政府采购合同的性质和原则之探析

政府采购程序包括确定采购需求、预测采购风险、选择采购方式、供应商资格审查、执行采购方式、签订和履行采购合刮、采购验收、资金支付和文件管理等，而程序进行的最终都耍形成采购合同，合同应该授予符合采购人事先公布评审标准的供应商，合同签订后，采购即进入履行阶段。所以，政府采购合同在政府采购程序中发挥着承上启下的作用。由于政府采购合同制度内容丰富，本文仅就政府采购合同的性质，订立和履行的原则这两个基本的问题进行分析，以期能够使对这一制度的认识更加深入。     

采购合同的履行必须严加监管

按照《政府采购法》规定，中标或成交通知书发出后，采购人与中标或成交商不但要在30日内签订政府采购合同，而且采购人不得改变中标、成交结果，中标、成交供应商也不得放弃中标、成交项目，否则，就要承担相应的法律责任，而在实际工作中，有些采购当事人却无视采购合同的法律     

什么是政府采购项目验收？验收工作应如何进行？

政府采购项目验收是指在政府采购合同执行过程中或执行完毕，采购人对政府采购合同执行的阶段性结果或最终结果进行检验和评估。     

采购合同的履行必须要严加监管

按政府采购法的规定,中标或成交通知书发出后,采购人与中标或成交商不但要在三十日内签订政府采购合同,而且,采购人不得改变中标、成交结果,中标、成交供应商也不得放弃中标、成交项目,否则,就要承担相应的法律责任。但在实际工作中,有些采购当事人却无视采购合同的法律约束力,把订立政府采购合同视为完成采购事项的一道手续来应付有关部门,实际供货或在验收采购项目时,将采购合同搁置在一旁,相互通谋作弊,随意改变、调剂采购     

政府采购合同履约验收问题浅析

政府采购合同的履约验收是政府采购活动的最后一个环节,在这一阶段,采购人要最终检验政府采购成果并结束采购任务。本文对政府采购合同的履约验收问题进行分析,最后得出结论,建立全方位的履约验收机制势在必行。     

政府采购合同“十注意”

最近，在某市举办的政府采购合同知识专题培训班上，不少采购当事人就政府采购合同的法规含义、操作程序等问题提出了许多疑问，请政府采购管理部门同志回答。这表明，不少采购人和供应商对政府采购合同知识还不够清楚，甚至一知半解或理解发生歧义。为此，笔者根据现场疑问内容，整理出有关政府采购合同的“十注意”，希望对政府采购当事人进一步掌握政府采购合同方面的规定和知识，能有所帮助。     

政府采购法制定了一系列新的法律规范，其实质内容有哪些？

政府采购合同是主线。政府采购法在一些国家被称为政府契约法，政府采购工作人员被称为合同官，政府采购行为被称为授予合同。由此可见合同贯穿于政府采购的全过程。我国的政府采购法也充分地反映了这一基本特征，政府采购法第二条明确规定：“本法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为……”。政府采购的全部过程也就是政府采购合同的准备、订立、履行和管理过程。那么这条主线是如何展开的呢?首先，政府采购法第五章一政府采购合同，     

在政府采购实施过程中如何强化采购人主体责任

<正>针对政府采购过程中存在采购计划预算不足或过多、采购文件有倾向性、合同执行环节易出现腐败等问题，本文从如何做好采购内控管理、加强预算和采购需求调研，强化合同履约验收等方面，讨论采购人如何履行政府采购主体责任，做好采购工作。     

履约后的政府采购监督工作值得重视

政府采购监督通常是对采购人、供应商、集中采购执行机构在政府采购过程中的监督,面对采购人与供应商合同履约后的监督工作往往力不从心,导致少数供应商与采购人规避政府采购。 1.非政府采购品目与政府采购品目的寄生术。这种情况往往是纳入政府采购品目的项目实行了政府采购,而与此商品相关的     

落实采购人主体责任问题及对策分析

<正>落实采购人主体责任,关键在于明晰采购主体的职责权限,并且要求采购人加强在政府采购活动中的全流程内部管理。采购人是政府采购活动的主要实施者以及采购结果的直接承担者,是政府采购活动中关键的角色之一,发挥着重要的作用。采购人对政府采购活动所负有的主体责任,不仅体现在编制采购预算、依法组织采购活动上,还体现在合同履约验收、承担经济结果等诸多方面。《深化政府采购制度改革方案》中明确指出要强化采购人主体责任,     

山东省强化管理规范政府采购验收环节

验收是政府采购合同中最重要的环节之一。"重招标、轻验收"是目前我国政府采购操作环节中的普遍现象。采购代理机构在供采双方合同签订之后,就算完成了整个项目的操作程序,至于后期的执行阶段,主要由采购人和供应商按照合同协商推进。现有的政府采购项目     

供应商利益是重心

一、供应商利益是政府采购法的重心 政府采购关涉的利益颇多,主要有以下几个方面:首先,政府采购关涉公共利益。政府是公众的代表,其职能是实施公共管理,为社会提供公共服务。政府采购的质量直接影响政府提供的公共服务的质量。其次,政府采购关涉供应商的利益。供应商是采购合同的竞争者,获得政府订单的供应商是交易风险和利润的承受者,采购合同授予是否公正以及合同条件是否公平直接关系到供应商的切身利益。最后,政府采购关涉采购需求机关(用户)的利益。采购需求机关是采购标的的直接消费者,采购标的的质量、规格是否符合采购需求机关的要求,是衡量一个采购案例成功与否的重要标准。     

对政府采购合同履约验收工作的思考

政府采购合同履约验收是政府采购活动的最后一个环节,同时也是保证政府采购质量的关键环节之一,它直接关系到政府采购活动的成效,是对政府采购成果的最终检验。政府采购合同履约验收是政府采购活动的最后一个环节,同时也是保证政府采购质量的关键环节之一,它直接关系到政府采购活动的成效,是对政府采购成果的最终检验。我国《政府采购法》第四十一条对政府采购合同履约验收作出了规定,这在一定程度上保护了采购人和供应商的合法权益。但     

如何做好政府采购履约验收工作

<正>《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》指出,严格规范开展履约验收是加强政府采购结果管理的重要举措,是保证采购质量、开展绩效评价、形成闭环管理的重要环节,对实现采购与预算、资产及财务等管理工作协调联动具有重要意义。政府采购履约验收是政府采购活动的重要环节,是采购人对供应商履行政府采购合同的检查和审核,以鉴定供应商提供的货物、工程和服务的质量是否符合政府采购合同的要求和法定标准,对采购人来说是一种权利也是一种义务。     

政府采购工作规范的分析

一、政府采购范围界定准确的说政府采购是使用财政性资金采购目录内或限额标准以上的标的物的行为,这里主要有两个概念,一是目录以内,二是限额标准以上,采购行为只要符合其中一项就属于政府采购。二、政府采购实施机构(一)集中采购机构采购各级中央预算单位采购通用性强     

关于政府采购立法几个问题的探讨

政府采购单独立法是必要的立法宗旨应简单明了调整范围不能过宽也不宜太窄采购人与采购机构不能并列对采购方式的规范应明确可行“限额”似应区分招标与询价两种情况政府采购合同与公共利益的关系不宜联系过紧建立政府采购赔偿基金是完善政府采购制度的重要内容     

美国联邦政府采购合同的类型与适用选择

《美国联邦政府采购条例》中规定了六种主要的合同类型，同时规定了合同的选择的机制。目标是最大限度提高政府采购资金的使用效益，给予供应商合理的风险，并为供应商高效率、低成本地履行合同提供最大的激励。本文对此条例的介绍或许对我国政府采购相关制度的完善提供借鉴。     

政府采购风险及其防范

政府采购风险是指在政府采购过程中由于各种意外情况的出现,使政府采购的实际结果与预期目标相偏离的程度和可能性。由于政府采购是一项采购规模较大、采购频率较高和采购范围较广的采购活动,而且政府采购又处于市场经济的大环境之中,面临着较大的不确定性,若在政府采购任何一个环节出现偏差,都会影响到政府采购预期目标的实现,从而使政府采购面临着一定的风险。因此分析政府采购存在的风险,并探讨防范风险的对策,是提高政府采购效率和效益的重要前提。一、政府采购风险的表现形式在政府采购实施过程中存在一定的风险,影响了政府采购的效果…     

丰南区西葛镇规范政府采购档案管理

肖鸿彬承德市政府采购在行政权力运行监控机制建设工作中,详细查找政府采购工作环节风险点,确定了采购文件制作、开标评标会议组织、投标保证金的收取和退还、采购合同的监督和审核、政府采购档案管理等五个关键环节,     

如何处理供应商质疑与投诉

案例:《政府采购法》第五章第46条"采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力"。在本市政府采购