清产核资

清产核资是指国有资产监督管理机构根据国家专项工作要求或者企业特定经济行为需要,按照规定的工作程序、方法和政策,组织企业进行账务清理、财产清查,并依法认定企业的各项资产损溢,从而真实反映企业的资产价值和重新核定企业国有资本金的活动。清产核资内容主要包括账务清理、资产清查、价值重估、损溢认定、资金核实和完善制度等内容。     

国有资本金管理三题

这次中央机构改革,国有资本金管理与财政收支、财税政策并列为财政管理的三大职能,这意味着国有资本金管理将成为宏观经济调控的重要杠杆之一。如何搞好国有资本金管理？仁者见仁,智者见智。本文提出三个问题,供有关方面参考。一、国有资本金管理的局限性与现有存量核实的必要性国有资本金管理的对象是国有经营性资产即企业中的国有资产,企业中的国有资产的价值表现即为国有资本金,故国有资本金管理实质上是对企业中的国有资产的价值形态的管理。对国有全资企业来讲,国有资本金管理的范围为企业法人财产（包括:实物资产、货币资产、可计量的…     

安徽省乡村集体所有制企业清产核资有关资金核实工作的具体规定

本刊讯：安徽省乡村集体企业清产核资领导小组办公室，于1997年5月22日以皖乡企清办字［199】006号文，发出《安徽省乡村集体所有制企业清产核资有关资金核实工作的具体规定入规定内容如下：为全面核实乡村集体企业法人占用的乡村集体资产价值总量，如实核定企业占用的乡村集体资本金，促进建立现代企业制度，根据《安徽省5村集体所有制企业清产核资暂行办法》，现对清产核资中有关资金核实工作具体规定如下：一、资金核实的主要任务清产核资中资金核实工作的主要任务是：①在清产核资企业对各项资产和资金经过全面清查、产权界定、价值重估…     

国务院国有资产监督管理委员会关于印发国有企业清产核资资金核实工作规定的通知

国资评价[2003]74号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,各省、自治区、直辖市及计划单列市国有资产监督管理机构,新疆生产建设兵团,各中央企业: 为规范国有及国有控股企业清产核资工作,真实反映企业的资产质量和财务状况,依据《国有企业清产核资办法》(国资委令第1号)及国家有关清产核资政策,我们制定了《国有企业清产核资资金核实工作规定》,现印发给你们。请结合企业实际,认真遵照执行,并及时反映工作中有关情况和问题。     

清产核资过程中应注意的问题

清产核资是指国有资产监督管理机构根据国家专项工作要求或者企业特定经济行为需要，按照规定的工作程序、方法和政策，组织企业进行账务清理、财产清查，并依法认定企业的各项资产损益，从而达到真实反映企业的资产价值和重新核定企业国有资本金的活动。对企业进行清产核资的主要方式是通过核查账务、现有资金，以确定损溢情况，进行资产重估，进而确定资产总值。     

企业不良资产的形成原因及对策建议

为推动国有企业改革改制,摸清企业“家底”,核实国有资产质量,为全面执行《企业会计制度》,做好企业国有资本保值增值考核工作创造条件,河北省国有资产监督管理机构从2004 年开始陆续组织开展了企业清产核资工作。通过清产核资工作, 清查出了大量的不良     

关于清产核资中负债清理问题的探讨

清产核资是指国有资产监督管理机构根据国家专项要求或者企业特定经济行为的需要，按照规定的工作程序、方法和政策，组织企业进行账务清理、财产清查，并依法认定企业的各项资产损益，从而真实反映企业的资产价值和重新核定企业国有资本金的活动。企业通过清产核资全面摸清“家底”，如实暴露企业在生产管理和经营活动中存在的问题和矛盾，真实完整地反映企业的资产状况、财务状况和经营成果，提高企业会计信息质量。全面清查核实企业各项资产损失和债务情况，通过清产核资解决企业历史遗留问题，夯实企业管理基础工作，完善企业管理制度，为企业改制做准备。近年来，各地按照党中央、国务院关于国有企业改革的一系列方针政策，坚持从实际出发，切实加强组织领导，采取多种形式推进国有企业改制取得了积极成效。目前，国有企业改革沿着正确的方向稳步推进，国有资产在改革和发展中实现了保值增值。截至2004年底，中央企业总资产9.19万亿元，比上年增长12.3％；净资产3.95万亿元，比上年增长11.8％；所有者权益3.2万亿元，比上年增长11.5％。尽管如此，在国有企业改制过程中，仍存在着国有资产流失等问题。国有资产流失的原因是多方面的，但国有企业改制和国有产权转让的法规规章不健全、不完善也是不可忽视的一个重要因素。在国家已颁布执行的文件中，关于资产损失认定的规定比较详尽、具体，而对于负债清理却没有明确法规规章，从而导致了在清产核资中资产的清理比负债的清理更全面、彻底，致使清产核资后企业净资产（所有者权益）偏低，国有资产流失。改制企业负债清理及分析工作是清产核资的重要组成部分，也是改制企业重要的基础工作。因此，做好负债清理及分析工作，是关系改制企业清产核资是否彻底、国有权益是否得到保护的大事。本文主要是结合国家有关政策及要求和清产核资工作中实际经验，对负债清理的具体问题进行分析，目的是使参与清产核资的中介机构和相关部门了解、掌握和重视负债清理，为做好负债清理和分析工作、保证清产核资工作质量、保护国有资产提供参考，奠定基础。     

对国有建筑企业清产核资的思考

2006年度，国有建筑企业按照自治区国资委的统一安排、部署，进行了清产核资，此次清产核资是继1995年全国范围内开展清产核资工作和各企业实施改制，为清晰产权，核实资产开展了第二次清产核资工作后，进行的第三次清产核资工作。     

国务院国有资产监督管理委员会关于印发国有企业资产损失认定工作规则的通知

国资评价[2003]72号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,各省、自治区、直辖市及计划单列市国有资产监督管理机构,新疆生产建设兵团,各中央企业: 为了加强对国有及国有控股企业清产核资工作的监督管理,规范企业资产损失的核实和认定工作,根据《国有企业清产核资办法》(国资委令第1号)和国家有关财务会计制度,我们制定了《国有企业资产损失认定工作规则》,现印发给你们。请结合企业自身实际,认真遵照执行,并及时反映工作中有关情况和问题。     

企业国有资产统计报告办法

第一章总则 第一条为加强企业国有资产监督管理,了解掌握企业国有资产营运等情况,建立全国国有资本金统计报告工作规范,依据《企业国有资产监督管理暂行条例》及国家有关财务会计制度,制定本办法。 第二条国有及国有控股企业、国有参股企业的国有资产统计     

加强国有资产管理工作

一、我国企业国有资产产权管理的历史沿革企业国有资产管理工作,包括企业国有资产的统计评价、产权登记、产权评估等基础性工作,从二十世纪90年代初一直由原国有资产管理局承担;1998年机构改革后,原国资局撤并入财政部,在财政部成立资本金基础管理司,专门负责企业国有资产的管理工作。2000年财政部以按部门预算设置司局为主导思想实行了内部机构调整,依照资产与财务管理相统一的原则,撤销了原国有资本金基础管理司,设置了金融司和企业司。按照财政部新的三定方案,由企业司对非金融企业的国有资本与财务实施监管,金融司负责金融企业的国有资本与财务监管事项。金融企业国有资产产权登记管理工作在这样的背景下于2001年6月转给金融司。     

国有资本金效绩评价操作细则

为完善国有资本金监管制度,规范国有资本金效绩评价（简称企业效绩评价）组织和实施机构行为,统一竞争性企业效绩评价方法,保障企业效绩评价结果的科学、客观和公正,根据《国有资本金效绩评价规则》,制定本细则。一、评价工作的步骤和要求企业效绩评价工作依据《国有...     

国有资本金效绩评价规则

为适应社会主义市场经济体制的需要,按照政府机构改革和职能转变的要求,逐步完善国有资本金监管工作,促进强化企业激励与约束机制,有计划地建立国有资本金效绩评价制度,科学评判企业经营效绩,财政部四部委制定了《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》。为配合和指导企业效绩评价工作的试行和全面推开,本刊从本期开始,将陆续全文刊登《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》以及有关内容     

完善国有资产监管体系的建议

一、当前国有资产监管存在的主要问题。(一)重有形资产监管，轻无形资产监管。现阶段企业的国有资产评估、清产核资、期末各项财务指标考核基本上都是针对各种有形资产进行的，而无形资产一直未被列入。然而，现实中国有老企业往往有几十年的发展历史，品牌深入人心，形成了不可估量的无形资产，其无形资产价值不可忽视。此外，随着知识经济的蓬勃发展，无形资产在市场竞争中的地位日显重要，对这项资产不予重视甚至视而不见必然使国有资产蒙受巨大损失。     

国有资本金管理与国有资产管理之异同

当前，国有资产管理工作正在向国有资本金管理转变。在实践中，笔者认为应正确区分国有资产管理与国有资本金管理的异同。如果将国有资产管理与国有资本金管理混为一谈，则不能明确国有资本金管理的职责，找不准国有资本金管理工作的位置，既不利于政府机构转换职能，又不利于国有资本金的有效管理，更不利于国有企业的改革。国有资本金管理与国有资产管理之异同首先表现在国有资本金与国有资产之异同上，国有资本金与国有资产从概念上看是有联系的，它们都是属于全民所有的财产（不管其用什么方式取得），都要求安全完整，保值增值。但这两…     

注册会计师在清产核资中的风险防范

按照《国有企业清产核资工作规程》（国资评价[2003]73号）的规定：“企业开展清产核资工作，需要开展立项申请、账务清理、资产清查、价值重估、损益认定、报表编制、中介审计、结果申报、资金核实、账务处理、完善制度等工作任务”。在这一系列具体工作中，不仅需要清产核资企业单位、注册会计师事务所中介机构和国有资产监督管理部门共同参与，而且每一个环节的工作范围和责任环环相连，处处相关，难于区分。     

企业国有资产统计报告办法

国务院国有资产监督管理委员会令第4号《企业国有资产统计报告办法》已经国务院国有资产监督管理委员会第12次主任办公会计审议通过,现予公布,自公布之日起施行。第一章总则第一条为加强企业国有资产监督管理,了解掌握企业国有资产营运等情况,建立全国国有资本金统计报告工作规范,依据《企业国有资产监督管理暂行条例》及国家有关财务会计制度,制定本办法。第二条国有及国有控股企业、国有参股企业的国有资产统计报告工作,适用本办法。第三条本办法所称国有资产统计报告,是指企业按照国家财务会计制度规定,根据统一的报告格式和填报要求,编…     

浅谈资产重组中的审计监督

在企业兼并、拍卖、破产重组中如何加强对国家资产的审计监督,以促成国有资产存量合理流动,促进国家资产的保值增值,无疑是审计机关认真探讨的重要课题。本文试就如何进行审计监督,谈一点不成熟的看法。一、对企业债务重组进行审计监督资产重组中一项重要的工作就是企业债务的重组。通过清产核资,在对企业进行全面资产清查、界定产权归属,重估主要资产价值,核实企业法人财产占用量和国家资本金的基础上,清理债权债务。审计作为高层次的经济监督部门,应按政策规定处理潜亏、呆帐。重点审查企业各项资产的真实     

国企改制过程中清产核资问题研究

国企改制所带来的国有资产流失问题,一直是困扰改革发展的焦点问题。清产核资作为国企改制的首要环节,观念上要摒弃三种错误认识,从国企改制的实质变革高度,认识清产核资的重要及现实意义;制度上需要建立健全内部控制和绩效考核等激励机制,以确保清产核资质量;实施过程中,突破难点环节,做好国企帐表的财务审核和国企资产的清查管控。才能搞好清产核资工作,实现国有资产保值增值,确保国有权益,为现代企业制度的运作奠定基础。     

国企改制过程中清产核资问题研究

国企改制所带来的国有资产流失问题,一直是困扰改革发展的焦点问题。清产核资作为国企改制的首要环节,观念上要摒弃三种错误认识,从国企改制的实质变革高度,认识清产核资的重要及现实意义;制度上需要建立健全内部控制和绩效考核等激励机制,以确保清产核资质量;实施过程中,突破难点环节,做好国企帐表的财务审核和国企资产的清查管控。才能搞好清产核资工作,实现国有资产保值增值,确保国有权益,为现代企业制度的运作奠定基础。