减人不减地”的做法 ,造成人口、劳动力增加的农户不够田种 ,而人口、劳力减少的农户则种不了 ,因此出现了转包、转让、出租土地承包经营权的流转现象。2 .政策环境因素。随着市场经济的发展 ,给广大的农村劳动力提供了广阔的就业机会 ,许多有经济头…     

农地经营权流转价格扭曲的政府干预效应 ——基于边际价格理论的实证分析

研究目的：考察政府不同干预行为对农地经营权流转价格扭曲的影响效应,为完善农地生产要素配置及优化农地市场内外环境等提供政策建议。研究方法： Binary Logistic模型。研究结果：（1）当前农地经营权流转价格本应反映承包地利用产生的经济效益,由土地要素投入产出品的边际收益价值所决定;但受市场机制不完善、乡土伦理规范等多重影响,农地实际流转价格与要素价格间产生差异,表现为农地经营权流转价格扭曲。（2）政府不同的干预行为对农地经营权流转价格扭曲产生差异化效应。政府主导流转的直接干预模式会引起流转价格的高价扭曲,而通过构建流转交易平台、提供补贴等政策间接干预会缓解流转价格的低价扭曲。（3）对土地的经济诉求和保障诉求是造成流转价格扭曲的重要原因。研究结论：农地经营权流转价格的形成应交予市场,政府应避免直接干预造成价格的人为扭曲,可通过土地流转中介组织或补贴政策来间接培育优化农地市场交易环境。     

建立和完善农地承包经营权流转的农民利益保护机制

在剖析农地承包经营权流转中保护农民利益的基础上,有针对性地提出了保护农民利益的六大对策建议:农地确权颁证,因地制宜培育土地规模经营主体,完善农地产权治理结构,加快土地流转有形市场和社会化服务体系建设,加强风险管理和农地流转的监管.     

我国土地承包经营权信托的比较分析(下)

四、土地承包经营权信托面临的现实困境 土地承包经营权信托目前普遍面临协议执行难的问题。比如,安徽土地流转信托共有宿州市埇桥区、马鞍山市含山县、铜陵县顺安镇、霍邱县叶集4个,涉及土地流转面积近10万亩,但因种种原因,四个土地流转信托均未按签订的协议实施。     

农地承包经营权流转问题的经济学分析

农地承包经营权流转有利于促进农地规模经营,提高农地生产率,增加农民收入。但是,农地流转中存在强制流转、农地非农化、流转期限较长、中介组织作用没有充分发挥、风险防范机制缺失等问题,制约了流转。本文用制度变迁理论、地租理论、交易成本理论、风险理论等进行了经济学分析,提出了相应的政策建议。     

城乡统筹推动农地承包经营权的流转

实行农村土地流转是进一步完善和发展家庭承包制、推动我国农村经济发展的客观要求。但目前土地流转受农地供给主体、需求主体及交易环境的限制，因此，在现行城乡统筹的发展战略下，通过统筹城乡产业发展、统筹城乡劳动力市场、统筹城乡社会保障制度及优化农地流转的制度环境，推进土地承包经营权的流转。