完善社保公共服务体系的着力点

社会保障公共服务体系是将国家的社会保障制度、政策转化为公共服务提供给受益人群的制度安排,关系到制度受益者能否得到有效的服务,是检验服务型政府建设效果的重要指标。十八大报告明确提出:健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系。这对推动我国社会保障公共服务体系构建与完善提出了新的要求。本文基于服务型政府建设的基本要求,试图为我国社会保障公共服务体系建设提供一个理论视角。     

健全和完善农村社会保障制度的思考

农村社会保障是整个社会保障的重要组成部分,健全和完善农村社会保障制度已成为当前我国政府迫切需要解决的重大问题,是解决“三农”问题,实现城乡协调发展,构建和谐社会的基本前提,是农村经济可持续发展的重要保证。本文针对当前农村社会保障存在的问题进行分析,并对健全和完善农村社会保障制度进行探讨。     

论农村合作医疗制度建设中的国家责任

农村合作医疗制度是我国农村社会保障体系的重要组成部分。但是由于种种原因,我国政府在农村合作医疗制度中责任缺失,由此导致一些农村地区的农民因病致贫、因病返贫现象严重,严重影响了我国的社会主义新农村建设。要实现政府提出的“到2010年全国农村基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村社会经济发展水平的农村合作医疗制度”目标,就必须要增加政府在农村合作医疗制度中的责任承担。     

论我国农村社会保障制度中的政府职能定位

本文通过政府职能对我国农村社会保障制度的价值评定分析,指出政府介入农村社会保障领域是为克服市场机制下城乡收入分配缺陷以体现公平,降低成本以提高效率及为农民均衡负担以提供机会。然而正是目前国家和政府在立法、具体制度设计、以及资金支持上责任的实质缺位,导致农村社会保障制度几乎一片空白。对此,笔者认为,我国农村社会保障制度中政府职能应在转变观念的基础上正确定位。     

现行农村养老保险制度模式浅析

我国是一个农业大国,农村社会保障是我国社会保障体系极其重要的组成部分。由于受传统城乡二元结构模式的影响,目前我国城乡发展极不平衡,在城市社会保障体系基本建立的同时,农村社会保障却存在着保障水平低、社会化程度低、政府扶持力度小、覆盖范围窄、法律制度缺失等诸多问题。适时建立健全农村社会保障体系,有利于实现社会公平,维护社会稳定,促进城乡融合和共同发展,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面实现小康社会建设目标的必然要求和重要体现。     

中国传统社会保障体制的缺陷

社会保障制度一直是我国多年制度改革的重点,社会保障体系是否健全,这方面的法制是否完备,对国家的经济发展和社会稳定会产生直接的影响。文章略述了我国传统的社会保障制度的基本特征(缺陷),希望能对我国社会保障制度改革进程提供些许帮助。     

农村社会保障制度缺失的政策性分析

目前我国农村实行的是以国家救济和社区互助为主的剩余式社会保障制度,并未建立完善的社会保障体系。中国农村社会保障发展缓慢主要表现为社会保障制度性缺失。本文通过分析农村社会保障的制度性缺失状况,从公共政策决策的角度研究造成农村社会保障制度性缺失的政策性原因,对非经济因素在当前我国农村经济条件中构建社会保障体系的影响和作用进行阐释。     

失地农民,路在何方

由于我国征地制度的落后和农民社会保障制度的缺失,在征用农村土地的过程中,存在着土地征用制度不完善、征地补偿政策不合理、政府执政理念不正确等问题.这些都直接导致失地农民的切身权利得不到保证,给新农村建设带来了巨大的压力.因此,加快健立健全农村社会保障体系,完善征地补偿标准和城乡一体化等防护性措施十分必要.     

江苏省农村社会保障体系构建探析——基于SWOT分析框架

中国正处于市场化、工业化、城镇化的社会转型时期,农村社会保障体系的构建是一个迫切的现实问题。江苏省农村社会保障体系构建的优势有经济持续高速增长、政府高度重视、财政支出结构不断优化等,劣势有存在制度性障碍、社会保障支出水平较低、老龄化趋势明显等。江苏省农村社会保障体系需要在法律制度、政策体系和筹资方式上做出相应的调整。     

河北省新型农村养老保险制度在基层运行中存在的问题及对策

"三农"问题历来受到党中央的高度重视,而农村社会养老保险制度作为一种造福农民的事业却发展缓慢,农村社会养老保险体系是国家社会保障体系的重要组成部分,也是我国社会保障体系中最薄弱的环节之一。因此,更加应该在具体的运行过程中不断进行完善,来促进农村养老保险制度的发展。     

我国农村社会保障问题与对策

城市化的快速发展是任何一个国家或地区经济发展过程中不可逾越的阶段。目前我国农村社会保障制度与我国的城市化发展水平极其不相适应,已成为我国城市化进程中的障碍之一,尚存在许多亟待解决的问题。本文在梳理城市化进程与农村社会保障制度建设的关系基础上,指出了我国农村社会保障制度的缺位,并提出了在我国城市化进程中解决农村社会保障问题的一些政策建议。     

社会保障的社会共识与制度建设

社会保障是国家抵御社会风险和保障公民基本安全的制度体系,体现国家义务、政党纲领和政府责任,社会保障体系的建设需要人们就社会财富的公平分配和交易秩序达成共识。于是,国家履行社会保障义务和建设社会保障体系,需要以人均GDP的福利相关性为经济社会发展目标,并就此达成社会共识（社会保障法律）、制度安排（社会保障政策）和执行体系（社会保障服务）。     

法国弱势群体的社会保障

法国的社会保障体系,特别是弱势群体社会保障制度有很多经验、教训值得我们学习和借鉴。一是法国社会保障体系比较健全,覆盖所有人群,有较为完善的法律体系。各项工作都有法可依,社会保障工作得到法律的有力保障。二是法国的社会保障体系遵循独特的社会团结理念,很有特点。除国家基本保障体系外,互助机构在健康保险、住房保障等方面发挥了突出的作用;而且,即使是国家基本保障,也并不完全由政府机构运作,很多业务都由协会或有关的社会     

关于我国农村社会保障制度的思考

农村社会保障是我国整个社会保障体系的重要组成部分,但由于历史、社会、经济等方面的原因,没有形成一个完整的体系和制度。长期以来,农村社会保障始终处于全国社会保障体系的边缘,占中国人口80%的农民,只享有社会保障支出的10%。随着我国经济体制改革的深入、农村经济结构的调整以及农民社会生活方式的改变,农村传统的以家庭保障为主的保障方式已受到严峻挑战,迫切要求建立与农村生产力水平和经济社会结构相适应的新型农村社会保障体制。一、我国农村社会保障制度面临的问题和挑战资金筹集困难,保障资金严重不足。资金来源是社会保障的核心…     

小议社会保障制度的完善对我国经济的影响

由于我国经济的迅猛发展,社会保障制度正在逐步健全,一个国家稳定发展的后盾是社会保障制度,此篇文章主要讲述了在新社会我国社会保障制度的完善对我国经济发展的促进作用。     

浅析城乡统筹社会保障的社会公正性

"二元经济结构"是我国长期历史发展遗留下的问题,结果就是同为一个国家的公民,农村人民和城镇人民确享受着完全不同的并相差甚远的社会保障。我国城乡社会保障制度的反差和保障水平之大,突出社会公正在农村社会保障的严重缺失。建立健全的农村社会保障制度并与城镇社会保障制度衔接是城乡统筹发展的必然过程,体现了社会公正并促进社会稳定健康发展。     

机关事业养老保险制度改革问题探析及对策

<正>我国的社会保障制度改革进行了约20多年的时间,制度逐步完善,逐渐建立起适应社会主义市场经济体制改革的要求,取得了重大的成果。但是社会保障体系还很不健全,尤其是机关事业单位养老保险制度改革的滞后,与《公务员法》提出的建立国家公务员养老保险制度的要求极不适应,已经严重地影响了整个社会保障工作的进一步开展,公务员、事业单位养老保险制度不出台,城镇职工统一的养老保险制度就没有真正建     

坚持科学发展观建立健全农村社会保障制度

牢固树立和认真贯彻落实科学发展观,是加强党的执政能力建设的重要内容。科学发展观对于构建和谐社会,建立健全农村社会保障制度改革具有重要的指导作用。目前,我国农村社会保障制度依然存在着社会保障水平低、资金缺乏、社会保障意识低、缺乏有效管理、透明度差、法制不健全等问题。因此,我们要牢固树立和落实科学发展观,在科学发展观的指导下,建立健全我国农村社会保障制度,构建和谐社会。     

建立新型农村养老保险制度的战略思路——以落实财政补贴为重点

建立完善的农村社会保障制度是全面建设小康社会最重要的制度保证,也是政府着力改善民生,构建社会主义和谐社会的重要举措。党的十六届六中全会明确提出“建立覆盖城乡居民的社会保障体系”,十七大又进一步提出了“建立覆盖城乡居民的社会保障体系”的战略构想,这充分表明了党和政府高度重视农村社会保障制度建设。     

构建中国农村社会保障制度之思考——立足中西方观念比较的角度分析

我国在农村社会保障制度建设方面做了大量工作,但是效果不尽如人意。中国农村社会保障制度建设之路举步维艰有多方面的原因,其中观念的原因是深层次的。从中西方观念差异的角度分析,覆盖面不够广,农民参与率不高,资金运作问题较大,专业机构和人员缺失,立法不完善,监督机制不健全等,困扰着中国农村社会保障制度建设。完善我国农村社会保障制度的关键,在于解放思想,更新观念。