中国食品安全监管机构改革研究

食品是人类生存的基本条件,而食品的质量安全性则是食品的必备特性.食品安全监管机构作为食品安全监管中最重要的主体之一,其设置的问题,是食品安全监管的重中之重.在总结国内食品安全监管机构的设置现状的基础上,在监管效果方面,利用博弈模型分析多元主体参与预算分配与单一主体参与预算分配的不同;进而分析在现有的预算分配模式下,如何提高食品安全监管部门的效率,并对解决我国的食品安全机构设置问题提出可行性建议.     

“问题食品”专供农村市场的原因及对策——企业食品造假行为分析

当前农村食品安全存在的突出问题,是假冒伪劣食品充斥农村市场,折射出企业社会责任感的缺失、违法成本低以及食品安全监管体系存在的制度缺陷。构建以政府监管为主、社会监督为辅、全社会共同参与的多方综合治理机制,改进监管方式方法,提高监管效率,是治理农村"问题食品"的重要措施。     

食品安全监管中的工商行政管理职能研究

食品安全监管工作有多个部门的配合才得以有效进行,而在食品安全监管中,工商行政管理部门也发挥出了其应有的职能,实现了对食品安全的有效监管.就目前食品安全监管中的工商行政管理职能的发挥来说,其还存在一定的问题,要想解决这些问题,就需要采取有效的措施,对食品安全监管中的工商行政管理部门的职能进行不断的完善,从而保障食品的安全.对食品安全监管中的工商行政管理职能进行了简要的研究.     

全面构建流通环节食品安全长效监管机制

党中央、国务院历来高度重视食品安全工作。近年来，各级工商机关按照“四个统一”的要求，紧紧围绕食品市场主体监管、食品交易行为监管、食品竞争秩序监管、市场食品质量监管、消费者权益保护，尽心尽力，尽职尽责，开拓创新，不断建立健全食品安全监管体制机制．     

从《食品安全法》看我国食品监管制度的完善——基于基层政府对食品原材料的监管

随着食品安全事故的不断发生，食品原材料市场的监管也越来越受到人们的重视。文章以基层政府对食品原材料的监管为研究视角，结合2009年6月1号开始实施的《食品安全法》，分析其立法意旨，进而从宏观、中观、微观层面对我国食品原材料市场监管方面提出切实可行的制度完善措施，尤其是食品原材料档案和基层监督员的设置，对我国食品安全问题的解决具有现实意义。     

农村食品配送机制的探索与实践

近年来，城市食品安全体系已日趋完善。而农村和城乡结合部的食品安全监管始终是工商部门监管的薄弱环节。《食品安全法》关于食品行业自律、食品生产者建立先进管理规范、统一配送的经营方式等规定．为解决农村食品安全问题提供了新的思路和方向。福建省宁德市蕉城区工商局从2007年开始尝试通过行政指导方式，整合并规范农村食品物流配送主体，构建农村食品配送机制。经过不断探索与实践，目前已初步构建起较为完善的农村食品配送机制。     

浅谈食品安全的重要性

文章主要研究食品安全问题,通过各个角度来对食品安全问题进行梳理.首先是对国内外有关于食品安全的法律法规进行总结来从法律层面上对食品安全进行必要的解释,加强对食品安全的法律认识.然后是通过从企业的角度对食品安全进行分析,给出食品产业出现问题原因,主要是由于信息不对称而导致企业获得高额利润,进而导致由于为降低成本,而做出不良行为欺骗消费者,一旦揭露则会对行业造成巨大不良影响.接着,是从系统论的角度对于食品安全做出说明,我国是以系统论为核心的法治系统工程,将系统论应用于食品安全法研究应用,既可以使相关法学理论更加清晰准确,也可使食品安全法律实践更有预见性和可操作性.接着,是从食品安全监管制度方面对食品安全问题做出解释,食品安全监管制度的不完善也是食品安全问题的诱发原因之一.现代食品安全问题有两大类别,其一是采用新技术新工艺等带来的不确定风险,其二是在食品生产过程中,因利益原因,在原料的选择和使用上违背诚信道德,恶意采取违法手段造成食品安全问题.根据不同原因,采取不同的监管制度来构建不同的食品安全监管制度体系.最后,是从社会共治角度对预防食品安全问题进行说明.共治主体实质是上下结合,国家与社会相结合的治理模式.分为企业,政府和第三方监管力量.在企业自律,政府介入程度,和第三方信息补充揭露等方面进行阐释.     

狠抓源头 深化食品生产加工环节监管

近年来,随着人们生活水平的逐步提高和食品安全事件的不断曝光,食品质量安全问题越来越受到广大群众和各级政府的高度重视。一年多来,北京市质量技监系统通过对北京市食品生产企业的有效监管,坚持“四个严格”,即：严格企业标准备案审查：严格食品生产许可证发证考核和市场准入：严格从食品生产源头加强产品质量监督抽查：严格执法检查和食品生产源头打     

小作坊食品生产安全监管研究

国务院办公厅于2017年4月6日印发了关于《2017年食品安全重点工作安排》的通知,进一步落实"四个最严"的要求。本文通过调查研究现制度下的小作坊食品生产与监管现状,从监管制度的发展、执业人员素质、监管部门管理效率、食品安全社会共治、食品安全责任保险制度几方面分析小作坊存在的问题,并在此基础上提出相关建议,以期通过微信平台解决小作坊食品生产源头难追溯的困境。     

大数据环境下多方协同的食品安全监管模式研究

近年来,我国食品安全问题频发,公众对食品安全的关注度不断增高。政府在重视食品安全问题的同时,也在积极健全管理机构,完善管理体制,但当前我国食品安全监管依然存在诸多问题,建立科学合理的食品安全监管模式势在必行。本文首先对我国食品安全监管现状进行了分析,明确了政府监管体制、市场监督机制和社会组织监管三个方面存在的问题;进而提出政府、市场、社会组织等多方协同监管的构想;最后利用大数据的技术,设计食品安全信息平台,以智能化责任交接、食品唯一性定位、食品安全舆情识别等技术手段为主要抓手,构建基于大数据的多方协同的食品安全监管模式。     

福建省出口食品供应链安全监管体系研究

20世纪90年代以来,食品安全多次成为热点。瘦肉精、劣质奶粉等制假售假案件不断出现,尤其是近年的台湾食品塑化剂问题,更是暴露了食品监管工作中存在的问题。食品安全问题直接关系到社会的稳定、国民经济和食品行业的可持续发展,是事关国计民生的重大问题。文章研究了福建省出口食品安全存在的主要问题,并对其进行分析,提出了建立并实施福建省出口食品供应链监管系统的有效方法。     

公共事务治理中的公民参与——以广东“无假药社区”建设为例

地方公共事务治理越来越离不开公民积极有效地参与。通过对广东省"无假药社区"建设的调查发现,公民参与公共事务治理的意识在不断增强,同时也面临着参与渠道狭窄、参与方式被动、参与内容单一和效能感不高等突出问题。因此,培养公民参与公共事务治理的意识和能力,完善公民参与公共事务治理的渠道与环境,创新公民参与公共事务治理的制度和机制,是提升地方公共事务治理绩效的重要课题和必然路径。     

国外先进食品监管模式给我们的启示

食品安全一直是人们所关注的热点.与美国、欧盟和日本食品安全监管主要模式对照,我国的食品安全监管仍然存在着体系完整性、系统性、操作性以及规范性等方面的问题.为此,本文提出通过完善食品法律法规体系及食品安全风险评估等方法来提升我国食品监管水平的建议.     

浅析欧美食品安全监管的基本原则

近年来,随着食品安全事件的不断出现,食品安全已成为全球性的焦点,各国都在下大力气加强食品安全监管工作。目前欧美发达国家食品安全监管体制逐步趋向统一监管,协调、高效运作,强调从“农田到餐桌”的全过程食品安全监控,构建了政府、企业、科研机构、消费者共同参与的监管模式,逐步形成一些具有普遍意义的食品安全监管基本原则。     

"三位一体"建监管机制社会共治保食品安全

德化县委、县政府高度重视食品安全工作,将食品安全工作纳入为民办实事项目,建立由政府监管、食品生产经营为主体、社会参与"三位一体"的食品安全监管机制,实现从"农田到餐桌"全过程、全覆盖监管,取得明显成效.2014年11月,德化县通过全省第二批省级食品安全示范县考核验收,2016年11月,通过全省首批、泉州市首个省级食品安全社会共治示范县考核验收,成为目前泉州市唯一同时获评省级食品安全示范县、省级食品安全社会共治示范县的县(市).     

流通环节中的食品检测问题及对策

我国近几年来各地不时发生食品安全事件,不仅引发了公众对食品安全问题的忧虑和恐慌,而且对于社会的和谐与安定造成了一定的威胁。文章重点关注了流通环节的食品安全监管问题,从阐述我国流通环节现行的食品安全监管模式、内容及方式入手,分析了现阶段我国食品生产与流通经营者的特殊性,探讨了流通环节食品安全监管中存在的问题,并提出了强化我国流通环节食品安全监管的应对措施。     

大部制改革后食品生产许可审查过程中存在的问题及改进对策

大部制改革旨在改变我国食品安全监管多部门分段监管、交叉执法的模式,但大部制改革后,食品生产许可审查过程中出现了一些新的问题和挑战。文章主要从食品生产许可审查机构、基层监管机构、检验机构、食品生产企业等四个方面存在的问题进行分析,并提出相应的改进对策,以利于食品生产许可审查工作更好的开展。     

食品安全信息管理体制研究

由于存在严重的食品安全信息不对称，导致市场机制失灵，食品安全问题频繁发生，令人堪忧。治理食品安全问题的关键措施之一是完善食品安全信息管理体制，消除食品买卖双方信息不对称。完善食品安全信息管理体制，需要重构食品市场结构，完善食品安全信息管理机制，以及社会资源的广泛参与。     

提高食品安全的几种创新监管模式

随着现代食品生产形势日新月异的发展变化，食品安全监管工作也出现了许多新情况、新问题。面对新的形势，新的任务，要求我们必须用新的眼光审视工作，用新的观念谋划思路，在实践中不断探索工作的新路子，从而推动食品质量安全监管工作的健康发展，怎样通过创新监管模式提高食品安全监管成效，是摆在我们面前的当务之急的课题，笔者认为可以从以下几个方面进行有益的探索。     

食品安全管理与法规监管保障体系刍议

食品,作为人们日常生活中最重要的组成部分,安全问题就应该是我们关注的重点问题。但是近年来,频繁发生的食品安全问题也逐渐成为了人们痛心的问题。文章以食品安全隐患为主要研究对象,进一步探究法规监管保障体系问题。希望通过对相关问题的研究,引起相关工作人员对其进行有效关注,在遵守法律法规要求基础上,不断提升食品安全质量,使食品安全问题的隐患逐渐消除,保证我国食品行业的有效发展。