地方政府的土地财政与高房价

面时房价越涨越烈的态势,面对老百姓抑制房价的呼声,近来,中央政府出台了许多措施来抑制房价的过快上涨,然而房价却依然居高不下。究其原因,除了房地产业的基本矛盾,即市场潜在的需求远远大于现成的供给之外,还有地方政府对土地财政的过度依赖。     

土地市场中的地方政府行为分析

我国土地的二元所有制决定了政府特别是地方政府和土地有着千丝万缕的关系。基于此,本文选取地方政府为主要的研究对象,认为地方政府的主导优势地位、中央政府与地方政府的委托代理关系、激励和约束机制的缺失是地方政府产生利己行为的原因;由此提出相关制度创新,以为进一步研究解决土地问题提供不同的思考路径。     

浅谈中央政府对地方政府的财政干预

浅谈中央政府对地方政府的财政干预王妍，唐兆霞一、中央政府对地方政府财政干预的必要性１、中央政府对地方政府的财政干预是调节财政纵向失衡的需要。财政纵向失衡是指由于中央政府与地方政府的不同财政地位而导致的财政失衡状态。也就是指在各级政府间的收入初次划分后...     

对症根治“土地财政依赖症”

关于地方政府“土地财政依赖症”,有识之士开出了很多药方,中央政府也曾采取了种种措施进行医治,但久治而不愈。病根究竟在哪里？     

地方政府的"土地财政"及其弊端

目前我国地方政府把土地作为增加财政收入的工具,对地方财政和土地资源的可持续利用造成不利的影响。分析了财政激励条件下地方政府的土地利用行为,并在环境保护视角下深入分析这些行为对地方财政和土地资源的影响。发现由于土地资源的稀缺性,地方政府以持续开发土地作为发展动力的土地财政不是一种可持续的发展模式,不能为地方政府带来稳定的财政收入,终将导致财政收入的枯竭。     

论房市调控背景下中央和地方政府的博弈

文章分析了房市调控背景下,中央政府和地方政府的完全信息博弈,认为只要中央政府建立严格的审查和惩罚制度,中央政府的房市调控政策将会最终被执行,地方政府的收益最大化会被迫调整。     

宏观调控下的政府博弈行为

中央政府与地方政府在宏观调控领域的博弈表现在财政、货币、环境生态、土地等多方面,但最终结果主要体现在GDP、固定资产投资和土地使用上.地方政府和中央政府之间的冲突主要表现在地方经济增长问题上.当中央政府实行的政策有利于地区经济发展时,地方政府会积极配合:与当中央政府实行紧缩性政策时,地方政府基于自己情况,步调与中央可能会不一致,出现博弈现象.     

环境治理中地方政府与中央政府博弈行为研究

文章从环境治理中地方政府与中央政府的规制行为差异出发,指出了地方政府环境规制失灵的原因,运用简易模型,分析了地方政府与中央政府的博弈行为,然后提出了遏制地方政府环境政策执行当中出现不严格监管现象的政策建议。     

土地征收中地方政府的利益行为解析——基于地方政府间博弈的视角

本文从博弈论的视角研究征地中地方政府的行为,但与以往研究不同的是,博弈的焦点集中在地方政府间,由于部门间的利益交叉和政绩的攀比,使地方政府贪婪地追求自身的利益,最终导致地方政府在土地征收过程中滥用征地权,相互问展开恶性竞争.因此,明确部门职责,建立高效、合理的部门间协调监督机制以及优化政绩评估体系,是实现地方政府间在土...     

经济发展对地方政府土地财政依赖影响的地区异质性研究

系统理解经济发展对于地方政府土地财政依赖的影响机理,是合理利用土地财政、推动政府和谐治理的前提。按照经济发展不同阶段将中国大陆省市划分三个区域,将推动经济发展的两大动力——城市化和工业化作为影响因素,运用2005~2012年省际面板数据构建固定效应变截距模型,探究经济发展对地方政府土地财政依赖影响的地区异质性。研究结果表明,整体上看,现阶段中国土地财政依赖具有普遍性,同时在不同阶段区域体现出明显的差异,即随着城市化、工业化发展演变,地方政府对土地财政依赖呈现先增加后减少的趋势。因此地方政府应根据发展的需要制定差别化土地政策,实施相应的土地开发模式,保持合理的供地数量,并加快产业升级和经济转型,避免对土地财政的不可持续性依赖,促进区域土地利用效益提升与经济持续发展。     

中央与地方政府关于财政支农的博弈研究

文章通过在有限理性下对地方政府和中央政府之间行为的演化博弈分析,得出在一定条件下所形成的稳定均衡,地方政府不愿意积极支农的原因在于中央政府实施激励机制和约束机制的力度不够大;另一个层面也揭露了农业生产落后。要注重转变农业生产方式,提高农业生产效率;建立具有力度的监管机制,使地方政府真正愿意积极支农。     

地方政府在房地产价格上涨的作用分析

形成近年来中国房地产价格迅猛上升的原因有许多方面。在这当中地方政府在房地产市场的发展过程中是用一只“有形之手”对土地市场进行垄断性控制，对城市房地产开发进行大力推动，从而成为影响房地产市场发展、推动房地产价格非正常上升的一个系统性因素。这个因素无法忽略。     

新型城镇化背景下土地财政模式合理性研究

土地财政模式是地方政府实现区域竞争、促进城镇化资本积累的重要工具,具有一定时期的有效性和合理性,促进了经济增长和城镇空间的快速拓展。但地方政府过快的土地贴现,也带来了资源浪费、贫富分化、金融风险等问题,难以保障经济社会和生态文明的可持续发展。在新型城镇化背景下,土地财政模式不应轻言放弃,而应不断完善乃至逐步退出,这将是一个长期的过程。     

房地产税改革与土地财政困局破解——基于对地方财政影响的情景分析

地方政府过度依赖土地出让收入是当前中国公共管理面临的重要难题。改革房地产税制并触发土地制度的连锁反应是破解中国土地治理困局的基本出路。通过预测不同改革方案下典型城市住房相关土地财政收入变化,评估房地产税替代土地出让（纯）收益成为地方支柱性收入源的前景。研究发现,如果合理设计覆盖城市存量和新增住房的房地产税,可在短期内保证地方土地财政收入的相对稳定,并在远期实现房地产税替代土地出让金成为地方财政支柱的目标,增强土地财政收入的可持续性。近期政府应改变“重流转、轻保有”的状况,将房地产税培育成为地方主体税种,远期应推进城乡一体化土地市场体系、土地出让制度和土地增值税制度联动改革,使地方土地财政收入从以一次性的土地出让纯收益为主向以持续的房产保有税、土地增值税等为主转变,促进政府土地管理本位职能回归,破解土地财政与政府治理困局。     

生态文明背景下的地方政府行为研究

十七大报告首次提出要建设社会主义生态文明,各地纷纷开始了生态文明建设,一些地方取得了举世瞩目的成就。在生态文明的建设过程中,地方政府起到了关键作用。但是,如何发挥地方政府的引领作用却是一个有待研究的课题。本文从生态文明建设的长效机制入手研究地方政府应该如何作为,以期对生态文明建设提供理论支撑。     

失地农民问题：基于土地财政视角下的分析

近年来的土地财政行为引发了一系列社会经济问题,其中也包括失地农民问题。土地财政产生有其内生因素和外部因素。土地财政不仅扭曲了政府、农民与企业的分配关系,而且使农民边缘化,造成了农民内部及城乡收入分配的差异。农民作为中国最重要的社会群体其切身利益关系到整个国家的经济发展与社会稳定。当前解决失地农民问题的政策选择是：对土地财政行为的产生进行事前控制;加快农村的社会保障机制建设;进一步明淅产权,逐步推行耕地流转制度。     

地方政府行为对房地产市场的影响研究——以杭州市为例

随着我国住房需求的增长,地方政府会根据自身的目标制定和完善一系列政策,这对规划区域甚至是整个城区的土地市场以及房地产市场产生了重要影响.文章在界定地方政府行为的基础上,以杭州市为例,探讨了政府政策性行为与城市规划行为对杭州房产市场的影响,进而得出结论:地方政府行为在带来房地产积极效应的同时,必须加强政策的执行力和有效性,合理制定城市规划,提高城市用地的经济效益,从而实现房地产市场健康、持续、稳定的发展.